4月26日電／沉寂兩年的茂名官場腐敗窩案，再次進入公眾視野。
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廣東茂名政協主席馮立梅被調查。這，或許是開啟重新調查茂名窩案的一把鑰匙。
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0 L4 t1 O. S* ^2 S5 q+ t6 S公仔箱論壇 新京報報道，始於2009年的茂名官場窩案共涉及廳、處級幹部240餘人，市轄六個縣（區）的主要領導全部涉案。直到2012年，時任廣東統戰部部長、原茂名市委書記周鎮宏被調查，之後茂名官場才恢復平靜。
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7 V Y; c+ H. q( M1 ^tvb now,tvbnow,bttvb 媒體報道稱，當年在處理茂名窩案時，放過了160餘官員。而馮立梅或是其中一員。 TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。* e7 p$ X8 f4 a6 W/ b$ z7 z+ ]4 R
' v& H$ P: f/ f; w* X2 h* r 採訪並沒有想象中的困難，我很輕易地找到了很多在職官員、受處理官員的家屬、涉案商人以及退休老幹部。握手、簡單寒暄，我甚至不需要向對方出示證件，他們便滔滔不絕地給我講了很多東西。 % _1 _: `1 D7 r7 O% Y; p {( x [
' k, I, K7 @9 o: }0 p$ \% f8 B4 cTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 這與我之前接觸過的各地官員們不同：因為氣憤或者委屈，他們急需找人傾訴，沒有表現出任何小心、謹慎。
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採訪中，我意外獲得了茂名原市委書記羅蔭國的部分案卷。 tvb now,tvbnow,bttvb! m, [5 o+ D" ?) t, K, L% u
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羅蔭國案是茂名窩案中“承前啟後”的重要一環。 5.39.217.76) v" w" C. }% S1 t+ ~
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受下屬、茂名原常務副市長楊光亮案影響，羅蔭國被調查。據媒體報道，全面崩潰的羅蔭國供出了100多位官員，茂名官場震蕩。 TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。: p* ~4 h+ x+ T4 i) q; _. f3 T% i
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將案卷交到我手裡時，那位官員說了兩句話，讓我印象深刻：第一句是，這麼多向羅蔭國行賄的官員，如今依然在位，很多人有怨氣；第二句則是，羅蔭國案是當時茂名官場的縮影。 公仔箱論壇: H. p# `, I+ |, W7 t0 ^, z7 d
1 h3 b3 } H8 x; v; F: Wtvb now,tvbnow,bttvb案件持續時間長、涉案官員多、“一查一串、一端一窩”、很多涉案人員未受處理等，是茂名官場窩案的特征。
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* X8 _) _1 A/ Z3 C5.39.217.76 回到賓館後，趴在床上翻看這些案卷。因為材料扎實，指向明確，上述窩案中的特點清晰展露在眼前。 6 Q9 A+ g4 u- }* F
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1、朋友下屬老婆 5.39.217.767 w; T9 n. _; ~3 f
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羅蔭國的案卷材料顯示，1993年至2011年1月的18年間，有63人向其行賄了61筆財、物。其中黨政或事業單位領導幹部44名，商人19名。 tvb now,tvbnow,bttvb$ |2 r5 W) L9 i8 c1 M. z1 X0 @: F, I8 V
. n, N& @& y6 B% S3 |) k 茂名一位前組織部官員總結，羅蔭國落馬源於三大失誤。 1 X, P5 N, s* h3 M* l) H+ B- Q5 X
: m4 @$ v: f/ A: T2 aTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 一是交友不慎，“他結交一些房產商等企業老板”；二是沒有管好下屬。最大的失誤則在於“沒有管好老婆”。
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1 u2 B9 Q) ^* j, @: M4 ]" L1 h公仔箱論壇 這在羅蔭國的案卷材料中也有所體現。61筆行賄記錄中，有16筆受賄是羅蔭國與妻子鄒繼芳共同收受、夥同收受或直接通過鄒繼芳收受的。
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* A7 b) ?. F Q: _( R0 g7 R; \3 b 鄒繼芳也未能逃脫懲處。2013年7月，鄒繼芳被判犯受賄罪，判處有期徒刑六年。 公仔箱論壇, r* _& r0 a. m: J2 G
% ]" {$ m2 \: Z5 C u 2、“一損俱損”共罪結構
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縱觀茂名腐敗窩案，行賄受賄、買官賣官，是將各孤立的官員腐敗案件串成窩案的關鍵詞，也使得茂名窩案呈現出“一損俱損”的共罪結構。
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/ H4 |& T- @0 S4 [' oTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 以羅蔭國案為例。受下屬、茂名原常務副市長楊光亮案影響，羅蔭國被調查。媒體報道，全面崩潰的羅蔭國供出了100多位官員，茂名官場震蕩。 $ g1 [3 O2 r1 s
/ S+ J. I1 `9 ~4 W7 c' j. ITVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 公開資料中，羅案涉及到的行賄官員，目前被判刑的有3位：茂名市原人大常委會副主任朱育英；茂名原市長助理雷挺；化州市原政法委書記兼公安局長黃鴻。 9 j/ L1 _& m0 D& e4 Z* o9 U: u
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上述三人的司法材料顯示，在向羅蔭國行賄以期獲得提拔之前及之後，他們均涉及買官賣官、與商人進行權錢交易或者濫用職權。 tvb now,tvbnow,bttvb l' H: [0 O g" o- s, U
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朱育英先後收受了當地57名幹部共計人民幣1238萬多元、港幣360萬元、美元20萬元。 TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 @: Z, M5 g% }
; b# _' p! g9 P8 a0 [4 ^TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 2011年12月22日，廣東省紀委副書記丘海在省政協十屆十七次常委會議上，向政協常委們通報2011年廣東省反腐倡廉工作情況時提到，近年來腐敗行為的“有組織犯罪”特征日趨明顯，“一查一串、一端一窩”。 8 I% t* f$ f8 d( h+ ]
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8 B8 b/ o1 e2 I; z/ l3、權力頂峰犯罪高峰 公仔箱論壇& N0 T9 I& }/ z
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從案卷材料中可以看出，羅蔭國受賄與個人權力呈現出極大的關聯性。
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' E: e" G5 M# {/ p3 ]) ?TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 2001年9月前，羅蔭國任職茂名市委秘書長、高州市委書記等職，其收受的賄賂有5筆。之後，他調任茂名市委副書記、市委秘書長。
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8 Y' o4 X# V) l/ x1 Q% p公仔箱論壇 2003年4月，羅蔭國升任茂名市市長，2007年，羅蔭國升任茂名市委書記。 tvb now,tvbnow,bttvb' _7 A+ U: v! C
# m( O0 b7 s, G3 p" d! w+ Z& `( M公仔箱論壇 56筆行賄受賄的時間均與2003年有交叉，或發生在2003年之後。 公仔箱論壇- l7 m$ q' }: V0 I
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這一時期，羅蔭國正在一步步走向個人權力頂峰。
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廣東省紀委副書記、省監察廳廳長林浩坤曾在談到茂名系列腐敗窩案時說，“所有腐敗的源頭就是權力”。 $ ?1 A& B( W4 p
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6 ^6 V$ ~6 u! X7 k+ X0 h8 M' Z0 J6 ptvb now,tvbnow,bttvb 4、行賄的“藝術”
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案卷材料顯示，官員和商人的行賄目的及手段赤裸而又不失茂名特色。
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大部分官員或商人行賄的目的是直接為自己謀取利益，此外，還有5位官員和商人行賄是“間接受益”。
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比如，商人林國文向羅蔭國行賄的目的，是請托羅蔭國，關照茂名紀委副處級幹部蔡進雄的提拔事項。 公仔箱論壇+ p; I! {3 q5 s* C8 v
. F# d1 s6 y- {; L 茂名一位正科級幹部說，除了挪用公款、收受賄賂及紅包禮金所得外，官員行賄資金的另一個主要來源就是找老板支持，“等上任後再通過關照工程項目等方式給予老板回報”。
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案卷材料中，兩次提到商人謝耀勝，他與公司另一位負責人於2006年至2009年向羅蔭國行賄。 公仔箱論壇4 x; I# I |/ |5 U0 q: B% H6 A
0 q( K8 U. m# J8 u/ \7 n 茂名上述正科級幹部及一位商人說，謝耀勝的妻子是羅蔭國妻子介紹的。按照茂名風俗，有了這層關係，謝耀勝便成為羅蔭國夫婦的“媒人仔”，“這比認羅蔭國夫婦做幹爸幹媽還要親”。 公仔箱論壇8 S0 @* i; I+ i
6 R4 h2 @( {4 R6 @7 W8 X# Y4 h; Ytvb now,tvbnow,bttvb 分析案卷材料，羅案涉及的63名行賄者中，還有41人向羅蔭國行賄過美元或港幣。 公仔箱論壇$ G# o$ ]0 w2 I; G
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除了廣東緊鄰香港的地緣關係外，茂名官員說，羅蔭國受賄時期，100美元約等於700元人民幣，而港幣有1000元面額的。“行賄現金時，可以將美元或港幣直接放到小的公文包裡，數額大，不顯眼。” $ Y8 Y- E& _( o( r9 u) N3 |1 B8 y
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5、多人未進入司法程序
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+ d% [$ q' }/ j 茂名官場窩案還有一個顯著特點：很多涉案官員未進入司法程序。 $ L5 a1 U% n! Q6 d% y1 F
# J5 @9 R" a, t6 x! j2 ttvb now,tvbnow,bttvb 媒體報道，涉案廳、處級幹部240餘人的茂名窩案，當年放過了160餘官員，包括馮立梅。
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以羅蔭國案為例。依據案卷材料、知情者的講述及公開資料，我計算了下，向羅蔭國行賄的44名黨政或事業單位領導幹部，至少24人，有的還在擔任原職、有的調任其他職位，有的已經退休。 {: m- i* t& N
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發表於 2014-4-27 10:24 AM
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