4月23日下午,陝西省商南縣人民廣場,因縣疾控中心私設小金庫,中心主任華中央當著眾多群眾的面被當場免職,他下台走出不到20米就掩面而泣,這一幕迅速成為輿論關注的焦點。
- x* u. L* r; K/ O公仔箱論壇 這一事件出現在商南縣“廣場問政”活動中。該縣舉辦此活動已有6次,各單位一把手與群眾面對面,接受質詢。9名幹部在問政中被處理。這究竟是一種怎樣的問政方式?當地官員對此如何看待?廣場問政又會給商南的政府部門帶來怎樣的改變?昨日,新京報記者對話商南縣委書記陸邦柱。* D$ L1 C, z- X) C/ Q# H
問政緣由
, M9 ]0 a; v5 N5 [公仔箱論壇 有些單位自己找不出問題
- P% [; F. ]2 q' e/ B7 A: UTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 新京報:商南縣怎麼會想到搞“廣場問政”這種方式?tvb now,tvbnow,bttvb' W* z0 ?, z1 q/ c9 L
陸邦柱:現在普遍情況是群眾對幹部不信任,有問題群眾不和你說,和上級紀委說。國內有的地方搞電視、網絡問政,我們幹脆搞個廣場問政,幹部群眾當面鑼對面鼓講清楚。再加上當時有單位自己找不出問題,就想到讓群眾參與進來,幫你找。tvb now,tvbnow,bttvb! d4 B6 Q/ ^2 S! l8 e& }4 R
新京報:有些單位自己找不出問題?
3 W: ~. R! b# h8 aTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 陸邦柱:現在有些單位我跟你說,自己找問題困難著呢。大家要麼就是老好人,發的征求意見表填的全是“沒有”;另外就是雙方有矛盾,就添油加醋地胡說,這樣一來,問題就不好找了。3 j" F! u; \& n n8 v' U% H& h
新京報:這幾場問政,暴露政府部門哪些典型問題?: i7 t" |2 Z0 _! p
陸邦柱:比如遲到早退,上班時間上網或找不到人;還有服務態度差、辦事效率低,另外還發現一些違紀違法問題。tvb now,tvbnow,bttvb9 p+ ]0 C- _! ^ w$ S
新京報:廣場問政舉辦至今,有多少職能部門參與?7 Q. _* w( B7 M9 D4 H, o
陸邦柱:已接受問政的有25個部門,每次活動都有4到5個單位。每期參加問政的群眾是800到1000人。5.39.217.763 S+ h8 v* Y& e0 ^" ?5 o3 w
新京報:每個部門一把手一般會回答幾個問題?' D/ r. f8 S0 P) d0 A
陸邦柱:百姓現場隨機提問,或者我們查找問題後設置的提問,大概在四五個。5.39.217.76( ]& i6 Z$ C8 E: a X( d1 u
現場免職tvb now,tvbnow,bttvb% ^0 m# k" X, i
如果這算作秀,那也是應該的
0 ^8 y9 x6 n) l! n% t- @! C( ?* L _5.39.217.76 新京報:縣疾控中心主任華中央在問政現場被免職,這個決定是怎麼做的?
+ w1 K$ C! I$ ~: U; }0 B3 u 陸邦柱:前期我們就發現他們(縣疾控中心)供應疫苗時,收入不入賬,設了小金庫,然後交給紀委調查,調查結果確認他們是違紀的,按規定華中央應該被免職,但還沒等到開縣委常委會,廣場問政就開始了。
% l8 D6 d# r; A K" N5.39.217.76 新京報:現場免職是否符合程序?是否是在追求一種轟動的效果?TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。; W% n! v7 C1 {6 h: m0 n9 r& I. W
陸邦柱:程序上是符合的,我們按照程序在走,沒有主觀推動的想法。確認違紀時也剛好到廣場問政了,暗訪視頻放出來,華中央承認了私設小金庫。那種情況下,那麼多群眾在看著,需要給大家一個答複,所以就現場開了縣委常委會,審議後根據紀律規定,對他做出了免職決定。
+ r( s& U" W/ R5 ^# t% n0 Ttvb now,tvbnow,bttvb 新京報:除了群眾問政,紀委暗訪也會借此公布嗎?
, m$ N( J O7 n1 B0 TTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 陸邦柱:是的,我們專門有個工作組,對將要問政的部門明察暗訪,然後在問政現場播放暗訪時的視頻。TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。4 G# H# f) u/ A/ e0 M
新京報:看到被免職的主任當場落淚時,你什麼感受?
5 l, j3 m' Y0 }9 G* X4 q8 \+ P公仔箱論壇 陸邦柱:我當然是替他惋惜,他在鄉鎮做過副鎮長、副書記、鎮長、書記,一級一級幹起來的,疾控中心主任這個職位他肯定能勝任,但很遺憾他沒把握好自己。
' C6 n( g% p/ l" ^$ o1 R$ r9 dTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 新京報:這種做法會不會讓接受問政的官員難以接受?+ _2 W' }/ L( l$ ?9 s
陸邦柱:有情緒是難免的,比如華中央,他也沒想到能被當場免職,我和他談了話,華中央對組織上的決定也是接受的,他也承認工作沒做好。2 J# o1 b: N- }) [
新京報:是否擔心這種舉動被別人質疑是作秀?
- u, V% n5 d/ s* l% D8 b5.39.217.76 陸邦柱:肯定有人會說是作秀,但群眾眼睛是雪亮的。廣場問政確實改變了政府部門的辦事態度,如果這算作秀,那也是應該的。
+ W' H) {7 U( F# O( _5.39.217.76 官員心態公仔箱論壇" ?2 S* d" U! j' B1 j
有幹部向縣委書記“透風”
' `' ~0 @2 N! [5.39.217.76 新京報:廣場問政到現在,已經有9名幹部被處理,目前這9名幹部在做什麼?
o8 ]& [0 f1 K4 h5 {$ s6 e) D 陸邦柱:其中兩人是這次剛被免職,現在還在單位里,只是不在領導職位了,另外7人紀委調查後給了黨內警告、行政警告或責令糾錯。- g. @0 i5 [) q1 _* Z, M
新京報:處理決定是僅僅依據現場問政結果做出來的?會不會讓幹部心里不服氣?
j- A; T! m4 [' k0 l9 v( {4 g+ x y公仔箱論壇 陸邦柱:不是的。所有處理決定都要經過紀委的立案調查。
5 p: e O A- T1 L. k公仔箱論壇 新京報:有沒有官員曾經私下或明確反對廣場問政?
$ J! R7 y" U1 U公仔箱論壇 陸邦柱:他們就在私下里說嘛,說書記弄這些事,要求太嚴了,然後有意無意地讓這些聲音傳到我耳朵里。公仔箱論壇. H5 K( x3 M8 D* @4 |
新京報:聽到這些意見你會有壓力嗎?, r8 N7 z: A% `/ B/ x
陸邦柱:壓力不在我這,在這些領導幹部身上。如果為了沒有壓力,讓領導幹部都當太平官,那工作沒法開展,群眾也不答應。tvb now,tvbnow,bttvb; K9 ^ J) @$ F8 R* t+ B' Q. y
新京報:有沒有官員會找一些理由不接受問政?
# D" w( T& f! {& ?TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 陸邦柱:沒人敢。如果你身體不舒服,或工作原因不在縣里,那我們可以等,給你排到下一期,讓其他的單位官員先接受問政。
1 i2 N* _9 d& f: f' J) X+ M8 e9 Z 新京報:幹部們在對待廣場問政上有情緒上的轉變嗎?
6 ~1 ~2 b2 e }* _! CTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 陸邦柱:過去他們有抵觸情緒,現在很多幹部通過參與發現,群眾是講理的,也很寬容,不會有意刁難你。現在幹部們也知道,揭短亮醜雖然對自己是一種挑戰,但也逐漸接受了。6 ?5 C( C! o3 z1 F: x
問政機制
" ]4 F0 r% \3 F, `+ F! s& x公仔箱論壇 一問政,二問效,三問帽8 ?$ T. V: k! m
新京報:除了用計分的方式代替舉牌(現場設有滿意和不滿意的兩面牌),以防止有人怕得罪人舉“滿意牌”,還有哪些體現公正的措施?
& b: h# C, {% C; t- Ftvb now,tvbnow,bttvb 陸邦柱:每次問政前3天,都會通過電視、廣場屏幕公布時間、地點和問政部門。大多數群眾都是自發來的,還有機關幹部、人大代表和政協委員。開放式的,誰想來就來。參與者的身份構成很多,這都是保証公開公正的表現。
9 c t1 O" q) W6 j) k2 z# g) ` 新京報:會不會問政問出的都是小問題,而大問題被掩蓋起來了?
+ V! Z" k+ B3 r/ d5 I 陸邦柱:這個應該不會,群眾提出的問題都是和他們緊密聯系的,他們關心的問題就是大問題,另外我們的工作組也發現一些違紀違法問題,這也是大問題,比如華中央這件事,就是違紀。
/ e& J! }3 m( I公仔箱論壇 新京報:你覺得廣場問政在操作上怎麼才能讓效果變得更好?
' f/ T# P4 v" F- Y; t y公仔箱論壇 陸邦柱:現在每一場問政,對上一場的問題還沒有答複。我覺得現在最主要的應該在對整改速度、效果的監督有長效機制。對問題比較突出的單位,可能以後不只一年一次,第一次“問政”,第二次“問效”,第三次就要“問帽”了,如果整改不力,那就把你烏紗帽摘掉。tvb now,tvbnow,bttvb8 e" M1 r0 y4 u- {! l" y! G
新京報:廣場問政實行後,政府部門行政作風的改變,有讓你印象深刻的細節嗎?公仔箱論壇9 w F/ R# [2 z$ v* l
陸邦柱:每個辦公室的門上都挂著牌子,牌子上寫著辦公人員的姓名職務,監督電話,現在很多單位只要你去辦事,他們都得站起來,笑著招呼你。5.39.217.76: P: S# b3 O3 N& J, o1 {2 }
問政升級
( B# c7 u% F: b7 v9 ]公仔箱論壇 縣領導也將接受問政tvb now,tvbnow,bttvb% k% f# f$ ]" \8 ^4 N6 }
新京報:“廣場問政”和其他評議形式的區別在哪?
3 n2 {0 L9 b ?3 F' p/ G公仔箱論壇 陸邦柱:我覺得這種方式拆掉了幹部和群眾之間那堵無形的牆;讓工作中的問題暴露在陽光下,幹部幹得好不好,群眾說了算。和其他的問政形式比,更直接,互動也更好。
2 n; b& J& P( G) c& Z( Gtvb now,tvbnow,bttvb 新京報:廣場問政是個一把手主導的活動,萬一你卸任,擔不擔心人走政息?
. Y5 _" V6 V; B6 u' d5.39.217.76 陸邦柱:我們出台了一系列辦法,讓廣場問政常態化和制度化,不是今年弄了明年就不弄,我們甚至考慮讓窗口服務單位、執法單位全都接受問政。
& L& S3 a' r' M8 G" Z. p 新京報:作為縣委書記,想沒想過有一天您也直接面對群眾,接受廣場問政?
" H' l" u0 r9 R* ftvb now,tvbnow,bttvb 陸邦柱:我們有這個想法。現在已面向鄉鎮一級的領導了,想下一步在縣一級鋪開,讓縣里領導接受群眾監督。3 l; N: C9 s+ q9 i$ n8 r8 w
新京報:你覺得群眾會給你打多少分?5.39.217.769 s+ z* N1 [' j. g0 o8 Q1 l2 C
陸邦柱:嗯,這個我不敢說(笑),但我覺得應該不會太差。即使很多機關幹部心里有意見,但我相信他們都是做事情的人,知道該怎麼去看待和評價我。 |