4月26日電／沉寂兩年的茂名官場腐敗窩案，再次進入公眾視野。 TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。0 \3 h! E4 S% N# e
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廣東茂名政協主席馮立梅被調查。這，或許是開啟重新調查茂名窩案的一把鑰匙。 公仔箱論壇9 z$ a( v: v3 r! n6 ~
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新京報報道，始於2009年的茂名官場窩案共涉及廳、處級幹部240餘人，市轄六個縣（區）的主要領導全部涉案。直到2012年，時任廣東統戰部部長、原茂名市委書記周鎮宏被調查，之後茂名官場才恢復平靜。
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媒體報道稱，當年在處理茂名窩案時，放過了160餘官員。而馮立梅或是其中一員。
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* B+ Q# H3 x& j3 ktvb now,tvbnow,bttvb 採訪並沒有想象中的困難，我很輕易地找到了很多在職官員、受處理官員的家屬、涉案商人以及退休老幹部。握手、簡單寒暄，我甚至不需要向對方出示證件，他們便滔滔不絕地給我講了很多東西。 tvb now,tvbnow,bttvb1 S: }, b& \( }5 |! U' Q
" ?8 ^" l) L8 `3 K& N6 X$ ~ 這與我之前接觸過的各地官員們不同：因為氣憤或者委屈，他們急需找人傾訴，沒有表現出任何小心、謹慎。 5.39.217.766 r; Q8 d. W/ B% B& }- h5 h* D
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採訪中，我意外獲得了茂名原市委書記羅蔭國的部分案卷。 tvb now,tvbnow,bttvb# C% m- x. E# y8 P
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羅蔭國案是茂名窩案中“承前啟後”的重要一環。 # G' F ]7 R& `3 y& z
, k% _) ?" C$ b" z0 A- w4 |TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 受下屬、茂名原常務副市長楊光亮案影響，羅蔭國被調查。據媒體報道，全面崩潰的羅蔭國供出了100多位官員，茂名官場震蕩。 TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。8 w, n! Q$ y& T! B |" I5 o
/ w% m. t' L4 e5 T& X 將案卷交到我手裡時，那位官員說了兩句話，讓我印象深刻：第一句是，這麼多向羅蔭國行賄的官員，如今依然在位，很多人有怨氣；第二句則是，羅蔭國案是當時茂名官場的縮影。
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+ s& z" i) X6 |+ |( }9 P6 NTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。案件持續時間長、涉案官員多、“一查一串、一端一窩”、很多涉案人員未受處理等，是茂名官場窩案的特征。 公仔箱論壇- R. p7 P5 R6 z3 q" e2 D
7 L( i! _, @5 H. s f' `tvb now,tvbnow,bttvb 回到賓館後，趴在床上翻看這些案卷。因為材料扎實，指向明確，上述窩案中的特點清晰展露在眼前。
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1、朋友下屬老婆
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羅蔭國的案卷材料顯示，1993年至2011年1月的18年間，有63人向其行賄了61筆財、物。其中黨政或事業單位領導幹部44名，商人19名。 & V, z4 U! ]# P9 ?! ^
$ I1 Q! t- D2 v# y4 e0 R) g* j 茂名一位前組織部官員總結，羅蔭國落馬源於三大失誤。
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! e% J) J( Y6 ]0 f" M9 r3 ~" M3 I5.39.217.76 一是交友不慎，“他結交一些房產商等企業老板”；二是沒有管好下屬。最大的失誤則在於“沒有管好老婆”。 TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。8 P6 q- ?- N# _3 Y9 z6 w, P4 ]6 W
3 j) U) P1 e$ r( n9 r* A公仔箱論壇 這在羅蔭國的案卷材料中也有所體現。61筆行賄記錄中，有16筆受賄是羅蔭國與妻子鄒繼芳共同收受、夥同收受或直接通過鄒繼芳收受的。 % m4 [) w1 u& H x% Y/ J
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鄒繼芳也未能逃脫懲處。2013年7月，鄒繼芳被判犯受賄罪，判處有期徒刑六年。
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/ E: w/ p# I' K; v6 @. J5.39.217.76 2、“一損俱損”共罪結構
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縱觀茂名腐敗窩案，行賄受賄、買官賣官，是將各孤立的官員腐敗案件串成窩案的關鍵詞，也使得茂名窩案呈現出“一損俱損”的共罪結構。 公仔箱論壇/ x9 s2 `5 T" W( E
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以羅蔭國案為例。受下屬、茂名原常務副市長楊光亮案影響，羅蔭國被調查。媒體報道，全面崩潰的羅蔭國供出了100多位官員，茂名官場震蕩。
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4 m0 |& o8 C! w( |2 d) k# P# x# a! ztvb now,tvbnow,bttvb 公開資料中，羅案涉及到的行賄官員，目前被判刑的有3位：茂名市原人大常委會副主任朱育英；茂名原市長助理雷挺；化州市原政法委書記兼公安局長黃鴻。 TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。: Y3 e, X" w2 S9 ^- M/ }7 H$ {# x
7 u" t) N% {/ _. u% k. S, bTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 上述三人的司法材料顯示，在向羅蔭國行賄以期獲得提拔之前及之後，他們均涉及買官賣官、與商人進行權錢交易或者濫用職權。 TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。' E; f8 c; o/ ]/ @1 \7 Q) ^
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朱育英先後收受了當地57名幹部共計人民幣1238萬多元、港幣360萬元、美元20萬元。 . _; M e4 P5 N1 V4 U
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2011年12月22日，廣東省紀委副書記丘海在省政協十屆十七次常委會議上，向政協常委們通報2011年廣東省反腐倡廉工作情況時提到，近年來腐敗行為的“有組織犯罪”特征日趨明顯，“一查一串、一端一窩”。
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3 ^+ Y) ~, h( Z5 u5 p$ v! hTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。3、權力頂峰犯罪高峰
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從案卷材料中可以看出，羅蔭國受賄與個人權力呈現出極大的關聯性。 TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。3 Q+ Q# z( ~# e( T4 D# j
1 w* N- y1 Q8 `2 [4 W 2001年9月前，羅蔭國任職茂名市委秘書長、高州市委書記等職，其收受的賄賂有5筆。之後，他調任茂名市委副書記、市委秘書長。 + h" S' ~' O$ m* P! V* `1 f( C
: s0 W* s* E. B# ?. F# b' ^tvb now,tvbnow,bttvb 2003年4月，羅蔭國升任茂名市市長，2007年，羅蔭國升任茂名市委書記。 7 K8 `) t* {7 Q# P6 W9 z0 G5 U( f E
, [; c) j6 p3 Y3 Z# t, p公仔箱論壇 56筆行賄受賄的時間均與2003年有交叉，或發生在2003年之後。 公仔箱論壇+ O1 M- Z& b; N' g
# X1 N1 |; a# ]" h7 q+ Mtvb now,tvbnow,bttvb 這一時期，羅蔭國正在一步步走向個人權力頂峰。 tvb now,tvbnow,bttvb! _; v: E7 d# S c
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廣東省紀委副書記、省監察廳廳長林浩坤曾在談到茂名系列腐敗窩案時說，“所有腐敗的源頭就是權力”。
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- Q/ M; o7 g: ~5 d; ? 4、行賄的“藝術” # E% s0 b4 {( O. i
8 a. e8 n7 F/ H% p0 F9 Z5 {# A6 ^. g& b 案卷材料顯示，官員和商人的行賄目的及手段赤裸而又不失茂名特色。 & j% j( N" F" y' \9 b- B
/ s! ^* m' }0 J. Y2 c* O2 t, C5.39.217.76 大部分官員或商人行賄的目的是直接為自己謀取利益，此外，還有5位官員和商人行賄是“間接受益”。 TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。. v2 J( v! y" Z, |
0 L5 ~/ O0 F1 d' t 比如，商人林國文向羅蔭國行賄的目的，是請托羅蔭國，關照茂名紀委副處級幹部蔡進雄的提拔事項。
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茂名一位正科級幹部說，除了挪用公款、收受賄賂及紅包禮金所得外，官員行賄資金的另一個主要來源就是找老板支持，“等上任後再通過關照工程項目等方式給予老板回報”。
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案卷材料中，兩次提到商人謝耀勝，他與公司另一位負責人於2006年至2009年向羅蔭國行賄。
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# f/ W. I2 a" Z4 X" n 茂名上述正科級幹部及一位商人說，謝耀勝的妻子是羅蔭國妻子介紹的。按照茂名風俗，有了這層關係，謝耀勝便成為羅蔭國夫婦的“媒人仔”，“這比認羅蔭國夫婦做幹爸幹媽還要親”。
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9 W3 T, j. l3 ~* H. D公仔箱論壇 分析案卷材料，羅案涉及的63名行賄者中，還有41人向羅蔭國行賄過美元或港幣。
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9 j6 ?% d0 y" c5 J' I4 RTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 除了廣東緊鄰香港的地緣關係外，茂名官員說，羅蔭國受賄時期，100美元約等於700元人民幣，而港幣有1000元面額的。“行賄現金時，可以將美元或港幣直接放到小的公文包裡，數額大，不顯眼。” 5.39.217.76) N1 ^$ V( \+ ^6 r
$ T3 V9 y/ J* Htvb now,tvbnow,bttvb 5、多人未進入司法程序
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茂名官場窩案還有一個顯著特點：很多涉案官員未進入司法程序。
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( c) I! j3 b+ l公仔箱論壇 以羅蔭國案為例。依據案卷材料、知情者的講述及公開資料，我計算了下，向羅蔭國行賄的44名黨政或事業單位領導幹部，至少24人，有的還在擔任原職、有的調任其他職位，有的已經退休。
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發表於 2014-4-27 10:24 AM
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