明裁陸軍暗謀轉型 美防長以退為進TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。, x n O. @7 N* f: t8 c
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美國國防部長哈格爾二十四日公布二一五年國防預算案,計劃將美國陸軍規模縮小到第二次世界大戰前的規模,並將U-2偵察機退役,引起外界關注。這樣的裁軍計劃對美國的軍力究竟會帶來甚麼變化,值得解讀一番。
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/ A: G; z! E+ O f首先需要指出的是此次計劃裁減的主要是美國的「陸軍」(the Army),而不是一些中文媒體所說的「軍隊」(army),網上出現的「美軍將縮減至二戰前規模」的聳動標題,實為翻譯不準確鬧出的烏龍。# F |8 U' `0 n3 W! z
& y- T8 h; v; `, A9 Z5.39.217.76美國陸軍現約有五十二萬兵力(現役軍人為一百三十七萬人),五角大樓計劃在未來幾年裏將其削減至四十四萬到四十五萬人,如果計劃得以實行,陸軍將減少到一九四年以來的最小規模。之所以說「如果計劃得以實行」,是因為該計劃肯定會引起很多人反對,想在國會獲得通過,不可避免會有一場激烈的較量,尤其是今年將舉行中期選舉,那些家鄉有軍事基地、軍工企業的爭取連任議員,更會全力以赴阻止議案過關。2 B3 q7 O) H% o; d, c0 v1 Z& d9 O. z
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但另一方面,五角大樓提出裁軍計劃也屬不得已而為之,因為如果現在自己不先動手,一旦奧巴馬政府的自動削支計劃在二一六年被啟動,屆時將會被削減更多軍費,那時陸軍將不得不減到四十二萬人,這將是軍方不能接受的危險水平。因此,雖然方案會在國會遇到強大阻力,但在形勢比人強的現實面前,議員們的反對也終難扭轉裁減的大勢所趨,到時無非只是一些細節上的討價還價。8 F& X5 h5 u1 K/ l; I4 h0 Z2 }
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那麼此次裁軍是美國自廢武功嗎?當然不是。美國軍費開支龐大,今年仍達到近五千億美元的規模,這麼大的一筆開支,豈能沒有可減之處?況且各個部門都在削支,國防部也應該做出一些犧牲。其次,此次裁軍以陸軍為主,其實正趕上美軍根據形勢需要著手做出調整的時候。九一一之後,美國在阿富汗和伊拉克接連發動了兩場戰爭,兩場戰爭都以陸軍為主,所以陸軍規模曾一下子擴充到五十七萬,後來隨著戰事縮小,陸軍開始裁軍,前幾年減到四十九萬人。公仔箱論壇7 z, q: J4 j5 H& A( ^- O
$ E A* U; L: D" O( rTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。現在,兩場戰爭都已結束,當然更要「刀槍入庫、馬放南山」。事實上,哈格爾在當天的新聞發布會上特別向記者強調,他公布的這份國防預算案,是五角大樓過去十三年來第一次在國家未處於「戰時狀態」下提出的國防預算案。
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( P. i0 x) B9 y, F9 ztvb now,tvbnow,bttvb深入瞭解這份預算案還會發現,五角大樓對於重要兵種和新型武器,經費安排上不僅保護有加甚至還在加碼,例如對日形重要的網絡戰爭,經費保持不變,而為了應對反恐戰爭的需要,特種部隊的規模將在未來進一步擴大。預算案雖然宣布將讓U-2偵察機退役,但取而代之的是更符合當前需要的無人機,雖然計劃除役四十年前為對付蘇聯入侵西歐而專門設計的A-10攻擊戰機,但對於造價昂貴、備受爭議的F-35新型戰機,經費仍保持原來的規模。在海軍方面,儘管預算案考慮將讓一艘航母退役,但海軍將會依然維持十一艘航母的規模,為的是保證美國能繼續同時應付兩場戰爭。, W: L% Y7 H" L: B
/ |8 G, d: y5 Q8 a. r/ z某種程度上,五角大樓的這份裁軍計劃,可被視為奧巴馬政府「聰明外交」的軍事版,表面上看似乎是在收縮,但其實是在部署轉型,為的是更合理地分配、使用資源,達到少花錢卻做更多事的反超效果。正如哈格爾自己對這份預算案的總結:它既面對財政上的困境,又認識到在當前變化莫測的國際形勢下,美國軍隊扮演的獨特和重要的角色。 |