李克強總理在政府工作報告中指出，要“啟動公務用車制度改革”。這場改革究竟如何全面鋪開？結合部分地區車改后出現的新情況，部分全國人大代表、政協委員對未來展開的公車改革紛紛建言。7 x. \6 O" l# V) s ~7 M5 Q
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+ j1 J4 p+ Y1 W9 v" n1 G% k& d' S公仔箱論壇公車補貼：創新還是“創薪”？
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車改后，一般會發放補貼。記者了解到，大部分地區的補貼標准採取按職務高低來劃分。江西新余市紀委常委、市車改辦副主任胡永良介紹，個人公務交通補貼標准，從正縣、調研員、副縣到科員和辦事員共分為９檔，每人每月２５００元至３００元不等。沈陽市車改工作負責人透露，該市各區車改補貼數額不一，有的區補貼標准最高一檔在２０００元以上，各區根據財力及區內地域情況確定車補數額。tvb now,tvbnow,bttvb- G$ [: x( \( n3 I% D
$ i; A* y. x5 q' j) \% h7 l5.39.217.76一些代表委員追問：假設一個月２２個工作日，２０００多元補貼相當於每天１００元，難道公務員需要整天在外面跑？
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全國人大代表高亞飛認為，取消公車發放車補，無疑是一大創新，但由於尚未出台全國性車補標准，各地自行制定的標准不盡相同。與公交車、出租車等價格相比，每月兩三千元的車補顯得過高，難免被質疑為“創薪”。但如果標准過低，也可能削弱公務人員下基層的積極性。0 g$ I3 t3 Z w( M h$ X+ I; @( e1 V
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全國人大代表張兆安說，公車貨幣化改革需要一個規范和相對統一的車補標准，這個標准應經過調查測算、嚴格論証，並應報請人大審核批准，最終確定。公仔箱論壇/ n" i2 ^8 n$ C" u
( m0 e( x% c% z* ~& K7 r5 D公車拍賣：如何防止“假拍”？
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據中國拍賣行業協會最新數據顯示，２０１３年，全國累計舉行機動車專場拍賣１２０３２場，成交５９．５６億元，同比增幅高達３２．３％，創國內機動車拍賣業務新高。業內人士預測，“史上最嚴車改”加快推進，未來將有更多的車輛被委托拍賣。
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) T' I( u9 T8 Otvb now,tvbnow,bttvb有代表委員認為，如果此類拍賣不夠公開透明，出現“暗箱”操作，或將導致國有資產賤賣流失。tvb now,tvbnow,bttvb0 z! y: h1 v8 P/ D
' X9 j4 v. a9 A. N: L' Ntvb now,tvbnow,bttvb此前在公車拍賣中，各地都在探索拍賣形式，合理安排拍賣批次，採取網絡等公開拍賣方式，確保國有資產保值。１月２７日，沈陽市大東區公開採取網上競拍的方式拍賣首批１２１輛公車，最終除一輛報價最高的公車流拍外，其余車輛全部拍出，成交總金額３３４．３萬元，比拍賣的底價總金額增值１０３．２萬元。$ @% q7 E/ L, j; [" y/ M( h% s
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全國人大代表李霞認為，網上競價的最大好處是無需到現場舉牌，適合批量拍賣，能吸引全國各地更多人參與競買，競爭充分，有利於拍出合理價格。現場拍賣容易出現圍標、霸市等弊端，導致車輛低價賤賣，造成國有資產流失。tvb now,tvbnow,bttvb0 |2 @2 E4 u1 D2 F+ H2 R
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全國政協委員楊健說，政府公車今后幾年將大規模進入市場，拍賣行業急需設立一套完備的公務車拍賣流程。公仔箱論壇- y, a; \# Y9 j1 G L
4 {3 L5 W9 a9 X0 Z公車司機：干點啥活？
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隨著公車改革的逐步推進，公車司機的安置問題亦成為一大難點。
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大量的公車司機何去何從，也曾令率先推行公務車制度改革的安徽省銅陵市頭痛。但經過研究，銅陵的做法是不在編人員直接辭退，在編的司機隨著機構改革推進，實現轉崗分流來解決。也有的地方仍保留或重新組建一支車隊。; l8 O/ D- B0 @
1 U, j0 A' C) m+ D7 e3 v5 p6 K; B全國人大代表、銅陵市市長侯淅?認為，專門由政府成立統一車隊的做法，如果在十年前不失為一種辦法，但是現在沒有必要再走這一步。“這種方式社會上的出租車公司完全可以承擔，沒有必要政府再來辦，再多成立一個機構，還是要養一批專門的司機。”
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9 z) x; o) k* x5 q6 F' l; R侯淅?建議，公車改革應盡快形成相對統一的制度和模式，盡快在全國推開。“各地已有成功或失敗的例子，看准了必須要改的，就一步推開。” |
發表於 2014-3-7 07:28 AM
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