[時事討論] 印度大選對中國地緣政治的影響

此次印度大選，無論是國大黨還是人民黨獲選，都將對中國產生一定的地緣政治影響。

　　5月4日電/)印度新一屆大選已拉開序幕。此次選舉登記投票的選民超過8.14億人，比2009年選舉增加超過1億，規模創世界紀錄。全國共設93萬個投票站，比2009年增加了12%。選舉結果將於5月16日揭曉。據預測，目前執政的國大黨必敗無疑，最大的反對黨人民黨有望東山再起，但聯合執政趨勢不會得到扭轉。選舉結果不會出現大的爭議，印度將再次顯示其民主的一面。

　　印度實行議會制，分為聯邦院（議會上院）和人民院（議會下院），獲得人民院全部543個席位半數以上的政黨或政黨聯盟推舉總理人選。

　　自1989年起，印度沒有一個政黨單獨贏得議會下院多數席位，本次大選也將依然持續這個局面。

　　在此次印度大選中，主要在執政的印度團結進步聯盟和在野的全國民主聯盟之間展開角逐，前者以印度國大黨為主，後者以印度人民黨為核心。來自印度人民黨的莫迪將與尼赫魯•甘地家族所在的執政黨“國大黨”展開角逐。此次大選仍將在國大黨和人民黨兩大競選派別之間展開，但形勢對國大黨非常不利。由於國大黨已連續執政超過十年，積弊越來越多，尼赫魯家族世襲政治近50年，在尼赫魯-甘地家族周圍形成了一個龐大的分利集團。印度中產階級、尤其是年輕階層對家族政治非常反感。而且，印度國大黨腐敗醜聞不斷，辛格上台後曾試圖為印度開闢一條改革之路，但卻在2010年被捲入“電信腐敗醜聞”而不能自拔。過去兩年，印度經濟增速下跌一半，長期低於5%；食品和石油價格高漲不下。作為金磚國家成員，印度被列入了“脆弱五國”的行列，全國怨聲載道。由於辛格政府推行經濟改革不力，導致經濟改革陷入停滯，中產階級、工商業集團和普通民眾極為不滿。 5.39.217.761 V5 |4 Z5 R8 f/ \8 z
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　　國大黨主張，在3年內將經濟增速提高到8%，增加居民收入，創造1億個就業崗位，同時歡迎外國投資。人民黨直到4月7日才公佈自己的競選綱領稱，如果贏得大選，將歡迎創造本地就業崗位的外國直接投資，除了超市以外的所有領域都開放。 5.39.217.76/ o: a9 d. C0 n3 c6 j+ S  I; k; _- m
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　　印度多樣的選民和議會制度決定了地方領袖以及種姓、種族仍會對選舉產生影響。 5.39.217.76$ f% O6 W6 M! J7 v& @4 \; h: e* {
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印度人民黨在此次選舉中所採取的策略直接瞄準了國大黨的這些弱點。而由人民黨推出的候選人莫迪，成為印度人氣最旺的政治明星，莫迪曾連續三屆擔任古吉拉突邦首席部長，在其領導下，成就斐然，其所執政的古吉拉突邦受到外國投資者的青睞，古吉拉突邦經濟增長率創各邦之最，在莫迪擔任該邦首席部長的13年中，古吉拉突邦的GDP增加了近兩倍，創造了印度地方經濟增長的奇跡，每年11%的發展速度遠超印度平均水準。古吉拉突邦僅擁有印度總人口的5%，卻佔據國家近25%的出口額。當地的基礎設施建設、行政效率都比印度其他地方要高出許多，吸引外國企業投資尤為突出，被譽為“印度的廣東”，莫迪成為印度中產階級和工商界擁戴的政治明星，據民調顯示，印度人民黨聯盟勝選的可能性更大些。莫迪在選民中呼聲最高，有望出任印度下屆政府總理。但仍無法贏得過半席位，下屆政府最可能出現印度人民黨領導的聯合政府形式。莫迪在多次演講中表示，希望組建一個小政府、企業自由競爭的市場經濟。莫迪也是強硬路線的執行者。他公開反對伊期蘭社會的一夫多妻和高生育率，提出要控制印度人口。他同時把自己打造成經濟改革的推進者和注重實際的執政者,曾多次指責印政府對華妥協。而且，莫迪有宗教民族主義傾向，未能妥善處理好2002年古吉拉突邦的暴亂。該場暴亂導致數百名穆斯林身亡，但莫迪拒絕為此事道歉。
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　　這次印度大選將決定今後十年印度的經濟走向。無論國大黨還是人民黨，它們的經濟政策相差並不大，而且印度政客慣於選前許諾、選後食言。即便莫迪上台執政，普通印度民眾也未必會從中受益。
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　　自上世紀九十年代以來，印度國大黨徹底失去了一黨獨大的地位，印度人民黨和一些地方政黨及種姓黨派崛起。經過十多年的分化組合，印度政壇逐漸形成以國大黨和人民黨為核心的兩大競選聯盟，而其他政治勢力很難與這兩大競選聯盟抗衡。
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　　印度民主政治的特性決定了印度歷次大選艱難而漫長。自1989年以來，沒有任何政黨能夠在議會人民院贏得過半數議席；從1996年以來，沒有一屆中央政府不是聯合政府。大黨為獲得政治支持，往往不得不屈服於小黨赤裸裸的利益要求，這不僅使得中央政府的決策能力受到諸多限制，而且也使社會的政治道德受到嚴重侵蝕。中央政府決策能力弱化使印度對外政策面臨侵害的危險。而且，印度各政黨領導集團成員間潛意識中相互以種姓等級劃線，團結力量鬆散、薄弱，凝聚力極差。而且，印度中央政府決策能力弱化。印度社會多元化的特點在政治生活的反映就是印度政治力量逐漸走向分散化，碎片化。
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　　同時，由於印度教徒在印度政治中占主導地位，導致印度教徒與穆斯林教徒這兩大教派在社會經濟地位上的不平等。印度穆斯林中的貧困人口比例大於印度教徒中的貧困人口比例。貧困化、邊緣化成為印度穆斯林的普遍生活狀態。

種姓制度、婚嫁制度等落後的社會詬病仍是阻礙當今印度社會進步的沉重枷鎖。印度人口嚴重過剩與種姓制度根深蒂固是阻礙印度與時俱進，以至步履維艱的最大桎梏。同時，等級階層制度阻礙人才難以有序流動，貧富階層鴻溝深深，難以逾越，民族凝聚力與國家向心力毫無建樹。

　　印度政府從來雄心勃勃，但從來沒有變成真實的計劃。一項基礎設施必須要與不同的利益集團討價還價，談專案要好幾年，幹專案又要好幾年。

　　近年來，印度刻意處處與中國競爭。儘管中國和印度兩國體制完全不同，但兩者不可相提並論。中國和印度由於各自政治制度與經濟模式的迥異，不具有可比性。

　　但是，此次印度大選，無論是國大黨還是人民黨獲選，都將對中國產生一定的地緣政治影響：受世界其他主要國家的“忽悠”，印度新一屆領導人可能更易受到“遏制中國”的影響，由於印度自身經濟發展緩慢等多種因素，今後印度在對華政策上可能更多地與西方國家對華政策相向而行，加上印度與中國還有邊界爭議尚未解決，印度在對華政策上更多地體現出強硬的一面，對此，中國政府必須予以高度重視。

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