真实人均宏观税负达到1.6万元 6 B2 B! `1 ~3 s G
凤凰财经：前段时间社科院发布报告，提到中国的人均宏观税负已经到达了万元阶段，您觉得与世界其它国家比较，这个数字高不高？
2 |: v+ b1 n, b* ZTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。
, |1 O1 v8 N; g- T周天勇：就这个数字本身讲，比发达国家低，美国肯定要比这个高。但是政府的财政收入包括预算内和预算外。公布的12.9万亿仅仅是预算内收入，平均到每个人，大概9000多元。; A" D+ e: @' f! v
, M D' k; q: X" wTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。但是，政府全口径的政府收入都是老百姓的负担，不能按照窄口径算。需要在12.9万亿基础上加上土地财政收入4.1万亿，社会保险收入2.7万亿，一共19.7万亿。平均到13.6亿人口，就是1.44万元。这是每个人承担的真实负担。5.39.217.76; o6 ?$ x& }0 Z$ O
2 s8 [, L8 O) h( d公仔箱論壇此外，财政收入中，还有很多收费项目没有进入预算，具体数字不清楚，估计有1-2万亿元左右。全部口径的政府收入大概21.7万亿左右，占GDP的比重达到38%，人均达到1.6万元，远远高于“万元宏观税负”。0 U! w4 ?* V. H- L6 ~0 U# I
5.39.217.76( ]1 V7 w. ~. `' S2 h2 _, X' e
如果按照中央公布的12.9万亿数字计算，财政收入占GDP的比重是22%，这个数字是合理的，发展中国家比例在18-25%之间。但是如果计算全部财政收入，占GDP比例达到38%，相当于发达国家水平。: s1 B0 {# i$ B# q
3 K2 N5 Y e# d0 {# w
财政收入不能去除卖地收入，因为土地收入很大一部分应该属于农民，起码一半多应该给农民，但是目前，基本上80%-90%被政府拿走了，之后高价转给开发商，又推高了房价，让买房子的人最终承受这部分负担；另外一部分转嫁到房价上，实际是买房人交的，成为买房居民的负担。/ h, i; N$ P$ X5 G& c3 B' W4 Z
5.39.217.76- u! p+ z' v6 W: X3 m' X% w; Y
中国企业税负太重 办企业很容易垮台 TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。8 X, s% m& C* f0 N; B& P: d
凤凰财经：中国目前大概有90%左右的税收来源于企业，来源于个人的不到10%，您怎么看这种税收结构？公仔箱論壇5 _* j( w5 V7 L5 N0 n( r# q
公仔箱論壇% k5 A/ i) r$ M/ n2 N- R
周天勇：这个是不合理的，因为企业的税收太重，就没人去办企业。我估计这两年，税费负担太重，加上融资成本太高，如果国务院没有有力的措施，中小企业会大量倒闭。公仔箱論壇2 a9 Z, W0 Y4 D$ T$ \9 O
! n* B. ^7 `' j$ R* Q& c0 z一个国家，相当一部分税收应该是来自个人。国外大量的税收收入来自于个人财产税、遗产税，个人交的社保税，以及销售环节税。房地产税比较多，美国大概七万亿美元的收入，地方财政可能在3.5万亿或者3万亿，3万亿里边60%，也就是1.8万亿的税收来自于房产税。房产税占美国全部税收的1/4。
* i' ?6 k E- y6 i) w5.39.217.76
. T- V8 f7 K/ G1 m9 Z1 D公仔箱論壇美国税收中，销售税占很大比重，但是它销售税在消费环节征收，不从企业里面征收；销售税和财产税占比比较大，美国的企业的所得税特别少，负担较轻；所以中国没人办企业，办企业很容易垮台。
2 q- q+ ?' t' f4 k! X& i$ c5.39.217.76
4 Z6 r. X3 F E9 A: x3 d3 [5 d, w5.39.217.76凤凰财经：这种不合理的税收结构如何解决？
5 W' v+ ~; J( \& ]& D) e8 R# M
# C* l. w$ {# {6 Z J5.39.217.76周天勇：我觉得可以从三个方面解决。第一，给企业减税，把企业增值税降下来。第二，扩大消费税征收，现在烟草要改，消费税原来从企业直接收，现在从销售环节收。大量的商业环节的营业税等都可以改为消费税，直接从销售环节征收。第三，开征房产税，把企业的负担转到个人，增加个人所得、房产、遗产等收入征税。增加这些环节征税来减轻企业的负担。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。" S; j: K8 b( z) D
; r( I- a7 T/ h6 h公仔箱論壇凤凰财经：但如果这样，却增加了个人的税负。公仔箱論壇! F% g. K7 [9 i7 H
2 g- I* q0 K0 x, |" yTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。周天勇：只有企业轻税，人们都去创业和就业，有利于人们去办企业，人们办企业，就业的人多了，社会财富才能增加，最后人们都富裕起来，个人所得税就多，财产税就多了。在合理的范围内纳税。而现在是，企业税负太重，没有人办企业，最后谁也富不了，政府收税就处于恶性循环之中。如果把企业都征税征死了，你怎么办？ 0 q: B% P0 {) v: k; |) R
5.39.217.76* W! v H! O" F" m3 I; b0 B$ r i
同时，从税收总量来讲，如果进行这样的调整之后，居民的财富增加，税收总量会增加，是政府和居民双赢。公仔箱論壇1 K# }0 ^6 l; F$ p. s) F
5.39.217.76( L$ A1 @3 ]+ V& y. X' r. V: v- B/ s
投资房子比工资增长快 为什么不收税 5.39.217.76) p& W) Q: `, q1 z. E. A
凤凰财经：目前有一种说法，中国税收制度不合理还体现在另一个方面，就是征完税后，贫富差距并没有缩小，相比征税前，是扩大的，没有起到平衡收入差距的作用。您怎么看这种说法？
- D+ a) U8 ~7 I: r$ y* L5.39.217.76- m8 I4 K# r9 _6 _
周天勇：中国是这样的，对财富增长、房价增长，财富没有创业劳动却自然增值，有的办工厂，亏损了，而投资了十几套房产，却成了千万，甚至亿万富翁，这部分不收税。一个人的工资才有多少收入？而对于农民呢？本来不应当剥夺的那么厉害，地方的土地出让金那么高，基本上不给农民，从农民手中拿地很便宜。这样就造成了两极分化。5.39.217.766 ^ \" k4 q7 S2 {2 c
9 G; ~2 d* d6 _5 ttvb now,tvbnow,bttvb凤凰财经：您是说对财产性增值收入收的税不够？
0 o8 u! v- K, m+ A& S
* o a. g9 W/ V8 i周天勇：投资房子比每年的工资的收入增长快多了，比办制造业企业强多了，一个人要有十几套房子，身价以亿计，但是对他不征税。而农民本身收入就不高，政府把他们的地征收来，一亩地最多给十万块钱，之后倒卖几百万，这哪能不两极分化？
5 x3 @0 s, O% m/ b% b( wtvb now,tvbnow,bttvb, l8 P/ L6 q u+ ~/ I& I1 `& c2 |8 S
此外，政府通过过重的税负，把许多中小企业征税、收费收死了，没人去创造财富，失业的人多了，不就拉大了贫富差距吗？公仔箱論壇( P( Q+ C1 c7 a1 U& K
公仔箱論壇7 l# N( h7 w; {+ M, r1 l- k3 E
; W& _8 d! Z6 n财政养的人太多怎么可能不乱收费 5.39.217.764 R! x9 L: ~" C* g1 m) Q& K
凤凰财经：这些年，有一些减税方面的政策，效果如何？, T: t; Q) C0 R$ [9 }( k
5.39.217.76& z; B$ P4 A1 |& [! o+ I* D' q2 ]
周天勇：雷声大雨点小，没有实质性的减税。4 E: C7 j x) r$ B2 e
5.39.217.76& F' {' o2 M, N- Y) _, B
凤凰财经：主要是什么原因呢？
( {$ ~6 s( ?% ~3 R) Y2 z
/ V* J: X( {& I/ H0 \5.39.217.76周天勇：主要阻力在财政税收部门，特别是地方政府层面，地方政府肯定不愿意减税，地方政府总是处于钱非常紧张的状态，因为财政养的机构和人员太多了，他哪能减税。土地出让金多留给农民，给中小企业减税，地方政府会这么做吗？不会的。在没有制约的格局中，政府支出需求的无限扩张性，与征税的有限性一直是一对尖锐的矛盾。减税清费了，地方财政会很紧张。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。* ~4 I9 C- o- @9 l: g
tvb now,tvbnow,bttvb! o3 h5 I. u8 Q ~+ e+ ~
中央一直以来不让乱收费，地方政府一直很难执行，一直在乱收费。中国乱收费部分只有5%是中央的，95%是地方的。
9 n9 R8 M; O4 DTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 公仔箱論壇6 O! T0 _" L! z7 E7 P" h# }8 D' ~
凤凰财经：这种状况没有办法改变吗？
, u$ P! T1 Y1 D4 d7 r' v" ]: ITVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。
% \0 w( Z5 f* C0 N周天勇：到目前为止，我还没看到有什么有效的办法。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。& N: p) b9 Q4 n x3 k6 D, C, M
! X7 v. T3 B2 c8 k: M, I% R
6 m3 P/ o6 K# {TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。若地方财权事权上收 政府部门将更腐败 TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。8 f- ?) m; M- `
凤凰财经：有一种财税改革思路，要把地方的财权和事权上收。您怎么看？
1 y# ^# v, G3 F+ W7 {# }4 h5 a( l 5.39.217.763 m7 b( h$ f6 F
周天勇：不可能，这可能是一种荒唐的做法，如果真正硬要实行，如果集中到中央，地方政府留的更少，中央收上来再转移支付给地方，效率更低，管理成本很高，则地方政府更要跑中央，中央财政部门将更加腐败，地方还更要乱收费。收入不够还得找食吃。 |
發表於 2014-3-6 08:00 AM
| 