成名﹕民主政制如何保障公民自由TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。$ Q" \7 E3 A0 g3 s; d
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) o- ?5 S0 M9 Y8 S1 X8 t. p公仔箱論壇近來香港接二連三發生的事,《明報》前總編輯劉進圖在街頭遭冷血刀手襲擊重傷、《香港晨報》兩名高層街頭遭襲、 香港電視一再被封殺、民選區議員拒絕閉門會議而被警方抬走、學者鍾庭耀被政協向中央抹黑告狀、公認為梁振英政府眼中釘的烽煙節目主持李慧玲被解約、批評權貴的報章專欄文章被刪稿、揭露政府劣行的私營顧問公司高層伍珮瑩被解僱,這些令人心寒甚至心灰的事例在在提醒香港人沒有民主政制,公民自由面臨的威脅只會有增無減。
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民主政制保障公民自由?
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0 ^2 j5 H2 V3 v* \& Y @" H民主政制與公民自由息息相關。 公民自由包括言論、集會、結社、學術和資訊流通等自由。一般相信,由於民主選舉制度產生的執政者必須定時爭取選民支持,所以較少侵害人民的自由及權利。TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。9 n$ ^1 w0 G! q9 X# F- d
# z( u7 l- U; k8 Vtvb now,tvbnow,bttvbTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。6 `+ C' U: T- }$ a i; |7 z j0 f
學者Goldstein指出執政者侵害公民自由及權利的3個層次:TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。; q% r6 q( m, ~) ~
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一、侵犯基本的公民自由:言論自由、集會自由、活動自由及新聞自由;不受政府無理處罰、禁制或審查的結社自由;公民不合作及和平示威而不受刑事拘控的自由。$ @* I; {7 l/ {4 X9 ~
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& O4 p7 x. |" }& w" Y8 N9 j5.39.217.76二、鎮壓異見者的行動踰越普遍接受的執法、司法及行政標準。TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。1 D, p; p t* N" |
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7 v& e8 Q. d8 r; V" ktvb now,tvbnow,bttvb三、侵害異見者的生存及安全權利,包括酷刑、無故失蹤、囚禁、違法行刑及屠殺。公仔箱論壇$ B. h$ x4 B1 E
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國際組織自由之家(Freedom House)每年為各國的公民自由度評分(滿分60分),4個評分準則是表達意見及信念的自由、結社及組織自由、法治、及個人自主及權利。對照各國民主程度及公民自由度(見表),近四分之三公民自由度高的國家是民主政制,超過一半公民自由度低的國家屬於非民主政制。8 Q G4 d7 ^6 f5 C' I
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民主政制如何改善公民自由度?TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。) U5 H1 w/ d1 o+ G! {" u
1 `( G& W! z4 A5 C' n( o9 y7 U學者Davenport回顧過去40多年不同時段、地區、量度及研究方法的研究結果,得出許多學者一個共同結論:民主政制明顯可以減少執政者侵害公民自由及權利。學者一般提出3個解釋:公仔箱論壇1 ]2 P | A( k5 @: J, c
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一、民主政制容許人民有權投票選擇執政者,增加執政者侵害公民自由及權利的成本;
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# \# G0 a; ^3 F8 X$ T2 ?tvb now,tvbnow,bttvb二、民主政制國家的公民一般較為崇尚自我制約、寬容、溝通及建立共識等價值,而這些價值有效制約侵害公民自由及權利的行為;5.39.217.76" g0 k; R8 Z3 K! D; e
& l$ f& _% b% a9 K% L/ N# G( V3 |9 `tvb now,tvbnow,bttvb三、民主政制容許不同人參與及競逐政治權力,減少直接衝突,提供宣泄不滿的途徑,可制約侵害公民自由及權利的行為。( G9 J G9 ] h
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同樣地,Lindberg研究33個非洲國家的184個選舉,發現在第一次選舉周期,公民自由度在選舉前後,有高達6倍的升幅,第一次選舉結束後與第二次選舉開始前的空檔,大部分國家的公民自由度停滯甚至下降,但到了第二次選舉周期,這些國家的公民自由度有顯著進步,類似情况在第三次選舉周期出現,證明民主選舉可改善公民自由度,雖然一些國家本身的條件未必足以實踐民主化,但當選舉相繼出現,仍可正面地影響國內的公民自由。5.39.217.76* X* I* V* R n/ M+ @- |
3 ]8 P6 p w X0 Ftvb now,tvbnow,bttvb雖然如此,但亦有學者質疑民主政制與公民自由是否有關係,民主程度愈高,執政者侵害公民自由及權利的可能性必然愈低?並非如此簡單。兩位學者Davenport及Armstrong提出一個重要修正,引用1976至1996年期間146個國家的數據,以不同統計模型測試,結論是民主政制與公民自由及權利並非呈直線式關係,而是一個國家民主化程度必須達到一定門檻,才能有效約束執政者,公民自由及權利得到高度保障。
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. G6 u" {2 _4 N$ H0 f4 m5 Ytvb now,tvbnow,bttvb回歸以來,香港維持半獨裁、半民主的政制,唯有加快香港民主化步伐,落實特首及立法會的全面普選,實現高度民主化,港人的公民自由及權利才得到可靠的保障。
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民主政制與公民自由相輔相成,香港到了今天景况,公民自由每况愈下,香港人若姑且接受一個名不副實,由中央政府以「愛國愛港」或「機構提名」等《基本法》所無的原則來推行假民主,便可息事寧人,「和諧」過日子,未免過於天真,而且會自食其果,香港的繁榮和穩定亦會面臨重大衝擊。TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。) E, N$ k# Z& r' Y0 T
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; T; g: |; Y0 [1 n) l& s' t' L2 }tvb now,tvbnow,bttvb(民主政制與自由的進一步分析,請參閱:http://cdehk.com/?page_id=207)
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9 C: G [( w0 h+ ?6 u0 Etvb now,tvbnow,bttvb作者是香港科技大學社會科學部副教授、民主教室創辦人,鄧潤棠是香港科技大學人文社會科學學院碩士 |