4月23日下午,陝西省商南縣人民廣場,因縣疾控中心私設小金庫,中心主任華中央當著眾多群眾的面被當場免職,他下台走出不到20米就掩面而泣,這一幕迅速成為輿論關注的焦點。tvb now,tvbnow,bttvb% K A% r) y) S- B4 n( K2 L1 }
這一事件出現在商南縣“廣場問政”活動中。該縣舉辦此活動已有6次,各單位一把手與群眾面對面,接受質詢。9名幹部在問政中被處理。這究竟是一種怎樣的問政方式?當地官員對此如何看待?廣場問政又會給商南的政府部門帶來怎樣的改變?昨日,新京報記者對話商南縣委書記陸邦柱。5.39.217.76) p- L" y* }( y" n1 G1 {
問政緣由tvb now,tvbnow,bttvb3 Q2 V$ B: }$ o' Q+ W6 ~
有些單位自己找不出問題
, X) h6 ^) [# L2 w1 B 新京報:商南縣怎麼會想到搞“廣場問政”這種方式?
0 z! O( @9 j9 T P6 _2 kTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 陸邦柱:現在普遍情況是群眾對幹部不信任,有問題群眾不和你說,和上級紀委說。國內有的地方搞電視、網絡問政,我們幹脆搞個廣場問政,幹部群眾當面鑼對面鼓講清楚。再加上當時有單位自己找不出問題,就想到讓群眾參與進來,幫你找。
2 W2 n0 f, Q2 D9 P ?7 Vtvb now,tvbnow,bttvb 新京報:有些單位自己找不出問題?TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。3 K) t4 ~4 T7 ^ L* Q) C# {
陸邦柱:現在有些單位我跟你說,自己找問題困難著呢。大家要麼就是老好人,發的征求意見表填的全是“沒有”;另外就是雙方有矛盾,就添油加醋地胡說,這樣一來,問題就不好找了。公仔箱論壇# Z7 P% X! d2 f4 b0 p. P" T
新京報:這幾場問政,暴露政府部門哪些典型問題?
' f0 i" [% v( z2 v 陸邦柱:比如遲到早退,上班時間上網或找不到人;還有服務態度差、辦事效率低,另外還發現一些違紀違法問題。TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 n9 B+ C! Q6 e# A0 z/ R
新京報:廣場問政舉辦至今,有多少職能部門參與?公仔箱論壇 {: V9 H' |, d* F. Z" c4 o
陸邦柱:已接受問政的有25個部門,每次活動都有4到5個單位。每期參加問政的群眾是800到1000人。TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。& }( n- u8 l/ i; Q6 p6 U/ r, O. k I
新京報:每個部門一把手一般會回答幾個問題?
: _% R; m# h7 BTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 陸邦柱:百姓現場隨機提問,或者我們查找問題後設置的提問,大概在四五個。
% ~+ Z3 `) z" E- r6 HTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 現場免職
: _8 l/ W* j* o 如果這算作秀,那也是應該的
4 A i6 D5 P" x+ o8 a! `/ `公仔箱論壇 新京報:縣疾控中心主任華中央在問政現場被免職,這個決定是怎麼做的?公仔箱論壇1 ^$ W! I) J% x2 |2 S! X; Z& R1 X
陸邦柱:前期我們就發現他們(縣疾控中心)供應疫苗時,收入不入賬,設了小金庫,然後交給紀委調查,調查結果確認他們是違紀的,按規定華中央應該被免職,但還沒等到開縣委常委會,廣場問政就開始了。! {: u$ z" `1 d) v. w" B. n
新京報:現場免職是否符合程序?是否是在追求一種轟動的效果?tvb now,tvbnow,bttvb' Y: h2 G* r0 u/ s( m- n' Z/ x
陸邦柱:程序上是符合的,我們按照程序在走,沒有主觀推動的想法。確認違紀時也剛好到廣場問政了,暗訪視頻放出來,華中央承認了私設小金庫。那種情況下,那麼多群眾在看著,需要給大家一個答複,所以就現場開了縣委常委會,審議後根據紀律規定,對他做出了免職決定。
/ T. J: g& P1 y* qtvb now,tvbnow,bttvb 新京報:除了群眾問政,紀委暗訪也會借此公布嗎?
3 C) ~; E" f7 X9 i7 s公仔箱論壇 陸邦柱:是的,我們專門有個工作組,對將要問政的部門明察暗訪,然後在問政現場播放暗訪時的視頻。
5 |1 ~+ s$ o/ Y8 [# y( jTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 新京報:看到被免職的主任當場落淚時,你什麼感受?公仔箱論壇6 Q' n, U0 f4 Z i
陸邦柱:我當然是替他惋惜,他在鄉鎮做過副鎮長、副書記、鎮長、書記,一級一級幹起來的,疾控中心主任這個職位他肯定能勝任,但很遺憾他沒把握好自己。
1 z$ y' V+ A% J4 f/ a/ a5.39.217.76 新京報:這種做法會不會讓接受問政的官員難以接受?公仔箱論壇( x X$ n6 Q- B
陸邦柱:有情緒是難免的,比如華中央,他也沒想到能被當場免職,我和他談了話,華中央對組織上的決定也是接受的,他也承認工作沒做好。公仔箱論壇5 z4 N' O9 ~* W! ~$ A x2 O6 F
新京報:是否擔心這種舉動被別人質疑是作秀?2 N& M7 a8 q. p9 S: @
陸邦柱:肯定有人會說是作秀,但群眾眼睛是雪亮的。廣場問政確實改變了政府部門的辦事態度,如果這算作秀,那也是應該的。
4 @( Z- H& `% s: ` ? ~tvb now,tvbnow,bttvb 官員心態
: R. U2 l8 |; W* n& a& _: S$ h5.39.217.76 有幹部向縣委書記“透風”tvb now,tvbnow,bttvb$ C a& X$ d% e- ?/ c) k
新京報:廣場問政到現在,已經有9名幹部被處理,目前這9名幹部在做什麼?公仔箱論壇 @, M7 O, f; p8 @6 _
陸邦柱:其中兩人是這次剛被免職,現在還在單位里,只是不在領導職位了,另外7人紀委調查後給了黨內警告、行政警告或責令糾錯。
7 M$ V6 {' i1 u \8 n& |TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 新京報:處理決定是僅僅依據現場問政結果做出來的?會不會讓幹部心里不服氣?8 T7 s, z! ^' u5 c
陸邦柱:不是的。所有處理決定都要經過紀委的立案調查。
' R# `6 F# }1 j, H7 H 新京報:有沒有官員曾經私下或明確反對廣場問政?
* `% U, U; v! L" R5 _- o公仔箱論壇 陸邦柱:他們就在私下里說嘛,說書記弄這些事,要求太嚴了,然後有意無意地讓這些聲音傳到我耳朵里。
; M4 J$ s' \# ?+ \5 ~tvb now,tvbnow,bttvb 新京報:聽到這些意見你會有壓力嗎?公仔箱論壇5 e. l9 @! j% S1 ~
陸邦柱:壓力不在我這,在這些領導幹部身上。如果為了沒有壓力,讓領導幹部都當太平官,那工作沒法開展,群眾也不答應。# f5 v3 e$ Y: L E' `
新京報:有沒有官員會找一些理由不接受問政?
9 X- }# O# M9 S7 |0 Q8 } 陸邦柱:沒人敢。如果你身體不舒服,或工作原因不在縣里,那我們可以等,給你排到下一期,讓其他的單位官員先接受問政。公仔箱論壇9 L: Z0 l7 d0 x1 o! \' T
新京報:幹部們在對待廣場問政上有情緒上的轉變嗎?1 b$ q6 { H* j4 a+ Z
陸邦柱:過去他們有抵觸情緒,現在很多幹部通過參與發現,群眾是講理的,也很寬容,不會有意刁難你。現在幹部們也知道,揭短亮醜雖然對自己是一種挑戰,但也逐漸接受了。
2 G# M/ r3 @7 L. l* @3 ~. G1 E' ^ 問政機制" e' j2 t ]( o# Y2 ?5 `
一問政,二問效,三問帽TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。& a3 F m- ?9 ^" m/ O0 S
新京報:除了用計分的方式代替舉牌(現場設有滿意和不滿意的兩面牌),以防止有人怕得罪人舉“滿意牌”,還有哪些體現公正的措施?TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。4 X% S2 _, U# b
陸邦柱:每次問政前3天,都會通過電視、廣場屏幕公布時間、地點和問政部門。大多數群眾都是自發來的,還有機關幹部、人大代表和政協委員。開放式的,誰想來就來。參與者的身份構成很多,這都是保証公開公正的表現。tvb now,tvbnow,bttvb2 l" t, C( N: O2 C8 i4 u
新京報:會不會問政問出的都是小問題,而大問題被掩蓋起來了?
) e, f, E& P; I7 O 陸邦柱:這個應該不會,群眾提出的問題都是和他們緊密聯系的,他們關心的問題就是大問題,另外我們的工作組也發現一些違紀違法問題,這也是大問題,比如華中央這件事,就是違紀。
# q# Y1 `4 t: z; d% G* rTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 新京報:你覺得廣場問政在操作上怎麼才能讓效果變得更好?
$ k: @0 x) M* G6 J* t 陸邦柱:現在每一場問政,對上一場的問題還沒有答複。我覺得現在最主要的應該在對整改速度、效果的監督有長效機制。對問題比較突出的單位,可能以後不只一年一次,第一次“問政”,第二次“問效”,第三次就要“問帽”了,如果整改不力,那就把你烏紗帽摘掉。
* U; q- q: L& ]+ D; K' y 新京報:廣場問政實行後,政府部門行政作風的改變,有讓你印象深刻的細節嗎?公仔箱論壇: ~4 S! w! G& H3 k" r2 O
陸邦柱:每個辦公室的門上都挂著牌子,牌子上寫著辦公人員的姓名職務,監督電話,現在很多單位只要你去辦事,他們都得站起來,笑著招呼你。0 i% t( h& F" N( G" }
問政升級( I' N4 g4 i5 P& Q0 m' q: I9 a
縣領導也將接受問政) T, d a, u+ v, ~
新京報:“廣場問政”和其他評議形式的區別在哪?
0 }( i' w' A$ K 陸邦柱:我覺得這種方式拆掉了幹部和群眾之間那堵無形的牆;讓工作中的問題暴露在陽光下,幹部幹得好不好,群眾說了算。和其他的問政形式比,更直接,互動也更好。
# A8 Y; o9 V) m2 n 新京報:廣場問政是個一把手主導的活動,萬一你卸任,擔不擔心人走政息?公仔箱論壇1 |1 A( s9 X( ?. o2 g/ j" A
陸邦柱:我們出台了一系列辦法,讓廣場問政常態化和制度化,不是今年弄了明年就不弄,我們甚至考慮讓窗口服務單位、執法單位全都接受問政。公仔箱論壇) d* ?" j. q* A4 ?1 n# Y" n2 @
新京報:作為縣委書記,想沒想過有一天您也直接面對群眾,接受廣場問政?4 ]! Z) f3 `1 y( b; I7 r$ r; Q
陸邦柱:我們有這個想法。現在已面向鄉鎮一級的領導了,想下一步在縣一級鋪開,讓縣里領導接受群眾監督。/ U6 I. v2 O6 j7 U( y3 p
新京報:你覺得群眾會給你打多少分?
7 `4 |/ G" W# \6 \5 \5 A( ~. N7 t0 H5.39.217.76 陸邦柱:嗯,這個我不敢說(笑),但我覺得應該不會太差。即使很多機關幹部心里有意見,但我相信他們都是做事情的人,知道該怎麼去看待和評價我。 |