北京自2014年2月21日起正式實施“單獨兩孩”政策。北京市衛生計生委今天表示,北京市現階段不會實施普遍可以生兩個孩子的政策,而啟動實施“單獨兩孩”政策可能會給糧食安全以及衛生、教育、就業等基本公共服務帶來一定的壓力,但在可控範圍之內。9 i* W( a2 m7 J! R; A, w4 G9 w
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北京市衛生計生委相關負責人在今天下午舉行的一場發布會上表示,北京市經濟社會以及衛生、教育、就業等公共服務的配置一直以常住人口為參考基數,目前戶籍出生人口占年度增加人口的20%左右。即使前幾年出生人口大幅增加,戶籍人口預計仍低於2000萬。啟動實施“單獨兩孩”政策可能會給糧食安全以及衛生、教育、就業等基本公共服務帶來一定的壓力,但在可控範圍之內。公仔箱論壇' z# D- _7 G) U" S9 p, v" \ F- b
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那麼,北京市現階段會不會實施普遍可以生育兩個孩子的政策負責人稱,不會。
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% [. Q2 \) X, t+ `% l& ~( @9 Y5.39.217.76他解釋,首先,北京逐步完善生育政策要依據中央的統一決策部署,在國家指導下實施;其次,根據中央《決定》關於戶籍制度改革的精神,作為特大城市,北京必須研矩制人口規模。根據相關調研論証,如果現階段就實施普遍兩孩政策,短期內將引起出生人口大幅波動,出現較嚴重的出生堆積,給各項基本公共服務帶來很大的壓力。長期看,將形成周期性出生人口波動,總人口持續增長,人口峰值推遲到來,影響人口發展遠景規劃目標的實現,給北京市經濟社會發展帶來不利影響。/ d# ?: Y5 V7 O7 _. P
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“單獨兩孩”政策是否意味著計劃生育工作要放松了負責人指出,“單獨兩孩”政策的出台不意味著計劃生育基本國策的放松,而是中央結合人口經濟社會發展實際與時俱進作出的戰略部署,符合群眾的意願和社會發展的要求。
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8 C2 _7 E0 j" b3 }6 ~4 F' A! G( r他稱,為抑制人口過快增長,我國上世紀70年代初開始在全國推行計劃生育政策。經過40多年努力,全國包括北京從根本上控制了人口過快增長勢頭。但也遭遇人口快速轉變帶來的結構性失衡問題,如人口老齡化加劇、出生性別比結構失衡、家庭簡約化、人口規模依然龐大、人口與資源環境的壓力依然嚴峻等,計劃生育工作不能放松。“單獨兩孩”政策更不是對過去計劃生育工作的否定;正是多年基層計劃生育工作者的辛勤努力和廣大群眾的奉獻,為經濟社會發展創造了良好的人口環境,為政策的調整提供了人口基礎。4 d+ I9 g4 I, n2 B7 P" M2 l
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負責人稱,按照《人口與計劃生育法》、《北京市人口與計劃生育條例》以及相關法律法規的要求,對自覺實行計劃生育的,繼續給予獎勵扶助和特殊困難家庭的特別扶助;對違法生育的,依法依紀予以處理。穩定適度低生育水平、促進人口長期均衡發展,為首都經濟社會發展創造良好人口環境。 |