4月26日電／沉寂兩年的茂名官場腐敗窩案，再次進入公眾視野。 tvb now,tvbnow,bttvb4 f( e6 B+ y9 U' [: B
% }) T P4 } `6 J6 ~) O/ K- z 廣東茂名政協主席馮立梅被調查。這，或許是開啟重新調查茂名窩案的一把鑰匙。
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9 E0 J6 Y4 U% G- b$ Ytvb now,tvbnow,bttvb 新京報報道，始於2009年的茂名官場窩案共涉及廳、處級幹部240餘人，市轄六個縣（區）的主要領導全部涉案。直到2012年，時任廣東統戰部部長、原茂名市委書記周鎮宏被調查，之後茂名官場才恢復平靜。 7 E% U9 `+ D. W1 C Q' ?' w
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媒體報道稱，當年在處理茂名窩案時，放過了160餘官員。而馮立梅或是其中一員。
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採訪並沒有想象中的困難，我很輕易地找到了很多在職官員、受處理官員的家屬、涉案商人以及退休老幹部。握手、簡單寒暄，我甚至不需要向對方出示證件，他們便滔滔不絕地給我講了很多東西。 9 `3 | n3 l4 ]0 v1 {% T2 w' J2 t" t
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這與我之前接觸過的各地官員們不同：因為氣憤或者委屈，他們急需找人傾訴，沒有表現出任何小心、謹慎。 " a9 D5 N/ M9 v" z _6 k' r; y+ Q
4 l2 @4 A4 d8 o- J5.39.217.76 採訪中，我意外獲得了茂名原市委書記羅蔭國的部分案卷。
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0 ?) G' Z$ w. Z 羅蔭國案是茂名窩案中“承前啟後”的重要一環。
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受下屬、茂名原常務副市長楊光亮案影響，羅蔭國被調查。據媒體報道，全面崩潰的羅蔭國供出了100多位官員，茂名官場震蕩。 6 v$ E) y$ _( \. @: F$ T
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將案卷交到我手裡時，那位官員說了兩句話，讓我印象深刻：第一句是，這麼多向羅蔭國行賄的官員，如今依然在位，很多人有怨氣；第二句則是，羅蔭國案是當時茂名官場的縮影。
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案件持續時間長、涉案官員多、“一查一串、一端一窩”、很多涉案人員未受處理等，是茂名官場窩案的特征。
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; [# j7 e$ m" s! z/ G8 W 回到賓館後，趴在床上翻看這些案卷。因為材料扎實，指向明確，上述窩案中的特點清晰展露在眼前。 8 b% D1 Y( Q. D4 }" d: u
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1、朋友下屬老婆 TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 j& e& Z5 ~4 B j
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羅蔭國的案卷材料顯示，1993年至2011年1月的18年間，有63人向其行賄了61筆財、物。其中黨政或事業單位領導幹部44名，商人19名。 5.39.217.765 Z% Q$ V7 O) Z0 P) K' v
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茂名一位前組織部官員總結，羅蔭國落馬源於三大失誤。 公仔箱論壇* K1 N# O9 k* J, u4 Z) W
2 U" O6 Q" F9 q* p, v1 C 一是交友不慎，“他結交一些房產商等企業老板”；二是沒有管好下屬。最大的失誤則在於“沒有管好老婆”。
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這在羅蔭國的案卷材料中也有所體現。61筆行賄記錄中，有16筆受賄是羅蔭國與妻子鄒繼芳共同收受、夥同收受或直接通過鄒繼芳收受的。 TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。6 Z2 h8 C x3 a3 ]" Q( J4 j) d& |1 S) y
7 l- O5 h4 d* s5.39.217.76 鄒繼芳也未能逃脫懲處。2013年7月，鄒繼芳被判犯受賄罪，判處有期徒刑六年。 5.39.217.761 e& w0 V" Q; U' \* V
) h3 g6 H! M$ n+ o5 R( g公仔箱論壇 2、“一損俱損”共罪結構
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: |8 ^0 |/ z1 M 縱觀茂名腐敗窩案，行賄受賄、買官賣官，是將各孤立的官員腐敗案件串成窩案的關鍵詞，也使得茂名窩案呈現出“一損俱損”的共罪結構。 tvb now,tvbnow,bttvb6 j- U' t/ w* \9 p
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以羅蔭國案為例。受下屬、茂名原常務副市長楊光亮案影響，羅蔭國被調查。媒體報道，全面崩潰的羅蔭國供出了100多位官員，茂名官場震蕩。
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& _7 O0 U8 M5 P/ y, t 公開資料中，羅案涉及到的行賄官員，目前被判刑的有3位：茂名市原人大常委會副主任朱育英；茂名原市長助理雷挺；化州市原政法委書記兼公安局長黃鴻。
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上述三人的司法材料顯示，在向羅蔭國行賄以期獲得提拔之前及之後，他們均涉及買官賣官、與商人進行權錢交易或者濫用職權。
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) b7 A5 I* p" r9 |8 N, B& N公仔箱論壇 朱育英先後收受了當地57名幹部共計人民幣1238萬多元、港幣360萬元、美元20萬元。 8 u+ r8 y/ x% i; \4 h5 a3 i
2 m+ E' o' n& |; g9 L2 K 2011年12月22日，廣東省紀委副書記丘海在省政協十屆十七次常委會議上，向政協常委們通報2011年廣東省反腐倡廉工作情況時提到，近年來腐敗行為的“有組織犯罪”特征日趨明顯，“一查一串、一端一窩”。
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4 B1 Q. R' W1 M6 ]- V5.39.217.763、權力頂峰犯罪高峰
& L5 T- o6 J1 n$ STVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。& ~, B" V* K9 `6 v6 Y9 ]. k, I
從案卷材料中可以看出，羅蔭國受賄與個人權力呈現出極大的關聯性。
$ e+ S r: ?( ^/ q7 i% u2 i R' KTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。
* J8 E; A& C) Qtvb now,tvbnow,bttvb 2001年9月前，羅蔭國任職茂名市委秘書長、高州市委書記等職，其收受的賄賂有5筆。之後，他調任茂名市委副書記、市委秘書長。 公仔箱論壇1 {/ J5 N, Y ]- M( l
) ^' w$ j+ r! |$ h# gtvb now,tvbnow,bttvb 2003年4月，羅蔭國升任茂名市市長，2007年，羅蔭國升任茂名市委書記。 $ b, z( z. C" W, k# l# P! Q
' j+ ]0 N, @5 v j& F/ ztvb now,tvbnow,bttvb 56筆行賄受賄的時間均與2003年有交叉，或發生在2003年之後。 tvb now,tvbnow,bttvb" N+ c4 Q( U8 R# R _3 e
. @/ [; D, J- c& U* u3 s3 q. A; l! Z 這一時期，羅蔭國正在一步步走向個人權力頂峰。 tvb now,tvbnow,bttvb/ L9 J5 _* G4 b4 ^9 T" \$ \
1 ], o4 c* w* etvb now,tvbnow,bttvb 廣東省紀委副書記、省監察廳廳長林浩坤曾在談到茂名系列腐敗窩案時說，“所有腐敗的源頭就是權力”。
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4 l7 T& ?2 r# T1 D' C公仔箱論壇 4、行賄的“藝術”
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+ j$ ?/ W: N9 E3 ETVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 案卷材料顯示，官員和商人的行賄目的及手段赤裸而又不失茂名特色。
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大部分官員或商人行賄的目的是直接為自己謀取利益，此外，還有5位官員和商人行賄是“間接受益”。
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比如，商人林國文向羅蔭國行賄的目的，是請托羅蔭國，關照茂名紀委副處級幹部蔡進雄的提拔事項。 7 O! w! j( R9 {, U0 u! u
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茂名一位正科級幹部說，除了挪用公款、收受賄賂及紅包禮金所得外，官員行賄資金的另一個主要來源就是找老板支持，“等上任後再通過關照工程項目等方式給予老板回報”。
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% t2 W8 b. A4 e) J6 K% i案卷材料中，兩次提到商人謝耀勝，他與公司另一位負責人於2006年至2009年向羅蔭國行賄。
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茂名上述正科級幹部及一位商人說，謝耀勝的妻子是羅蔭國妻子介紹的。按照茂名風俗，有了這層關係，謝耀勝便成為羅蔭國夫婦的“媒人仔”，“這比認羅蔭國夫婦做幹爸幹媽還要親”。 tvb now,tvbnow,bttvb, m e* H f, }9 p& X, J
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分析案卷材料，羅案涉及的63名行賄者中，還有41人向羅蔭國行賄過美元或港幣。 5.39.217.767 h) m- A" s6 A+ Y3 H5 H E2 x, Q
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除了廣東緊鄰香港的地緣關係外，茂名官員說，羅蔭國受賄時期，100美元約等於700元人民幣，而港幣有1000元面額的。“行賄現金時，可以將美元或港幣直接放到小的公文包裡，數額大，不顯眼。” 5.39.217.76, z* [& u6 I; _9 _& l A2 D8 \
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5、多人未進入司法程序 . {* |. g' P7 ~
: R6 ~( y# p, f8 n, A% |& O5.39.217.76 茂名官場窩案還有一個顯著特點：很多涉案官員未進入司法程序。 2 q( C! W3 X2 B
- B" v" R8 {- Y& P+ {: u# d公仔箱論壇 媒體報道，涉案廳、處級幹部240餘人的茂名窩案，當年放過了160餘官員，包括馮立梅。
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8 C5 i U9 A# L/ W, a, HTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 以羅蔭國案為例。依據案卷材料、知情者的講述及公開資料，我計算了下，向羅蔭國行賄的44名黨政或事業單位領導幹部，至少24人，有的還在擔任原職、有的調任其他職位，有的已經退休。, d/ @, J; A! {8 p
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發表於 2014-4-27 10:24 AM
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