成名: 盲愛國政治風險
9 G+ V$ N" t# u( M0 ?3 E
1 k/ M' u7 g; b5 F& D/ r( itvb now,tvbnow,bttvb
1 |2 G, C2 o1 k) \# S/ s I0 \TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。林鄭月娥發佈政改諮詢文件以來，緊跟中央所提的特首候選人要愛國愛港，強調特首愛國是「不言而喩」，但《基本法》並沒有這樣寫。這種違反法治的講法，想深一層等於說中央是大老闆，它不會說清楚有甚麼明文規定要遵守，但可就政治形勢、權力鬥爭的結果隨便拿個「不言而喻」的藉口來篩選特首候選人。tvb now,tvbnow,bttvb1 R- ^9 G V3 w C
1 i' e9 i* u6 u. |! c) _2 K7 s" S# Z
律政司司長袁國强更表示，特首人選是否「愛國愛港」，要由提名委員會及中央判斷。他的言論顯示特區政府在推銷提委會「篩選」方案的角色。而所謂特首須「愛國」，明顯就是想進行有篩選的假普選。5.39.217.76) C; B: w) ` F- t5 s
1 ] O# d2 Y$ r' N. k% l7 l: l2 }9 V公仔箱論壇「愛國」重於一切，與獨裁社會的「愛國主義」主張分別不大。「愛國主義」的目的在於激發愛國情緒，進行政治動員，以便獨裁者或利益集團達致個人或集團利益，但卻可以對人民帶來災難，例如發動二次大戰、文革、東南亞排華運動等。
$ }$ h# |# c6 m9 V$ V- K+ y1 J公仔箱論壇
* W4 {8 y! i0 G. Q' U1 N0 z& k1 \很多人說「香港的政治爭吵，令人厭煩」。5.39.217.763 d$ N$ n: D' w' D5 z
tvb now,tvbnow,bttvb& R3 i! v& ?; Z# s8 a7 k
1997年至今16年半，香港管治在幾個主要方面都出現明顯倒退，甚或已響起警號。在2001年，最貧窮家庭與最富裕家庭的收入差距是27倍，但在2011年，差距已擴大到42倍。香港在過去十年，人均GDP上升了47.6％，但貧窮家庭卻沒有因而受惠。
, N/ z9 a2 N0 l6 M$ M0 O* z5 _公仔箱論壇5.39.217.768 Z0 z; W5 t( Q& _: H. r, ]( w
至於廉潔，據國際反貪腐組織透明國際（Transparency International）2013年的排行榜，在177個地區中，香港排名下已跌至第15位，是7年來最低。作為香港肅貪倡廉機構的廉署亦爆出貪腐醜聞，令人憂慮！
9 p* k3 P9 T- g( ]
2 o3 t& z l8 W" v% p) J/ \1 {5.39.217.76新聞自由尤其岌岌可危：《明報》總編輯被撤換，多份支持人權和真普選的報章被中資銀行抽廣告，甚至有報道指梁振英曾向三間銀行施壓抽廣告。按無國界記者的調查，香港新聞自由度由2002年全球排第18位降至2014年的第61位。欠缺新聞自由，令社會實況無法反映，貪污、特權更易發生，削弱香港作為國際金融中心的吸引力，影響經濟發展。
( |4 ~/ ?( T" d/ ~- A& a+ c1 Utvb now,tvbnow,bttvb
/ U1 ?# p& G. i1 e6 ^" d香港屬於半獨裁體制，因它既有一定的公民自由，卻無真普選，除了政治制度本身認受性低，及容易造成貪腐及新聞自由備受打擊外，半獨裁體制，亦容易導致另一個頭痛問題：增加政治不穩定的風險。5.39.217.76" |' W! Q. R8 u5 C4 I
; K6 |; y8 h7 d w4 P/ D根據一項涵蓋多個國家，在美國頂尖政治學期刊發表的研究，半獨裁體制比民主體制的政治不穩風險高出30倍以上（註）。半獨裁體制易造成政治不穩，因它通常會帶來：（1）政府政策親疏有別，（2）政治兩極分化，以及（3） 群眾動員增加，街頭對抗加劇。tvb now,tvbnow,bttvb# d1 H! b% g9 X0 N5 C! o2 y) x2 Q7 a9 J
3 W9 a+ w# x+ ` l/ D3 f- ETVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。而這三個特徵，在香港早已出現，而且日趨顯著。
4 Z- e$ Q4 H: b$ P6 g1 F+ ptvb now,tvbnow,bttvb
- O/ z( `9 }. x% f# Y [1 N) V在親疏有別方面，半獨裁體制既屬不民主的政府，因缺乏普選認受性，靠親疏有別管治：例如雖然民主派獲五成多至六成多選民支持，自回歸以來政府普遍不委任民主派入重要委員會。
8 a- C2 O7 G* B/ lTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。
0 L) ~0 T" }$ S; w [5.39.217.76在政治兩極分化方面，政府在北京支持下實行越趨明顯的行政獨裁，賤視民意。電視發牌事件中，只要少數人決定配合中聯辦向議員拉票，便可不理會全港七成多市民贊成批港視開台的訴求，把在內地沒有投資、有較少阻力扮演敢言傳媒的港視掃出局。又例如國民教育，特區政府試圖強加洗腦課程，令部份公民團體奮起反抗，加劇政治兩極分化。
9 b, n# I: e3 c4 C
! t7 Q! R; |- M# O1 h3 }公仔箱論壇政治兩極分化出現後易帶來群眾動員增加，街頭對抗加劇，導致政治不穩。梁振英上台後，忽然出現不同的「愛字頭」，是群眾鬥群眾的策略，以語言和肢體暴力，倒果為因地把爭取民主人權的政黨或人士標籤成亂港勢力。這種在專制社會常見的對自由、民主運動的壓制，長遠易造成更大的衝突、群眾動員和政治不穩。5.39.217.764 X8 H2 L4 x4 {
9 `6 d1 B0 O7 O% E* ~7 n2 X中央和特區政府，卻還是朝強化半獨裁體制特徵的方向去設計香港將來的政治制度：提委會的組成，須按過去一直備受北京控制的選委會去設計。這意味着特首選舉繼續受北京操控，當選的特首繼續只得小圈子的代表性。( K* g5 S$ \- S. H1 V
- @# X7 u# P8 s7 n至於2016年立法會的選舉辦法如何修改，當局更加沒多着墨，顯示功能界別將繼續佔立法會一半席位，商界將繼續透過功能界別主導立會。任何由直選議員提出而又符合公益的議案，會繼續受到封殺。tvb now,tvbnow,bttvb ` S1 b0 D, l0 V& b- R O
tvb now,tvbnow,bttvb' J; t% \7 v5 b' p i
維持香港半獨裁體制，政治不穩定的風險只會上升。港人若不想當災，就必須密切關心政改諮詢，積極參與並提出意見，阻止附帶篩選和操控的假普選。
6 @1 E% i1 i8 f$ J' o# Q$ A2 c0 i/ _公仔箱論壇tvb now,tvbnow,bttvb* z% g6 }2 N7 a7 E* i& w$ J
註：Goldstone, Jack A., et al. "A global model for forecasting political instability." American Journal of Political Science 54.1（2010）: 190-208.% `( b2 r! ~: I/ T3 i8 Z
tvb now,tvbnow,bttvb& Y5 b$ t7 m% w M+ y5 Q
成名. s6 Q N5 S) j6 K! `
4 a$ C) X7 ~; q) O( G# _香港科技大學社會科學部副教授 |
發表於 2014-2-18 06:05 AM
| 