4月23日下午，陝西省商南縣人民廣場，因縣疾控中心私設小金庫，中心主任華中央當著眾多群眾的面被當場免職，他下台走出不到20米就掩面而泣，這一幕迅速成為輿論關注的焦點。; l2 J3 u; {; y7 Q- e" ^
這一事件出現在商南縣“廣場問政”活動中。該縣舉辦此活動已有6次，各單位一把手與群眾面對面，接受質詢。9名幹部在問政中被處理。這究竟是一種怎樣的問政方式？當地官員對此如何看待？廣場問政又會給商南的政府部門帶來怎樣的改變？昨日，新京報記者對話商南縣委書記陸邦柱。
, j9 w2 A% K0 C( `! V+ aTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 問政緣由
8 \) J8 x% W0 w0 |! f, @; Gtvb now,tvbnow,bttvb 有些單位自己找不出問題9 }% Z4 ^$ n$ f+ ~
新京報：商南縣怎麼會想到搞“廣場問政”這種方式？
# I8 @# X& A& h' V3 ^! ?/ z 陸邦柱：現在普遍情況是群眾對幹部不信任，有問題群眾不和你說，和上級紀委說。國內有的地方搞電視、網絡問政，我們幹脆搞個廣場問政，幹部群眾當面鑼對面鼓講清楚。再加上當時有單位自己找不出問題，就想到讓群眾參與進來，幫你找。公仔箱論壇; j9 I# T8 K+ O) v
新京報：有些單位自己找不出問題？
) {" Q* Q: T) }3 _3 `$ ]' w* S 陸邦柱：現在有些單位我跟你說，自己找問題困難著呢。大家要麼就是老好人，發的征求意見表填的全是“沒有”；另外就是雙方有矛盾，就添油加醋地胡說，這樣一來，問題就不好找了。9 d* m2 ]1 z3 O5 t- V) d3 ~3 k
新京報：這幾場問政，暴露政府部門哪些典型問題？
6 j& M( T) g1 f" q公仔箱論壇 陸邦柱：比如遲到早退，上班時間上網或找不到人；還有服務態度差、辦事效率低，另外還發現一些違紀違法問題。
/ o# l+ k" r8 N0 e5 K6 N 新京報：廣場問政舉辦至今，有多少職能部門參與？tvb now,tvbnow,bttvb) D. Z' T4 F& t/ O# r+ J! d
陸邦柱：已接受問政的有25個部門，每次活動都有4到5個單位。每期參加問政的群眾是800到1000人。* y/ L. L5 P1 Y; t0 ^. f
新京報：每個部門一把手一般會回答幾個問題？tvb now,tvbnow,bttvb; x$ P- |. k& }6 n& L7 {
陸邦柱：百姓現場隨機提問，或者我們查找問題後設置的提問，大概在四五個。
) @9 y8 `2 Q& [ 現場免職
; F5 h! Y4 _0 k+ M/ X+ ?tvb now,tvbnow,bttvb 如果這算作秀，那也是應該的公仔箱論壇. t- `: K c* a2 `& p
新京報：縣疾控中心主任華中央在問政現場被免職，這個決定是怎麼做的？/ d. X, y8 c0 X' l: y p$ ]
陸邦柱：前期我們就發現他們(縣疾控中心)供應疫苗時，收入不入賬，設了小金庫，然後交給紀委調查，調查結果確認他們是違紀的，按規定華中央應該被免職，但還沒等到開縣委常委會，廣場問政就開始了。
1 ?3 o* w2 r9 `; \# R' j0 M# k8 U4 m# c5.39.217.76 新京報：現場免職是否符合程序？是否是在追求一種轟動的效果？
1 e- L: D1 V1 x S- F: t7 V! H+ H公仔箱論壇 陸邦柱：程序上是符合的，我們按照程序在走，沒有主觀推動的想法。確認違紀時也剛好到廣場問政了，暗訪視頻放出來，華中央承認了私設小金庫。那種情況下，那麼多群眾在看著，需要給大家一個答複，所以就現場開了縣委常委會，審議後根據紀律規定，對他做出了免職決定。
% G* E$ J, \6 ^, ]0 Btvb now,tvbnow,bttvb 新京報：除了群眾問政，紀委暗訪也會借此公布嗎？
7 ]5 ^$ E, B3 A7 }" i* U) V$ X0 H6 Z* j公仔箱論壇 陸邦柱：是的，我們專門有個工作組，對將要問政的部門明察暗訪，然後在問政現場播放暗訪時的視頻。
! f8 X2 Y, B, x7 W- D! c8 S5.39.217.76 新京報：看到被免職的主任當場落淚時，你什麼感受？
2 w) ^1 i- G4 ~: p- Q# [ 陸邦柱：我當然是替他惋惜，他在鄉鎮做過副鎮長、副書記、鎮長、書記，一級一級幹起來的，疾控中心主任這個職位他肯定能勝任，但很遺憾他沒把握好自己。
9 i8 @( Q8 U3 s* f 新京報：這種做法會不會讓接受問政的官員難以接受？& Y, v+ i$ i6 H L, b+ S g" i/ T
陸邦柱：有情緒是難免的，比如華中央，他也沒想到能被當場免職，我和他談了話，華中央對組織上的決定也是接受的，他也承認工作沒做好。2 u3 b: M; m" B8 y2 Q! T
新京報：是否擔心這種舉動被別人質疑是作秀？
8 [3 j+ R+ C( h. d; U公仔箱論壇 陸邦柱：肯定有人會說是作秀，但群眾眼睛是雪亮的。廣場問政確實改變了政府部門的辦事態度，如果這算作秀，那也是應該的。0 |9 A# v3 q! G4 `7 c
官員心態
& g# R6 Q' {7 L+ Q公仔箱論壇 有幹部向縣委書記“透風”5.39.217.76" u- J9 N p* e8 P, T1 G$ T
新京報：廣場問政到現在，已經有9名幹部被處理，目前這9名幹部在做什麼？3 x' C9 Y! e( }% w
陸邦柱：其中兩人是這次剛被免職，現在還在單位里，只是不在領導職位了，另外7人紀委調查後給了黨內警告、行政警告或責令糾錯。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。) E( B5 @% t4 Q9 f+ j- }
新京報：處理決定是僅僅依據現場問政結果做出來的？會不會讓幹部心里不服氣？5.39.217.76% O6 u5 S, I8 Z& A
陸邦柱：不是的。所有處理決定都要經過紀委的立案調查。
. q! w7 Y( ]; m+ f# e3 {2 u2 d& gtvb now,tvbnow,bttvb 新京報：有沒有官員曾經私下或明確反對廣場問政？TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。* l# @6 u5 v$ @' I4 [
陸邦柱：他們就在私下里說嘛，說書記弄這些事，要求太嚴了，然後有意無意地讓這些聲音傳到我耳朵里。5.39.217.76* F6 f( I! E5 Y: u7 N
新京報：聽到這些意見你會有壓力嗎？
7 k" k# o- n4 E9 Atvb now,tvbnow,bttvb 陸邦柱：壓力不在我這，在這些領導幹部身上。如果為了沒有壓力，讓領導幹部都當太平官，那工作沒法開展，群眾也不答應。
$ t# S9 b p$ C7 S( c v& F 新京報：有沒有官員會找一些理由不接受問政？
% V2 r. v/ Y0 ^9 X# F$ W7 u 陸邦柱：沒人敢。如果你身體不舒服，或工作原因不在縣里，那我們可以等，給你排到下一期，讓其他的單位官員先接受問政。% ^% F5 `% N4 j3 b4 i3 m: d w) r
新京報：幹部們在對待廣場問政上有情緒上的轉變嗎？6 F* T& E3 n, Z
陸邦柱：過去他們有抵觸情緒，現在很多幹部通過參與發現，群眾是講理的，也很寬容，不會有意刁難你。現在幹部們也知道，揭短亮醜雖然對自己是一種挑戰，但也逐漸接受了。
$ M. ?( P; a1 X' x9 lTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 問政機制5.39.217.76% D T2 g' D0 k$ K
一問政，二問效，三問帽tvb now,tvbnow,bttvb5 x+ ~( p% A. p# _- C5 `
新京報：除了用計分的方式代替舉牌(現場設有滿意和不滿意的兩面牌)，以防止有人怕得罪人舉“滿意牌”，還有哪些體現公正的措施？
9 z' d) U/ @/ d5 {3 Y* H. z/ Z: u, Y* G; Ftvb now,tvbnow,bttvb 陸邦柱：每次問政前3天，都會通過電視、廣場屏幕公布時間、地點和問政部門。大多數群眾都是自發來的，還有機關幹部、人大代表和政協委員。開放式的，誰想來就來。參與者的身份構成很多，這都是保証公開公正的表現。公仔箱論壇2 {$ n( Y* \ z1 z- r0 g r
新京報：會不會問政問出的都是小問題，而大問題被掩蓋起來了？5.39.217.76- I( _: c- Z2 i# W# D* l: ^
陸邦柱：這個應該不會，群眾提出的問題都是和他們緊密聯系的，他們關心的問題就是大問題，另外我們的工作組也發現一些違紀違法問題，這也是大問題，比如華中央這件事，就是違紀。
4 o0 k8 r0 @- s( c公仔箱論壇 新京報：你覺得廣場問政在操作上怎麼才能讓效果變得更好？+ F4 u9 F& F, o, B. q& g& `, p* N
陸邦柱：現在每一場問政，對上一場的問題還沒有答複。我覺得現在最主要的應該在對整改速度、效果的監督有長效機制。對問題比較突出的單位，可能以後不只一年一次，第一次“問政”，第二次“問效”，第三次就要“問帽”了，如果整改不力，那就把你烏紗帽摘掉。
0 f$ z2 |) u5 L7 r2 e. \. V( P6 ^% @8 m5.39.217.76 新京報：廣場問政實行後，政府部門行政作風的改變，有讓你印象深刻的細節嗎？公仔箱論壇' I- M8 ~1 q3 F$ X( n4 _2 ]' d2 E
陸邦柱：每個辦公室的門上都挂著牌子，牌子上寫著辦公人員的姓名職務，監督電話，現在很多單位只要你去辦事，他們都得站起來，笑著招呼你。
( r" ?) P! b- N$ W+ B- v+ h公仔箱論壇 問政升級tvb now,tvbnow,bttvb# `# h+ L# x8 Z g$ Z$ u
縣領導也將接受問政tvb now,tvbnow,bttvb- l4 [3 \6 o3 p: E& f9 ?
新京報：“廣場問政”和其他評議形式的區別在哪？5.39.217.76' l! s6 b9 x V M
陸邦柱：我覺得這種方式拆掉了幹部和群眾之間那堵無形的牆；讓工作中的問題暴露在陽光下，幹部幹得好不好，群眾說了算。和其他的問政形式比，更直接，互動也更好。公仔箱論壇7 Q: Y3 n2 }, T& K, J; t
新京報：廣場問政是個一把手主導的活動，萬一你卸任，擔不擔心人走政息？! P' k8 M) N( S
陸邦柱：我們出台了一系列辦法，讓廣場問政常態化和制度化，不是今年弄了明年就不弄，我們甚至考慮讓窗口服務單位、執法單位全都接受問政。公仔箱論壇* X1 T* L% U" b7 F: l8 y" D
新京報：作為縣委書記，想沒想過有一天您也直接面對群眾，接受廣場問政？, N: i; U+ y" l2 ?- O5 y
陸邦柱：我們有這個想法。現在已面向鄉鎮一級的領導了，想下一步在縣一級鋪開，讓縣里領導接受群眾監督。
* z6 P! y9 G6 v$ l 新京報：你覺得群眾會給你打多少分？" Q- G; [# F$ ^. G; M
陸邦柱：嗯，這個我不敢說(笑)，但我覺得應該不會太差。即使很多機關幹部心里有意見，但我相信他們都是做事情的人，知道該怎麼去看待和評價我。 |
發表於 2014-5-1 10:42 AM
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