信報社評: 港人港地名存實亡 政策「搬龍門」遺害大
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$ t$ L& M- X! o0 Y1 S; r. l/ @公仔箱論壇發展局局長陳茂波昨天在立法會特別財委會上,否認「港人港地」政策已名存實亡,為特首梁振英政府目前停推該項政策「保駕護航」。但這個「先導計劃」推行只有年餘,便悄然「煞停」,難以向前踏出第二步,反映政策的確未經深思熟慮,而且政策背後的理性基礎也經不起考驗,朝令而夕改,政策「搬龍門」,不僅嚴重干擾市場的運行秩序;也損害公眾對政府管治能力的信心。
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6 I" ]1 }8 v4 \, x公仔箱論壇「港人港地」是梁振英二○一二年角逐特首時,競選綱領的房屋政策「亮點」,當選後,即使有批評指出政策充滿漏洞,但新政府依然急不及待推出,在賣地合約加入新條款,規定三十年內物業單位只能賣給香港永久居民。
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去年三月,政府招標位於啟德兩幅「港人港地」地皮,由一家中資財團奪得,平均每方呎樓面地價約為五千一百元。業內估計,如果沒有「港人港地」限制,樓面地價會更高。但無論如何,日後這兩幅「港人港地」的物業單位,除了地價,再加上建築成本和發展利潤,呎價起碼逾萬元,可見對樓價並無顯著的壓抑效用。tvb now,tvbnow,bttvb( Y: c9 B$ O7 ^' [% H0 G
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很清楚,「港人港地」對買家身份和轉售所施加的限制,令物業流通效率大打折扣,土地的價值降低,出現了「租值消散」(Rent Dissipation)現象。可惜,土地所失去的價值,既沒有讓買家從中受惠,也沒有增加政府庫房收益,一兩幅「港人港地」根本無法左右大局。既然政府已重推居屋,而且亦只有香港永久居民才能申購,無異隱含「港人港地」的精神,又何須再多此一舉?公仔箱論壇- f9 B4 o* Z) ~) s
2 g; G- `* a z5 v( t2 Ytvb now,tvbnow,bttvb無可否認,「港人港地」這個競選「政策構想」,是一個漂亮的「政治口號」多於實際政策成效。也可以說,任何違反市場規律的政治權宜,政策缺乏理性基礎,必然難以延續。
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; u/ ]0 ?5 `0 U2 o0 U8 P% m2 s R5.39.217.76看深一層,政府推出買家印花稅,大幅增加住宅交易成本,將境外買家排除出市場之外,已然嚴重扭曲了市場生態。然而,當樓價回落或經濟周期逆轉,政府還可以因應變化,及時撤銷。但「港人港地」的物業單位,三十年內不能售給非香港永久居民,長期「鎖住」物業的流通性,一旦樓市調整,這些物業價值下降的速度和幅度,肯定比一般沒有交易限制的物業更快、更凌厲。政府以為可以協助買家低價置業上車,政策對焦的受益人,最終反而變成受害者,好心做了壞事。tvb now,tvbnow,bttvb; G. x2 ^! s& F; P
, Q& J, e7 t' z- H: lTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。發展局局長昨天解釋,由於政府推出的「雙辣招」,令境外買家數量大減,「港人港地」已無政策的迫切性。不過,停推的理據實在無法掩蓋政策當初「先導」推出時的草率,以及急功近利的施政思維。如今政策「備而不用」,缺乏施行透明度,卻又明知漏洞百出,難以持續推行,不僅令公眾感到迷茫,更令本已扭曲的市場要恢復正常秩序益增障礙。
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1 q3 v) Q- a& T& @% X2 pTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。昨天,地產股急升,反映政府對「港人港地」並未「壽終正寢」的澄清,無法取信於市場。事實上,這項「先導性計劃」從一開始到當前停推,章法欠明;物業市場本來由供求主導的運行秩序,不斷被行政干預所侵蝕,但行政干預背後的政策理性和決策,卻又愈來愈偏離制度和公眾的監督,損及政策的持續性和穩定性,要不斷「搬龍門」去修飾決策的疏忽和紕漏。5.39.217.766 v* w/ z6 u! g" }8 t
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如果政府始終未能就「港人港地」停推的政策理性,向公眾作出具說服力的解釋,不僅為市場帶來發展不確定性,也可能把過去兩年壓抑樓價的政策努力付諸東流。
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