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[中國內地] 血濺昆明 中國或臨全面反恐時代

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# u% }, i* T6 u3 r4 \中國即將召開「兩會」的敏感時刻,西南邊陲雲南省昆明市驚傳暴徒砍殺民眾,致逾百無辜者死傷的慘劇。官方將其定性為「嚴重暴力恐怖事件」,並據現場證據研判為主張新疆獨立人士所為。: \' J7 r" r) K

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北京為防「兩會」期間生亂,早前已大幅提升對西北諸省份的防控力度,但今次事件表明,施襲者的目標已擴至警力防守相對薄弱的地區,類似事件的一再發生,更顯示中國不得不面對一個全面反恐時代的來臨。5.39.217.76* |2 p. Y$ A' H; K  k# q6 M$ H
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中國將由三月三日起,在首都北京召開全國性的政治會議「兩會」,部署展開新一輪全面深化改革的措施,由於事關重大,領導層對會議的順利召開相當重視。公安部二月下旬即召開會議,要求建立環北京與西北諸省份的警務合作機制,為因應重大政治活動期間可能出現的異動,首度將安保範圍大幅拓展,延伸至甘肅、陝西、青海、寧夏、新疆等地。1 g9 S2 G) b: u; s# A' l
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去年十月底中共舉行十八屆三中全會前,北京的政治性地標天安門曾發生撞車事件,造成震撼全球的政治影響。當局事後根據警方偵訊結果,將此事定性為有主張新疆獨立人士參與的恐怖襲擊,並重新檢視對新疆的維穩政策,調整布局。
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當時亦有分析認為,以往以主張新疆獨立為政治指向的暴力事件,發生的「主場」是在新疆境內,情勢再如何亂,畢竟遠在西北邊疆,對中國其他地方影響不大。但天安門撞車事件的發生,無疑改變了這一局面,使得北京這一政治中心深受困擾,而上海、廣州、深圳等一線城市,在敏感時間點,也要面臨較重的安保壓力。
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在當局的層層布防之下,「兩會」前北京安保之嚴密可想而知,但如今地處西南邊陲的雲南省昆明市驚傳慘劇,卻令人再度驚覺,暴力分子的攻擊目標已然進一步擴大,不僅針對在新疆的軍、警、政務人員與平民,也不僅試圖在中國的政治中心造成政治影響,更會選擇安保相對薄弱的區域下手,對無辜民眾濫砍濫殺。
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當局在上次天安門撞車事件後,已面臨調整國內反恐策略的壓力。其後國安委宣布成立,處理新疆局勢與反恐事務,被外界視為其未來的工作重心之一。而由「兩會」前警方將新疆布防納入北京安保範圍來看,當局的確有意識地升高應對措施,但昆明慘案表明,中國當局不僅需要加速打磨防暴打擊手法,更有必要調整對國內反恐局勢的戰略研判。
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另一方面,今次事件對社會大眾的衝擊不容小覷。中國近年雖因改革開放後諸多矛盾累積,不時出現群體性抗爭事件,但各地社會治安整體情況依然較為穩定。像今次這般,手持刀具的暴力團體當街砍殺民眾,造成群體性死傷的案例,以往除新疆之外,各省份絕少發生。承平日久之下,不單普通民眾,即便地方政府,對何為「恐怖襲擊」,遇有類似突發事件該如何因應,又需如何防範,皆無多少概念。即便在北京發生天安門撞車事件之後,各地的安保意識亦不見有持續性的大幅提升。tvb now,tvbnow,bttvb1 C$ Y. ^! @; C9 Q7 ]
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新疆問題短時間難以獲得根本解決,而隨著年底美軍自阿富汗撤退,中國未來的反恐形勢將更形嚴峻,今次昆明慘劇,充分暴露了中國社會應對安保新挑戰的短板,如不及時彌補,未來遺禍無窮。
冷眼旁觀天下事  笑談細看風雲變
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