全國住房信息聯網再次提出時間表,即到2020年前實現,輿論認為此舉有助于反腐和降房價。但是,理想很豐滿,現實卻可能很骨感。, E. @2 L8 A5 o p# |
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“誰會等著聯網後上面查到自己,傻子也不會這麼幹。”廣東某市一位國稅局官員向《華夏時報》記者透露,他的房產已處置完畢,目前名下只剩一套房,他認識的很多官員也已陸續通過各種方式將房產處置,有多套房產的官員會賣掉大部分,或者更名轉移,最多留一兩套。
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上述國稅局官員還表示,兩三年前,廣東省政府就要求副處級以上的官員申報登記名下和直係親屬房產,今年開始輪到副科級以上幹部全部登記。
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\* B/ E" F7 dtvb now,tvbnow,bttvb 多招轉移房產公仔箱論壇5 C- H$ i2 @: u+ t/ L$ W
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日前出臺的《國家新型城鎮化規劃(2014-2020年)》,明確2020年之前要建立以土地為基礎的不動產統一登記制度,實現全國住房信息聯網,推進部門信息共享。
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y$ S' w# }) I3 ^% D8 }" E 深圳市地稅局有關負責人告訴記者,盡管目前沒有官員財產申報制度,但確實幾年前局裏就要求填報房產基本信息,包括名下房產套數、面積、具體位置等,作為重大事項報告上去,現在連直係親屬的信息也需填報。5.39.217.768 O7 ?5 c* e2 }; A3 {
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東莞公安係統一位警官則表示,官員們“都很機靈”,會把房子轉移至相熟的人代持,通過這種隱蔽手段,財富實際還控制在自己手裏。
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“級別較高、職位較為敏感的領導幹部,一開始房產證就不可能寫自己名字,房屋出售時官員無需出面。即便是其名下房產,委托給中介時也不會暴露自己身份。”上述國稅局官員說。
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, Y, g2 j1 v) y6 e* @) W, J 多位政府工作人員向記者表示,一種較為常見的“洗錢”方式是,房產登記在親戚名下,官員出錢讓其親戚隨便做點生意,對外講買房的錢來自正當經營,實際上生意只是個幌子而已。公仔箱論壇0 U7 w6 P8 M$ Y" Q
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另據房地產業內人士透露,開發商在以低折扣向主管審批的有關部門官員輸送利益時,往往會建議官員以別人名義代買,有時官員會要求開發商代其售出回收現金。
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深圳一家商業銀行高層人士告訴記者,據他所知,還有一種新的手法是,去澳門賭博不帶錢,如果賭輸了直接押上房子,等于變相處置房產。
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5 J, W a5 z0 htvb now,tvbnow,bttvb 值得關注的是,即使官員申報了房產信息,也並非完全真實。2012年被曝光的“房叔”蔡彬,時任廣州市城管局番禺分局政委,2011、2012年均申報其本人持有房改房一套、兒子持有自建房一套,實際上全家卻擁有20多套房產。而被稱為“房嬸”的廣州城建係統退休幹部李蕓卿也未如實申報房產數據。5.39.217.766 d& u1 K3 C8 r' ~( U
8 n6 M( p- U' J2 w# ] “如果不是被曝光,紀委介入調查,很難發現官員真實的房產數據。”上述國稅局官員告訴記者。
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! s8 D4 F/ Z5 D! | 聯網緣何一拖再拖?
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2013年2月,住建部相關負責人公開表示,在40個城市的住房信息聯網完成後,將在2013年6月底把住房信息聯網工程擴展到500個城市。但是大限早已過去,該計劃卻爽約。如今時間點延後至2020年之前,一種普遍觀點認為,推出阻力在于地方政府出于自身利益而延遲。+ v' v# Z4 ~; Q! S1 `
0 D6 ~. h% V) K/ Q! ?4 utvb now,tvbnow,bttvb “這更多是一種對官員腐敗不滿情緒的宣泄,客觀地說,聯網工作確實復雜。”深圳市房地產研究中心高級研究員李宇嘉告訴記者,關于房子的信息各地數據沒有統一標準,比如一套商品房面積,登記的是套內面積,還是建築面積,價格是評估價,還是成交價,或者陰陽合同的價格,有的城市登記的又是原始備案價格。
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中聯地產二手房研究院總經理肖小平也認為,不只是商品房,房屋的種類還包括房改房、經濟適用房、公租房以及企業建的職工宿舍,政府建的福利房等多種類型,有的房子由綠本房產證轉了紅本沒有登記。此外,小產權房是否要登記,達到什麼條件需要登記,這些歷史遺留問題,相關部門尚未厘清。
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到底是房產信息過于復雜導致的聯網困難,還是因地方官員利益受損而受到多方阻撓,各方說法不一。' O% ?/ C$ K N e* k5 F
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而財政部財政科學研究所所長賈康曾公開表示,由于地方政府和公眾並不情願接受聯網,受到普遍關注的住房信息聯網工作阻力不小。5.39.217.764 [# E3 n$ X, T2 }, S5 u& \2 @
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一個引發質疑的舉動是,在“房叔”、“房嬸”接連曝光後,地方政府在2013年開始嚴禁以姓名為條件進行房屋信息查詢,外界“以人查房”的反腐監督受到限制。5 | x6 d) I% R- H- c
+ u: O9 a9 S, x% _) s3 Q \5 f6 S8 y: S1 {公仔箱論壇 “要建立聯網數據庫,需要一個標準化的表格,包括哪些指標信息,首先是要統一登記的標準,否則沒辦法填資料。”李宇嘉告訴記者,聯網的主要難點不在于網絡技術,而是房屋信息,政府全盤掌握住房的基礎數據需要時間。
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0 S* W# U; s7 Y3 \, b i5.39.217.76 而部分公眾不配合也是阻力之一,在肖小平看來,即便是建成了統一的標準,要成功實現全部登記也很難,有的業主自主登記信息的意願不強烈,很多人會以為這將是作為房產稅徵收的依據,可能拒絕登記。* j3 ~/ l5 |( j& g
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“中央現在很重視這項工作,由國土資源部牽頭,專門成立了不動產統一登記的部門。”深圳市地稅局有關負責人說,聯網後部門之間信息可以共享,為個人納稅提供了基礎信息,國家在加快房地產稅稅制改革,以後肯定會涉及到個人徵收范圍,聯網有利于政府掌握個人所有不動產信息。
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賈康認為,住房信息聯網會承載部分反腐功效,而在住房信息聯網之後,就是房產稅的開徵,在賈康看來,真正聰明的地產投資人,會按照時間表部署出貨。 |