持刀斬人驚四方 中國反恐新難題
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廣州火車站廣場五月六日發生的兇殘斬人案，施襲者竟然面對無辜平民狂開殺戒，突顯中國反恐面臨的新難題。& [- g! r& B' d5 W; r: h
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回顧中國近年以來的恐襲案件，不難發現施襲者的意圖和行為特徵都出現某些質變。5.39.217.76$ \4 m) A, l- o2 ^
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一是「示威」訴求對象從國際轉向國內。去年中共十八屆三中全會前夕，十月二十八日，三名施襲者選擇國際矚目的地方——北京天安門廣場，駕駛裝滿汽油的吉普車橫衝直撞，到故宮外的金水橋爆炸焚毀，導致無辜途人兩死三十八傷。這宗恐襲，顯然是試圖博取國際關注。
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, N2 I5 p- G3 t l* k- s今年三月一日發生在昆明火車站的驚天大屠殺，挑選在中國全國人大政協兩會開幕前夕，顯然是延續北京天安門恐襲思維，試圖向當局施加政治壓力，但是「示威」訴求對象已從國際轉向中國執政當局。
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今年四月三十日發生在新疆的恐襲，則顯然帶有向習近平「叫板」的姿態。掌管國安機構的中國國家主席習近平考察新疆前腳剛走，央視新聞聯播正在播報這條新聞，施襲者當晚就在保安嚴密的烏魯木齊市發動恐襲。) R' |$ T: C k6 D* l
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二是恐襲對象從政府轉向社會。過去，發生在新疆的南疆地區的襲擊事件，主要是針對軍警和政府官員及其支持者。近年來，襲擊對象逐漸轉向無辜平民，無非是試圖造成社會恐慌，向當局施壓。4 r/ a% C( ]" b- o! G& e+ Q
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由於恐襲對象轉移，施襲的時間、地點和手法，都相應發生變化。
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, O B" j: [$ [4 T" v! d公仔箱論壇施襲時間往往選取在社會節假日。如這次廣州火車站的斬人案，正好發生在大陸「五一」黃金周的尾聲階段，休假返程人流最為稠密而警力容易鬆懈之際。
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5 z' K4 g4 C- k# e6 n; g5.39.217.76施襲地點，則多選擇在火車站等人流稠密的公共場所，且作案時機選擇在人流混亂場面最容易失控之際。如昆明火車站、烏魯木齊火車南站和廣州火車站的恐襲，都選擇在列車進站、乘客出站的時機作案，無非是試圖使恐慌效果最大化。& y9 q1 J$ { @6 E w' d! X
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從施襲手法看，去年十月北京天安門廣場恐襲以爆炸為主，既有自殺成分，亦連帶傷害無辜。此後接連發生在昆明、烏魯木齊和廣州的恐襲，則既有爆炸又有長刀亂斬，已不帶自殺成分而專注傷害無辜，顯示純粹暴力對抗的取態。' W+ [* l& h1 e! N- V! }
2 v" H% G: f9 G, r1 ~& _三是施襲的能力明顯增大。過去，施襲者力不從心，往往包攬一些爆炸案作自我標榜。9 `8 k) n% y! V( r' R% K
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二○○八年八月北京舉辦奧運，昆明七月有兩輛公交車先後發生爆炸，造成三死十三傷，事後有組織包攬上身，並發放短片，揚言在京奧期間會再發動襲擊，試圖引起國際注意。當年十二月聖誕平安夜，昆明一家咖啡店外爆炸，警方破案，發現此案與早前的巴士爆炸案係同一案犯，原是雲南一個出獄的搶劫犯，才使舊案真相澄清。tvb now,tvbnow,bttvb% y! U1 D2 t8 Q2 p& l5 ^
+ A7 h+ ?. [( L# X* k* F9 T5.39.217.76從大陸官方六日公布的「國安藍皮書」來看，施襲者近年來日益活躍，去年境內共發生十起暴恐襲擊，顯示施襲者及其組織已經有能力和有步驟，謀求擴大恐襲影響。5.39.217.76+ \8 V7 x/ q w$ ^1 V( c' T
# p; B, ]6 O' e四是施襲者濫殺無辜日益導致自我孤立。在昆明火車站，十多個黑衣男女持長刀亂斬亂殺後，再衝到街上行兇，男女老幼都不放過，至少二十九死逾百傷；烏魯木齊火車站外斬人兼爆炸，釀成三死七十九傷，現場死傷枕藉；廣州火車站血案，案犯持長刀亂斬不問對象，剎那間造成六傷。施襲者在不斷擴散社會恐慌的同時，也日益引起社會和公眾憎恨，已日益陷入自我孤立。2 W$ b/ E8 ^* K+ O& U' T% s l
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五是施襲地域擴大化，反恐呈現「擠出效應」。由於新疆的反恐力度不斷加大，北京、上海等一線城市防恐嚴密，施襲者從新疆「擠出」，流到廣州、昆明等反恐防範相對薄弱之處作案。
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; H# h j, R b0 s/ a六是反恐行動出現長期化趨勢。只要施襲者的暴恐行為動機尚未得到有效的遏制或者化解，儘管中國警察配槍實彈巡邏的城市日益增多，施襲者仍將尋找更有可能下手的地方作案，這將使反恐行動長期化，從而對有關當局造成嚴峻考驗。總之，由於施襲者的恐襲對象轉向平民，中國反恐安保的難度和複雜性，必將日益升級。中國當局如何制定新的反恐對策，顯然值得密切關注。 |
發表於 2014-5-8 01:04 AM
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