戴 耀 廷: 憲 法 與 憲 政 公仔箱論壇: I8 R9 {6 w i$ M9 ~$ w: I% \
5.39.217.76( b! _; s- V3 B3 g8 |5 R, A2 R- Y
TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。! b m* w1 g: K* w6 B
TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 h" X8 W" P' T$ }( z' S8 t
「 有 多 少 憲 制 是 只 有 憲 法 ， 卻 沒 有 憲 政 ！ 」 這 是 不 少 憲 政 學 者 的 慨 嘆 。 我 們 可 以 看 到 有 三 個 關 乎 「 憲 」 的 概 念 。 「 憲 制 」 是 指 一 個 國 家 或 地 區 ， 透 過 「 憲 法 」 去 規 定 它 的 政 治 、 經 濟 及 社 會 制 度 。 不 是 所 有 國 家 都 有 「 憲 法 」 ， 故 也 不 是 所 有 國 家 都 有 「 憲 制 」 。 但 現 代 的 法 律 及 政 治 發 展 是 差 不 多 所 有 國 家 現 在 都 有 成 文 的 「 憲 法 」 ， 故 差 不 多 所 有 國 家 現 都 有 「 憲 制 」 。 「 憲 法 」 可 以 說 是 「 憲 制 」 的 基 礎 。 tvb now,tvbnow,bttvb, R8 e2 N; ?. V' y2 N
/ K- m9 r$ ^$ G* ]
8 q* [( W7 I) T: tTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 「 憲 政 」 與 「 憲 法 」 卻 是 不 同 的 概 念 。 從 沒 有 「 憲 法 」 到 有 了 「 憲 法 」 ， 那 的 而 且 確 是 一 個 進 展 ， 無 論 「 憲 法 」 的 規 定 是 否 可 以 透 過 法 律 程 序 去 強 制 執 行 。 有 了 「 憲 法 」 ， 那 至 少 讓 公 民 知 道 國 家 的 制 度 及 政 策 的 規 劃 藍 圖 ， 而 公 民 也 可 依 「 憲 法 」 去 看 按 「 憲 法 」 享 有 執 政 地 位 的 管 治 者 是 否 依 「 憲 法 」 施 行 管 治 。 但 這 部 「 憲 法 」 卻 可 能 只 是 用 以 協 助 管 治 者 施 政 ， 而 管 治 者 更 可 利 用 「 憲 法 」 的 條 文 賦 予 其 廣 闊 的 管 治 權 力 ， 並 以 「 憲 法 」 所 能 產 生 的 作 用 ， 使 其 管 治 地 位 享 有 一 定 程 度 的 認 受 性 。 換 句 話 說 ， 「 憲 法 」 可 以 是 單 純 的 管 治 者 工 具 。 公仔箱論壇! T% r9 B$ u. n7 J
* O, g2 M2 u6 P" mtvb now,tvbnow,bttvb公仔箱論壇6 X1 H6 z4 {; B1 s$ u' |
但 「 憲 政 」 卻 對 「 憲 法 」 在 管 治 的 功 能 上 有 具 體 及 正 面 的 要 求 ， 那 就 是 要 求 「 憲 法 」 必 須 能 對 執 政 的 管 治 者 的 權 力 作 出 規 限 及 制 衡 ， 而 「 憲 法 」 的 內 容 更 要 保 障 公 民 的 基 本 權 利 。 換 句 話 說 ， 「 憲 政 」 下 的 「 憲 法 」 ， 更 是 公 民 與 管 治 者 之 間 的 約 章 ， 多 於 是 管 治 者 統 治 公 民 的 工 具 。 : l! y4 @% T' i' n7 Z
. z/ d$ l8 ]# ~ O. U
7 Y: D F7 f6 I- ?! _3 a& z L7 T( E
這 我 們 就 可 以 看 到 為 何 有 「 憲 法 」 並 不 必 然 有 「 憲 政 」 ， 因 那 要 視 乎 這 「 憲 制 」 如 何 為 其 「 憲 法 」 定 位 。 唯 有 能 讓 公 民 透 過 「 憲 法 」 規 範 管 治 者 的 權 力 ， 並 保 障 公 民 所 享 有 的 基 本 權 利 ， 那 「 憲 法 」 才 算 是 能 實 踐 「 憲 政 」 的 「 憲 法 」 。
4 N! k7 Z' ~( {. g公仔箱論壇
" q `+ y0 X7 l, O$ t* g* kTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。# A1 `/ q1 F3 ^7 a( f
對 一 些 還 未 有 「 憲 政 」 的 「 憲 制 」 下 的 「 憲 法 學 者 」 ， 要 他 們 明 白 「 憲 政 」 下 「 憲 法 」 的 真 義 ， 那 無 異 是 夏 蟲 語 冰 。 或 許 我 們 也 不 能 對 他 們 苛 求 太 多 ， 因 此 他 們 也 難 以 明 白 「 憲 政 學 者 」 的 慨 嘆 。 |
發表於 2014-4-27 06:11 AM
| 