4月26日電／沉寂兩年的茂名官場腐敗窩案，再次進入公眾視野。 TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 Y! Y, }4 b5 Y# ]7 R! P9 A
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廣東茂名政協主席馮立梅被調查。這，或許是開啟重新調查茂名窩案的一把鑰匙。
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. [' @4 r8 \2 r: l5.39.217.76 新京報報道，始於2009年的茂名官場窩案共涉及廳、處級幹部240餘人，市轄六個縣（區）的主要領導全部涉案。直到2012年，時任廣東統戰部部長、原茂名市委書記周鎮宏被調查，之後茂名官場才恢復平靜。
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1 }) j! C! l# x5.39.217.76 媒體報道稱，當年在處理茂名窩案時，放過了160餘官員。而馮立梅或是其中一員。
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9 x+ b) y6 n! e7 K 採訪並沒有想象中的困難，我很輕易地找到了很多在職官員、受處理官員的家屬、涉案商人以及退休老幹部。握手、簡單寒暄，我甚至不需要向對方出示證件，他們便滔滔不絕地給我講了很多東西。 5.39.217.76% W* O+ G) ]0 x5 _9 I7 W4 b/ f
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這與我之前接觸過的各地官員們不同：因為氣憤或者委屈，他們急需找人傾訴，沒有表現出任何小心、謹慎。 tvb now,tvbnow,bttvb9 P8 @1 ^: B, j! f
8 a. E9 \. @4 G C- P0 N7 Utvb now,tvbnow,bttvb 採訪中，我意外獲得了茂名原市委書記羅蔭國的部分案卷。
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" ` v" }: k2 f7 y! e5 j( ? 羅蔭國案是茂名窩案中“承前啟後”的重要一環。 TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。3 E+ V$ w" v& o; e6 r' C' w
; Y. J) |. k) ]% L7 w3 _8 ?tvb now,tvbnow,bttvb 受下屬、茂名原常務副市長楊光亮案影響，羅蔭國被調查。據媒體報道，全面崩潰的羅蔭國供出了100多位官員，茂名官場震蕩。
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將案卷交到我手裡時，那位官員說了兩句話，讓我印象深刻：第一句是，這麼多向羅蔭國行賄的官員，如今依然在位，很多人有怨氣；第二句則是，羅蔭國案是當時茂名官場的縮影。 公仔箱論壇8 ^5 u/ ?0 T$ u6 J0 `3 D
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案件持續時間長、涉案官員多、“一查一串、一端一窩”、很多涉案人員未受處理等，是茂名官場窩案的特征。 9 ^) P3 Y4 m" S- F/ A$ p) `6 h
/ A: G' n. @, ]$ d7 n- j& _( P5.39.217.76 回到賓館後，趴在床上翻看這些案卷。因為材料扎實，指向明確，上述窩案中的特點清晰展露在眼前。 TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 e1 ?+ U- l, t$ ~- u. }7 w
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5 H: O3 R% z" e( J2 Q+ J7 R4 xtvb now,tvbnow,bttvb 羅蔭國的案卷材料顯示，1993年至2011年1月的18年間，有63人向其行賄了61筆財、物。其中黨政或事業單位領導幹部44名，商人19名。 1 F/ l. k- { E' b8 ?
, L* Y9 ^+ f8 \9 Y) ptvb now,tvbnow,bttvb 茂名一位前組織部官員總結，羅蔭國落馬源於三大失誤。 TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。7 Y, M1 K5 e+ q0 @) s
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一是交友不慎，“他結交一些房產商等企業老板”；二是沒有管好下屬。最大的失誤則在於“沒有管好老婆”。 TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 F2 I5 B; F- M4 b t) C
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這在羅蔭國的案卷材料中也有所體現。61筆行賄記錄中，有16筆受賄是羅蔭國與妻子鄒繼芳共同收受、夥同收受或直接通過鄒繼芳收受的。 ! b! V9 B. ]* l/ P0 P% A2 @3 W7 s
9 u8 Y+ [. p& ~$ N( H: E 鄒繼芳也未能逃脫懲處。2013年7月，鄒繼芳被判犯受賄罪，判處有期徒刑六年。 + r9 K2 B" a5 t$ g; m
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2、“一損俱損”共罪結構 公仔箱論壇7 R; w$ A @% x' g( Q& F/ l
0 B! D5 G; C3 e6 I- @; N @0 s. o 縱觀茂名腐敗窩案，行賄受賄、買官賣官，是將各孤立的官員腐敗案件串成窩案的關鍵詞，也使得茂名窩案呈現出“一損俱損”的共罪結構。
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: |* K- v* e0 ~/ f9 @/ W7 STVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 以羅蔭國案為例。受下屬、茂名原常務副市長楊光亮案影響，羅蔭國被調查。媒體報道，全面崩潰的羅蔭國供出了100多位官員，茂名官場震蕩。
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公開資料中，羅案涉及到的行賄官員，目前被判刑的有3位：茂名市原人大常委會副主任朱育英；茂名原市長助理雷挺；化州市原政法委書記兼公安局長黃鴻。 9 G" S6 j8 t! u
' B( x0 L1 M4 y' K. X8 l公仔箱論壇 上述三人的司法材料顯示，在向羅蔭國行賄以期獲得提拔之前及之後，他們均涉及買官賣官、與商人進行權錢交易或者濫用職權。 TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。0 j8 L+ b) N" `+ L' A# R v
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朱育英先後收受了當地57名幹部共計人民幣1238萬多元、港幣360萬元、美元20萬元。 ) I2 v8 G. E( x9 ^' q5 }- w
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2011年12月22日，廣東省紀委副書記丘海在省政協十屆十七次常委會議上，向政協常委們通報2011年廣東省反腐倡廉工作情況時提到，近年來腐敗行為的“有組織犯罪”特征日趨明顯，“一查一串、一端一窩”。
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' M% ~# \# F+ E: v* Q9 L4 J3、權力頂峰犯罪高峰 5.39.217.764 X) i0 K$ W- h7 u0 i/ }% X
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從案卷材料中可以看出，羅蔭國受賄與個人權力呈現出極大的關聯性。 TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。) M. n* w: D! c. C; A
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2001年9月前，羅蔭國任職茂名市委秘書長、高州市委書記等職，其收受的賄賂有5筆。之後，他調任茂名市委副書記、市委秘書長。
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8 T) q$ @! ^% j2 s! \tvb now,tvbnow,bttvb 2003年4月，羅蔭國升任茂名市市長，2007年，羅蔭國升任茂名市委書記。
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56筆行賄受賄的時間均與2003年有交叉，或發生在2003年之後。
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這一時期，羅蔭國正在一步步走向個人權力頂峰。
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廣東省紀委副書記、省監察廳廳長林浩坤曾在談到茂名系列腐敗窩案時說，“所有腐敗的源頭就是權力”。 公仔箱論壇+ B2 c9 w6 Z( p
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" y r2 _, G$ U# ^' E# G8 Ntvb now,tvbnow,bttvb 4、行賄的“藝術” 5.39.217.769 V( z# g, I: k+ h& `
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案卷材料顯示，官員和商人的行賄目的及手段赤裸而又不失茂名特色。
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2 r# U( v7 K, L+ s7 Q公仔箱論壇 大部分官員或商人行賄的目的是直接為自己謀取利益，此外，還有5位官員和商人行賄是“間接受益”。 5 @1 N& }0 ?( \" g- ]* Z: a: V
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比如，商人林國文向羅蔭國行賄的目的，是請托羅蔭國，關照茂名紀委副處級幹部蔡進雄的提拔事項。
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( s/ i. J# [4 ^; i' F8 s. Z# s& k公仔箱論壇 茂名一位正科級幹部說，除了挪用公款、收受賄賂及紅包禮金所得外，官員行賄資金的另一個主要來源就是找老板支持，“等上任後再通過關照工程項目等方式給予老板回報”。 公仔箱論壇) Q0 `0 U8 C# V: {
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案卷材料中，兩次提到商人謝耀勝，他與公司另一位負責人於2006年至2009年向羅蔭國行賄。
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茂名上述正科級幹部及一位商人說，謝耀勝的妻子是羅蔭國妻子介紹的。按照茂名風俗，有了這層關係，謝耀勝便成為羅蔭國夫婦的“媒人仔”，“這比認羅蔭國夫婦做幹爸幹媽還要親”。
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* ^8 `5 h& \' G v9 Htvb now,tvbnow,bttvb 分析案卷材料，羅案涉及的63名行賄者中，還有41人向羅蔭國行賄過美元或港幣。 * u+ Q* I; y4 [8 ?+ r
6 S3 _/ v: k6 uTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 除了廣東緊鄰香港的地緣關係外，茂名官員說，羅蔭國受賄時期，100美元約等於700元人民幣，而港幣有1000元面額的。“行賄現金時，可以將美元或港幣直接放到小的公文包裡，數額大，不顯眼。”
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5、多人未進入司法程序 公仔箱論壇% ^- ?+ r3 t* y* Z6 n( N! Y
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茂名官場窩案還有一個顯著特點：很多涉案官員未進入司法程序。 公仔箱論壇4 U! K' h+ { t. P' a* ~2 ]
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$ i. m- ^2 Z. Z2 h. k 以羅蔭國案為例。依據案卷材料、知情者的講述及公開資料，我計算了下，向羅蔭國行賄的44名黨政或事業單位領導幹部，至少24人，有的還在擔任原職、有的調任其他職位，有的已經退休。
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發表於 2014-4-27 10:24 AM
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