852郵報: 封殺公民提名真的假不了 搬弄政改諮詢假的真不了
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" R4 ~$ @$ M8 n. Z自香港的政改諮詢在去年12月啟動以來，中國政府似乎對普選行政長官的提名方法最為著緊。諮詢前後，全國人大常委會副秘書長李飛、中聯辦主任張曉明、中聯辦宣傳文體部部長郝鐵川紛紛重申，提名委員會必須體現「機構提名」、公民提名實屬違憲等論調。至於以內地學者、消息人士等身份否定公民提名的中方人士，則更是多不勝數。今日來港反對公民提名的北京大學學者王磊，便是這些「中方人士」的最新接力者。
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& w# H: Q: y$ f" X4 B5.39.217.76中國政府在香港普選有其立場，並試圖透過這些消息人士影響香港輿論本屬無可厚非。然而，如果這些言論竟會被視為重要意見放進諮詢報告，那麼，就政改諮詢港人意見的意義便會蕩然無存。這種擔憂並非空穴來風。須知道，在政改諮詢文件中，特區政府並無收錄不少港人支持的公民提名。相反，前全國人大副秘書長喬曉陽2007年在非官方的政制發展再談會上的發言，卻以附錄形式被收錄。以上種種，難免令人憂慮政改諮詢的報告，實際上早已「被定調」。
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政改諮詢會否被這些中方人士就此一錘定音？《852郵報》就此訪問了科大社科學院副教授成名。成名表示，其實不少本地法律學者如陳文敏、張達明及戴耀廷均有就政改問題發聲，表示公民提名與基本法並無牴觸，而且理據亦有理有節。本報翻查有關資料，以陳文敏教授為例，他便曾經指出，只要公民提名不是唯一的提名方法，沒有繞過提名委員會，公民提名並不算是違憲。: {2 Y( Y8 L) l! H1 _9 T( d/ a H
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相反，成名認為，國內的學者及中聯辦，卻未能給人說道理的感覺。根據基本法第三十九條，《公民權利和政治權利國際公約》適用於香港的有關規定繼續生效，既然如此，普選的定義，自然也不能與國際脫勾。成名又指，中央似乎正利用密集的政治攻勢，透過王磊這些內地學者以學術為包裝，去打擊香港人爭取真普選的決心。5.39.217.76! z5 L4 Q0 ]( e( k; n
* c7 L2 s5 H$ h0 {3 ^, ~) L+ c成名認為，只要市民對公民提名的民意支持能繼續保持高企的話，政府在政改諮詢結果中無視公民提名的機會不大。然而，這些中方人士的聲音，最大的影響是「提醒」香港政府不可接受公民提名。林鄭月娥、袁國強等官員，近日均有明示或暗示部份政改方案違反基本法不值得討論。而他們對基本法的理解，則明顯緊跟這些中方人士的說法，並嘗試調節香港人的政治期望，將市民對低門檻政黨提名及公民提名的期望壓到最低。
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根據港大民意研究計劃在本月的調查顯示，有五成市民支持公民提名。然而，支持提名委員會以「愛國愛黨」、「不與中央對抗」等理據篩選特首候選人的比率，竟然高於反對者兩個百分點。由此可見，中國政府的高壓政策、期望管理，在香港恐怕確實漸收成效。" E: l& W) T0 d# j8 F- R
% M3 B6 F4 l4 l公仔箱論壇由此路進，就會看到一個「香港政治生態精神分裂現象」。一方面，如果公民提名持續有民意支持，而政府竟然不將它放進諮詢報告，或將之定調為違反基本法，勢將掀起另一場政治風暴；另一方面，倘若香港人真的因為中國透過官員及學者發放的「學術包裝」、「期望管理」訊息所嚇倒，則特首普選變篩選，勢所必然。6 _- @, U# G, `3 N# Q# \- b
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$ U. z! w! R4 d5 [# I護法奇談：中國憲法要求港人愛國
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兩個月前，政務司司司長林鄭月娥指出，特首人選需要愛國愛港是「不言而喻」，政改毋須為此作出諮詢。其後，政制及內地事務局局長譚志源表示，愛國愛港沒可能以文字形式記錄在基本法。
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事到如今，中國法律學者王磊，以及基本法委員會委員譚惠珠，卻堅持為特首候選人要愛國「引經據典」。此舉難免會令人感到，中國政府認為，林鄭月娥與譚志源的「溫馨提示」仍未做得足夠。
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王磊指出，由於香港特區的基本法認受性來自中華人民共和國憲法，特首既然需要效忠特區和基本法，自然等同需要愛國。而香港居民亦應該愛國，尊重國家和中央政府的決定。譚惠珠則表示，憲法和國籍法亦要求公民要愛國，有關條文亦同時適用於香港。. f% p' Z6 A i$ H5 N6 d8 y3 p7 ^- ^
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基於一國兩制原則及《基本法》框架，只有少數中國的全國性法律會在香港能同樣應用。《852郵報》翻查過基本法附件及中國憲法全文，發現在中國憲法中，雖然序言及第二十四條均曾四次用上「愛國」二字，但須知道，憲法的序言及第二十四條均不在香港實施的全國性法律之內，對香港市民或行政長官候選人應無任何約束力。+ }, s! H3 S8 P6 y, x' P
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本報同時翻查過適用於香港的國籍法，全文除註明誰人擁有中國國籍事宜外，完全沒有任何字眼要求中國／香港人必須愛國。譚惠珠能在條文中看見「不存在」的愛國要求，其反智程度已達令人扼腕的地步。
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; C. q7 G- [( H: m1 Atvb now,tvbnow,bttvb王磊的言論，同樣概念混淆。根據《基本法》第十八條，全國性法律除列於本法附件三之外，不在香港特別行政區實行。縱使基本法的認受性的確來自中國憲法，然而這與香港人必須在香港遵守中國法律完全是兩個不同的概念，完全不能相提並論。
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發表於 2014-2-16 04:57 AM
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