所謂“人均萬元稅負”，實際上就是“人均財政收入”，這個指標中國遠低于世界主要國家。過分追求低稅負、高福利，可能面臨極大的財政風險，也是不可持續的
; L4 y# S- k |& p8 P6 ^公仔箱論壇
$ U% `! u( w0 j' D! L7 ~: l
7 Y. ]; `: J g/ R0 B4 t日前，中國社科院財經戰略研究院發布了《中國財政政策報告2013/2014》。發布會上，有學者稱目前我國已經邁入“人均萬元稅負階段”。一石激起千層浪，社會對此廣泛關注並展開熱烈探討，更有網友驚呼：“一口飯就有半口以上繳了稅。”
# P: d6 P- v. n5 k公仔箱論壇人均萬元稅負，究竟是怎樣一個概念？與世界其他國家相比，這樣的水平是高還是低？tvb now,tvbnow,bttvb% t- z! |. D" Y& i+ I$ j
7 U) g) Z( C' c九成以上稅收來自企業
0 Z$ J) T' S3 ` h! |% U$ Dtvb now,tvbnow,bttvb
! n% x1 E; q2 l$ n) j& Y1 F2 r+ ~ YTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。“人均萬元稅負”的計算並不復雜。數據顯示，2013年我國公共財政收入達到12.9萬億，被我國13億人口一平均，便得出了“人均宏觀稅負接近萬元”這一結論。
0 H/ K# I8 T2 r1 @/ d% c公仔箱論壇6 M+ c v9 }# z* L6 e
“人均萬元稅負，是不是說每個人一年平均要繳1萬元的稅？那真是太高了！”在北京朝陽區新光天地商業區，一位公司白領向記者表達了他的感受。上網翻看留言，不少網友也表達了同樣的看法。
$ d q( x; X( ]4 C3 r' b: z! r5.39.217.76
5 V. O3 f) J4 k l- u) e) O+ y, @5.39.217.76“按照上面的算法，將公共財政總收入平均到13億人身上，得出來的‘人均宏觀稅負’實際上跟‘人均財政收入’是一回事。同一個指標兩種叫法，但給人的感5.39.217.76; e/ R `2 E; k( g
受卻大不相同。”財政部財科所副所長劉尚希解釋說，當人們聽到“人均稅負接近萬元”，大多數人的反應肯定是負擔太重了；而聽到“人均財政收入萬元”時，則會感到我們的人均財力還是太少了。tvb now,tvbnow,bttvb' _2 H- U) v/ A9 B8 q
- U* s: w2 P# A: |8 p- J這份報告的數據顯示，九成以上的稅收來自企業繳納。劉尚希說，一般而言，在人均國民收入水平較低條件下，稅收主要來自于企業部門；隨著人均國民收入水平的提高，來自于家庭部門的稅收會擴大，微觀稅負將會向家庭部門移動。從世界上看，高收入國家來自于家庭部門的稅收遠遠高于中低收入國家。公仔箱論壇% d1 X# k5 ]2 x+ x5 S
! F1 T) _" z Q* Q公仔箱論壇
! \6 y# ?; `# O( A H [TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。國際上，通常將“人均財政收入”作為客觀反映一個國家財政實力的指標。從人均財政收入水平看，我國的人均財力水平遠遠低于世界主要國家的平均水平。公仔箱論壇# q2 a9 l8 e, V7 K- v9 ~3 F( d: g
1 L1 U" b/ Q. i; P2 X' L9 `/ N1 Y. rtvb now,tvbnow,bttvb根據財政部網站數據，按照國際可比口徑計算，2011年我國人均政府財政收入按當年平均匯率折算為1528美元，而美國、日本、德國、法國、意大利和英國的人均財政收入水平均在14000美元以上，我國人均財政收入只相當于這些國家的1/10左右。2010年，我國這一指標世界排名處于100位之後。公仔箱論壇! t+ J7 X' ^* s# M4 I' T, ?$ ~
+ H+ N$ \6 i/ U( A E3 |$ h
這意味著，如果將公共財政收入的2/3用于保障民生，歐美發達國家花在每個人身上的保障支出超過9000美元，而我們只有1000美元，相差了9倍。這也就不難理解，我們的公共服務和社會保障還處于一個較低水平，與發達國家存在較大差距。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 V9 R; M8 J- s4 V4 z: A- U" k! ]
; B( J8 Z2 v$ C0 M& ?" B0 p宏觀稅負水平處于合理區間
1 C: z; F) m# r, G5 N2 |1 k" ?; s5 N
跨入新的一年，收入多一些、稅負輕一些、保障高一些，幾乎是我們每個人對未來的期盼。
8 Z& S( @ ~) X. ]# c+ j
1 W s! l* A. s4 A# t# ?* M" l4 Q一般而言，收入是支出的來源，國家財力是保障和改善民生的基礎。“人均稅負”和“人均財力”作為一個硬幣的兩面，只能共進退。“人們普遍認為福利多多益善，我反對這種社會福利最大化的主張。因為天上不會掉餡餅，政府多給，就要多收。收得過頭了，發展就沒後勁了。”劉尚希指出，財政作為國家治理的基礎和重要支柱，必須平衡兩個錢袋子：一個是國家的“錢袋子”，一個是老百姓的“錢袋子”。
4 j: Z }$ k$ p# K' e+ H5 R" q6 `
! L/ J6 h+ E- w7 J: p0 otvb now,tvbnow,bttvb如果硬要搞低稅負、高福利，那麼國家所需的財力只能靠負債來解決。這要面臨極大的財政風險，而且是不可持續的。國際金融危機以來，由于經濟增長乏力，財政赤字高企，債務壓力巨大，一些被當作高福利“樣板”的歐美國家，面臨財政入不敷出、難以為繼的窘境。有的國家甚至引發了“主權債務危機”，導致政府部門“停擺”。究其原因，就是一些國家推行的高保障與高福利制度，遠遠超過它的經濟增長水平，最終導致政府收入與支出嚴重失衡。這樣的教訓需要我們警醒。tvb now,tvbnow,bttvb8 h9 ^9 q. r5 O0 g N
TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 D. t. H5 S3 `% A: U
專家介紹，一個國家稅負高低，一般用政府財政收入佔GDP的比重，即宏觀稅負來衡量。從政府部門和一些研究機構測算的結果來看，由于採用的政府收入口徑不同，測算出來的宏觀稅負結果也不盡相同。中國社科院財經戰略研究院日前發布的報告中， 2012年公共財政收入佔GDP的比重為22.59%，全部政府收入佔GDP的比重為35.33%。
$ ~) C; B4 z) `$ R8 v- G/ k! M! HTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。
4 d. ~7 a4 _9 D- b公仔箱論壇“宏觀稅負世界平均水平約為40%，應該說我國宏觀稅負水平處于合理區間。因此，十八屆三中全會明確提出要穩定稅負，形成有利于結構優化、社會公平的稅制。”! P' w* |: a' g$ {
/ P l, w) d/ S* ]2 @) w5.39.217.76將有限的財政資金用在“刀刃”上& v6 _- ^2 s" q ^$ I
TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。: U9 L) R0 j; |0 [; h7 L
穩定稅負，意味著財政收入不是政府想收多少收多少，而是要與經濟增長大體“合拍”。如何將有限的財政資金用在“刀刃”上，進一步改善和提升民生保障水平？
6 S4 @, b2 r/ f1 ~. u: _! G* W# _tvb now,tvbnow,bttvb公仔箱論壇# z* Q2 Q! G" P- u
社科院財經戰略研究院的報告，以及參與報告起草的專家學者們，給出了不少好建議和好“點子”：
+ n! [ W, K$ c: u1 t$ h1 HTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。
) m) N+ d- W2 \5 y公仔箱論壇——預算管理真正實行全口徑，推進政府收入體係改革，探索新的基本財政模式，以全口徑預算管理為依托，調整規范各類政府財政收入。政府支出方面穩定規模，同時要轉換結構。逐步提高直接稅比重，形成有利于結構優化、社會公平的稅制。
$ u3 `( c# e* q) X. f5.39.217.76TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。7 u/ @- A/ a. u6 T8 m( P& u; C
——國有資本紅利應該是為全體國民所共享的，現在分紅比例偏低。國有資本應真正為公共支出、公共服務發揮作用，這方面改革的空間還很大。5.39.217.76' O, d7 ~0 I U
' e2 A0 Q# O) \- r# J& L5.39.217.76——基礎設施建設高峰期與社會福利體係建設全面推進，兩個碰到一起，是我國的一個非常特殊的國情，這在發達國家歷史上沒有過。我國基礎設施建設高峰期已經進入尾聲，未來中國財政支出重點必然向社會福利性支出傾斜。今後應當適度控制規模，壓縮建設性支出以及政府投資，繼續加大社會福利性支出比重。 |
發表於 2014-2-19 07:01 AM
| 