[國際] 朝鮮問題激化 美中博弈升溫

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朝鮮問題激化 美中博弈升溫
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- z  J: x6 ~. L1 ~$ E" ?: E# w國際社會期待朝韓即將舉行的離散家屬團聚活動，為劍拔弩張的朝鮮半島帶來緩和曙光之際，聯合國調查機構發布人權報告，猛抨平壤犯下反人類罪，並希望安理會將朝鮮問題提交國際法庭，令剛現解凍跡象的半島局勢驟添變數；美、中表態的巨大反差，更令外界洞見朝鮮成為雙方攻防棋子日益顯性化的態勢。
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: k+ s% j! {4 d2 K公仔箱論壇美、中多年來一直致力合作解決朝鮮問題。平壤政權自去年清除「二號人物」張成澤後，國內政治地震餘波未息，對外關係陷入空前危機，外界嚴重擔憂金正恩會否採取更為挑釁的行動，危害朝鮮半島和平。美國國務卿克里上周訪華時，就如何處理這一重大議題，與北京有過深入交流。
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, O7 S& z2 e; g1 a- R& g; _克里在先後訪問韓、中的行程中，高度渲染北京在處理朝鮮問題上的影響力。他所傳遞的美國的訴求，其一是希望朝鮮重回六方會談；其二是推動朝鮮展開實質性去核行動；其三是希望與中國展開更高層次合作，並期許中國盡全力達成朝鮮去核目標。
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重開六方會談與朝鮮半島無核化，一直是中國的堅持所在。但北京推動目標達成的的手法，與美國的差異正日漸明顯與擴大。中國外交部長王毅會見克里時，強調北京堅持以對話談判和平解決問題，他尤其堅決表示「中國絕不允許半島生亂生戰」。這話看似針對平壤，但結合外交部同期展現的「要平衡解決包括朝方在內的各方合理關切」的表態，不難看出，北京不僅要求朝鮮不要再行核試驗，同時也對美國試圖刺激朝鮮的可能性發出警告。
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; }4 A+ g" S5 I. t9 Z" J8 a3 q就在克里離京不久，朝韓歷經波折，終就雙邊離散家屬會面事宜達成共識，雙方正緊鑼密鼓準備之際，聯合國在此敏感時點，高調公布朝鮮人權報告，猛抨平壤政權犯下反人類罪，並希望安理會將朝鮮問題提交國際刑事法院，或成立特設法庭審理。美國在報告出台後，迅即表達「強烈歡迎」及「支持」- W* z, b. z4 I9 B
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這與克里訪華時，北京所強調的希望各方「謹言慎行」，以靈活姿態推動互信、以利六方會談重啟的意圖，無疑背道而馳。而對眼下如同在薄冰上探路前行的朝韓關係而言，聯合國人權報告及美國的表態，是否會對身姿稍現柔軟的金正恩政權構成新的刺激，進而令情勢出現反復甚至逆轉，的確有令人擔憂之處。種種情勢之弔詭，也難免引發外界有關美中在朝鮮問題上相互較勁的聯想。. w7 k; |( n5 @6 R# G0 j$ A

( ?& f$ p  ~- }# Rtvb now,tvbnow,bttvb中國外交部發言人十七日公開回應，認為將問題提交國際刑事法院無助改善朝鮮人權狀況，並重申中方以建設性對話與合作處理分歧的立場，也讓外界洞見美中在此事上立場的巨大反差。
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( ]1 c2 M1 D# S2 d+ d4 r4 c+ _, G朝鮮勞動黨本月底將在平壤舉行十年來首度「思想工作者大會」，金正恩是否能展開其新的執政階段，將通過此會有所展現。種種跡象表明，朝鮮最近正施展各種手段，試圖全方位地改善與鄰國的關係。平壤一方面向韓國提出系列建議，為雙邊局勢緩頰，另一方面，除尋求與北京恢復因金正恩處決張成澤而跌落谷底的雙邊互信之外，亦正加緊營造與俄羅斯的緊密關係，及開始恢復與日本接觸。
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無論平壤作何努力，無核化始終是其繞不開的議題。在朝鮮去核問題上，華盛頓與北京態度一致，但相較北京小心翼翼處理有關半島的事務，華盛頓的行止更為激進，其最新舉動是否有利朝核問題的解決，各界不妨靜觀；而其間摻雜的美中較勁的戲碼，又因美國重返亞太的戰略而日益顯山露水。$ U6 f+ Z9 ~( F. A

7 S  M/ S5 M: N4 Z& ?' G$ _+ E中國外交部十七日表達對日本保有美國武器級核材料的嚴重關切，有人將此視作北京在朝鮮問題上，為應對美國所作的藉力打力之舉，更多的觀察，仍將視線聚焦於東北亞此番合縱連橫新局的演進。: g) j" Z; d  b  v4 l3 q

, a0 r7 g( U  m$ @2 Z( M日本與中國相互間的外交齟齬，源自各自堅持的價值觀與國家發展路線，指望東京與北京在朝鮮問題上相互合作，似乎是天方夜譚；美國在此問題上是否不幫忙反添亂，俄羅斯又是否暗藏琵琶別抱之情懷，亦屬世人可評說之事。而各方各有盤算之下，北京肩負的處理朝鮮問題的擔子，無異是百上加斤，六方會談恢復的希望，也似乎有漸行漸遠之勢。

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852郵報北京力撐金正恩　阻聯合國調查
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美國「有線電視新聞網」報道，聯合國朝鮮人權狀況調查委員會昨日發表報告，明確指出北韓對人民的殘暴，「不符合現代世界的標準」，並一直以謀殺、拷打、勞役、性侵犯等手段，令整個民族「被逼變得服從」。委員會表明，將就報告所得的調查結果提呈國際刑事法庭，更就北韓的人權狀況，對其領袖金正恩發出警告信，亦不排除會就相應罪行提出檢控。
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# |2 X, }& x2 ?, P7 O9 h9 Q: X, Xtvb now,tvbnow,bttvb報告調查結果雖然令人鼓舞，但同時亦突顯不少國際關係的問題，令人質疑委員會調查的成效。調查期間，北韓並不容許調查人員進入境內搜證，亦因為北韓資訊透明度低，令調查受到不少障礙。需要指出的是，對於人權理事會授權成立北韓人權狀況調查委員會，北韓方面並不接受，認為這個調查委員會具有政治性目的。
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事實上，中國作為聯合國安全理事委員會成員，對其盟友北韓來說是存亡關鍵。中國視北韓為重要盟友，是北韓主要的貿易夥伴，亦因為其戰略的地緣關係，可用以緩衝與南韓的政治與軍事衝突。中國今次便就委員會調查報告發表聲明，中方將不容許有關北韓的人權指控帶到國際刑事法庭，而且聲稱「將調查結果提呈國際刑事法庭無補於事，堅持繼續有建設性的對話與合作」，才是幫助北韓解決問題的最佳方法。
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一個老掉了牙的問題，若果是「繼續有建設性的對話」策略，為什麼此前六方會談從來沒有成功？就是中國諸多阻撓，才令國際社會一直未能對北韓加以制裁。而當中方重申這番說話時，作為《公民權利和政治權利國際公約》的簽署國，到今天仍然未能做好相關條約實施和落實公民權利，反之政治打壓日益嚴重，可謂自打嘴巴。看來只要一天有中國的支持，北韓依然可以不問世事，繼續其極權統治，受害的只會是北韓人民。7 F- u! ?' U1 A3 j' x) j3 K7 f

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& \: Q% X$ L% t: w- `+ X聯合國報告：朝鮮反人類罪行 國際法庭應起訴5.39.217.76* \# `" M) n# W6 x$ g. m3 H
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7 @$ e8 C; R& d9 f& Z9 I聯合國一個專責調查委員會指控朝鮮政府犯下反人類罪行，包括有系統屠殺、酷刑、奴役、強暴、強制墮胎及飢餓虐待，以恐嚇人民，維持執政黨地位。委員會擬將調查結果轉交國際刑事法庭，建議起訴朝鮮最高層領袖，又譴責國際社會對朝鮮民眾的苦難與血淚袖手旁觀，認為各國應採取行動。tvb now,tvbnow,bttvb" x- `% }) }4 s( x& m) u
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朝鮮當局未有協助聯合國的調查，又發聲明拒絕承認其調查結果，指報告是政治陰謀的一部份，以人權之名對朝施加壓力，並詆譭朝鮮形象，達致破壞朝鮮社會主義制度的目的；聲明強調，報告內載的「侵犯人權」情況，並不存在。5.39.217.762 T, m) t& c( M8 K
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調查委員會主席、退休澳洲最高法院法官Michael Kirby，促請國際社會伸出援手。在日內瓦發表報告時，Kirby表示國際社會知道朝鮮的境況後，再也不能以不知真相為借口延緩行動，「這棟大樓內發表過太多份沒有帶來實質行動的報告；現在是行動起來的時候」。
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韓國及美國政府均對報告持正面態度，認為報告有助提高國際社對朝鮮人權狀況關注；朝鮮唯一的盟友中國則指，將人權問題提交至國際法庭無助於解決人權問題。
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5 S. `7 [, \% z  j; R將朝鮮問題移交國際去庭，需經聯合國安理會批准，外界預期具否決權的中國，將會成為阻力。報告除了詳述朝鮮當局，亦有指控中國遣返脫北者，助長朝鮮侵犯人權。中國方面一直不承認脫北者為難民，將他們視作因「經濟原因」來中的非法入境者，多次因遣返脫北者遭到韓國等國家譴責。
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集中營內 母被迫溺死親兒
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調查委員會昨日發佈長達400頁的報告，綜合320名脫北者及朝鮮民眾的證言，描繪朝鮮社會、尤其是朝鮮集中營的恐怖面貌。
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報告內指，朝鮮國內「幾乎完全沒有思想、良知、宗教自由」，加上社會階級分明、不同階級間的歧視十分嚴重，社會上亦普遍歧視女性，強暴成年婦女並不被視為罪行。報告另指控朝鮮當局以糧食控制民眾，又因意識形態原因拒絕外來援助，導致數以十萬計的民眾死亡。
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報告有關集中營的內容駭人聽聞：一名集中營生還者指，他曾見過集中營守衞虐打一名剛分娩的婦女，並強迫她溺死剛出生的孩子。另一生還者稱，集中營管理者會將死者遺體火化，骨灰會用作農田肥料；他估計在他所在的集中營（12號管理所），每年有至少800人死於營養不良、傳染病或奴役期間發生的意外。報告指，過去50年來，在集中營死去的人數達數十萬。tvb now,tvbnow,bttvb0 C. n, p# \3 T0 w/ _
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報告另指，朝鮮當局在過去50年，曾在韓國、日本、等地擄拐當地人民帶回朝鮮，之後一直拒絕讓他們回國，亦拒絕回應他國釋放被擄國民的要求。