Steve Chan網誌：「法治」vs「法治」; rule of law vs fazhi
R! [ Q, d1 C. x6 C: w4 m- x" p$ Q+ R3 {
# Z! w$ L( Y4 X3 V2月底，中國社科院和社科文獻出版社聯合發布2014年《法治藍皮書》【註1】，當中有談到香港的文章，提及政制諮詢及和平佔中。社科院法學研究所所長李林在發布會上稱，行政長官普選的當選者中央有權任命或不任命，亦可「退回處理」。他又認為普選討論有偏離《基本法》的趨勢，質疑和平佔中有違法治。
, l0 l& |* O0 l) U! S% ~5.39.217.76
6 _7 [3 w( _& f0 x: y- o% R8 otvb now,tvbnow,bttvb既然該刊物稱為「法治藍皮書」，那麼究竟什麼是「法治」？在中华人民共和国所討論的「fǎzhì」，是否與香港人慣常理解的「rule of law」，是否同一樣的意思？) p1 a+ x9 p" I$ j* `
, I& P+ P' b% ~$ u! Wtvb now,tvbnow,bttvb在互聯網上搜尋，可找到「中国法学网」和「法制网」都有轉載的一則《法制日报》就2011年《法治藍皮書》對李林所做的專訪。
2 e: x3 m* M, Y m$ ]3 D3 @5.39.217.76" S; P; [. e0 h: P# l5 ]
李林首先得到「我國法律體系的形成，是新中國社會主義建設的偉大成就。我國法治發展總體上實現了有法可依，以民主立法方式與時俱進地體現人民意志、維護人民利益，極大地保障和推動了中國的社會主義物質文明建設、政治文明建設和精神文明建設。」) w; m M" |7 R0 b4 `2 Z
公仔箱論壇4 l. w/ H, ]2 J& ]! F
他並指出，「我國法律體系的形成是全面落實依法治國基本方略的重要標誌，是舉國上下弘揚法治精神、傳播法治文化、堅持和實行依法治國基本方略取得的階段性成果，也是堅定不移地加強民主法治建設、不斷完善中國特色社會主義法律體系的新起點，是堅定不移地全面落實依法治國基本方略、加快建設法治國家新的里程 碑。」 W3 }1 X- _0 y: b) O0 a
公仔箱論壇" s4 m$ e# U8 b0 l8 V
那麼，什麼是「法治」（fǎzhì）？相信大家都讀畢以上兩段，都只得一頭霧水。
4 B% g5 Z4 B8 \# J* \$ W2 i: Z# f- a# T- ?
德國科隆大學中國研究教授Robert Heuser曾撰文〈Fazhi in China〉提到，自從1999年修憲，加入「中華人民共和國實行依法治國，建設社會主義法治國家。」之後，「fǎzhì成為立法中的首要和至上的詞匯」。他指出，「依法」治國的意思，是建立以法律作為普遍規範的標準，沒有例外。【註2】5.39.217.76; R2 D8 T) {; I9 @9 z
tvb now,tvbnow,bttvb4 ~8 I* `' k; R
Heuser又指出，黨和法律學者側重效率、安全和預期性，亦即「rule by laws」。5.39.217.76% x1 ^& n8 M! z; A
tvb now,tvbnow,bttvb7 f) M& j: d, V/ c. F) ]6 G
澳洲Griffith大學語言學教授Deborah Cao則曾在她的著作《Chinese Law: A Language Perspective》的〈Fazhi as rule of/by law〉一章中提到，雖然中國法律圈子中有看法認為，強調fǎzhì是現代法律發展的重要一步，但亦有認為fǎzhì只不過是中國政府一句沒具體意思的政治口號。【註3】5.39.217.76; r+ {' {5 m! U' m+ m* h) W' W
* J" J3 C. r$ Q公仔箱論壇Cao引述其他學者指出，中國應被形容為「rule by law」的地方，而法律是國家機關用來控制社會的工具。
) ~ |$ P/ k l) @8 }TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。原來，即使在法律學的研究之中，「fǎzhì」是否就等同「rule of law」，其實並沒有定論，甚至學者會認為是「rule by law(s)」而非「rule of law」。tvb now,tvbnow,bttvb) r6 m6 `2 A: `: E# @
$ ~7 t( f' [( x$ u0 q, M
近幾個月關於香港的政制討論之中，不是都會有北京人士或特區政府中人以法律出發，指出任何普選的制度，都要「符合法律」，乃至到《法治藍皮書》的主理人法學所所長李林，都質疑政制討論超越《基本法》，質疑和平佔中有違法治。卻其實，大家心目中的「法治」，根本未必是同一回事。
5 B: `; j+ M% B! B0 y4 h, f A4 u6 q2 C' Y0 q$ V; I
註1：李林在2011年的訪問曾提到「近年來，我們已在英語世界出版了英文版的法治藍皮書，產生了廣泛的國際影響。」翻查社科院網法學研究所英文網站，2014年《法治藍皮書》英文為《Blue Book on the Rule of Law (2014) 》。7 J7 j* [6 R" b+ W8 m. N& r. P8 G
) t+ u" E% A% U- \* n% h& S2 Wtvb now,tvbnow,bttvb註2：Robert Heuser (2009), ‘Fazhi in China’, in Matthias Koetter and Gunnar Folke
8 D, l! z" K) I; ^: d0 w& Utvb now,tvbnow,bttvbSchuppert, Understandings of the Rule of Law in various Legal Orders of the World, Working Paper Series Nr. 9, Berlin: Freier Universität Berlin.
7 e6 F- @8 U" d( z0 {tvb now,tvbnow,bttvb6 l {$ H; M* ?3 b
註3：Deborah Cao (2004), Chinese Law: A Language Perspective,Hants, England: Ashgate.（另在 Deborah Cao (2001), ‘Fazhivs/and/or Rule of Law?: A Semiotic Venture into Chinese Law’, in International Journal for the Semiotics of Law – Revue internationale de Sémiotique juridique,14:3. 亦有類似的觀點。）
4 ~* M; L4 B( ?/ F+ q/ ~公仔箱論壇: w2 l U% B( X- o9 H; |
（文中用簡體字部分乃有意為之）
: {" p( c) {3 _tvb now,tvbnow,bttvb
5 |6 e, B7 G, h( I o公仔箱論壇 |
發表於 2014-3-8 11:20 PM
| 