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被關在“訓誡中心”的張鳳梅失聲痛哭。公仔箱論壇; o: S0 E2 d" g+ b( v, Z
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位于南陽市永安路270號的南陽市臥龍區“非正常上訪訓誡教育中心”。5.39.217.76# q7 I4 z' S% P) r. g8 ]+ _
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據新華社電 媒體報道河南多地建立非正常上訪訓誡中心，質疑其成了變相的勞教所。13日晚，河南省委政法委、省信訪局對此事做出回應稱，訓誡中心的做法不符合法律規定，相關部門已連夜發出通知，立即開展全省范圍內的排查清理工作，並對有違法違規行為的認真查處。0 z1 d# Q8 d; |+ f, ~+ \5 {7 x8 W; \
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河南省信訪局相關負責人介紹，2008年以來，按照有關要求，為維護信訪穩定，河南省相關部門曾要求省內各地公安、司法、信訪等部門，對當地赴京非正常上訪者採取多種形式的教育、訓誡。在具體工作中，有的在上訪人家中、有的在所在單位、有的選擇較為固定的場所進行教育、訓誡。近幾年來，多數縣市區已取消了較為固定的訓誡場所，但個別地方依然保留，甚至擅自挂上了“訓誡中心”的牌子，這種做法不符合法律規定。# k; C+ T& m3 L; x5 r! k6 G) L1 Z
7 f2 p6 h- ]( H$ ?5.39.217.76 2月13日，河南省委政法委已做出部署，由省公安廳、信訪局立即對全省“非正常上訪訓誡中心”進行徹底排查，本著有錯必糾的原則，對非正常上訪訓誡中心一律取消。河南省信訪局表示，將誠懇接受媒體和社會監督，認真總結反思過去幾年對非正常上訪人員的訓誡教育工作，本著對人民群眾負責、對法律負責的態度，依法處理。決不護短，決不遮掩。
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七旬老嫗被“訓誡”睡水泥地tvb now,tvbnow,bttvb4 q/ U- c/ v5 r: \! q
$ p5 ~- R! E0 Q" ~5.39.217.76 “南陽市臥龍區非正常上訪訓誡教育中心”位于南陽市永安路一個小院中。院子外面有兩扇鐵門，門旁沒有任何標識。tvb now,tvbnow,bttvb% ]- L- d6 |( i5 ~% G
! b8 t. Z1 t0 c# Q5.39.217.76 昨日，記者走進院內，其中靠北朝南有一棟三層小樓，一樓就是“訓誡中心”。周圍圈著鐵柵欄，大門緊鎖。正中間一個辦公室旁挂著中心的牌子，其他房間上則挂著“訓誡一室”、“訓誡二室”等標牌，窗戶上有鋼筋護欄。
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7 q6 D4 m* R, a, x( q0 W公仔箱論壇 一位未著警服的公安人員說，“訓誡中心”是正規單位，否則也不敢這麼光明正大地挂牌。
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% i! V* J/ ^7 \4 s 被訓誡老嫗稱桶內大小便( T, l4 ^' U% F& u( Z4 A0 h' ]
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70歲的張鳳梅關在“訓誡中心”最西邊的一個訓誡室內。至昨日，她已在這裏被關了4天。! P) ]3 n* T+ x( r+ j, U! I" J
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看到記者，張鳳梅哭著說，自己失去自由，拉屎撒尿都不能出去，直接拉在小桶裏。
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隔著窗戶看到，張鳳梅所在的房間內有三張鐵架子床，還有近十位男女。- ~- ~! u4 u8 K) E2 {/ ^$ Z# b: [) S
3 _( }$ |( g& t/ D! k1 F0 I1 W" q0 MTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 據周圍人稱，這些男女都是看管張鳳梅的人員，分別為來自南陽臥龍區政法委、南陽市光武派出所以及臥龍區信訪部門的工作人員。tvb now,tvbnow,bttvb* ^. J9 f v! T: O5 {
+ B+ j' c$ W+ i2 g) E( G5.39.217.76 張鳳梅的三兒子楊金國說，2月9日母親因非正常上訪被送回來。他聽說後在城裏四處尋找，次日他到訓誡中心才找到被關著的母親。而這已不是張鳳梅第一次被關。
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9 @! ]; J* m/ h公仔箱論壇 據了解，今年1月4日，張鳳梅和小女兒楊金芬從北京被押送回後，張鳳梅就被關押在此處“訓誡”了10天。
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“母親被關在一個沒有床的房間，直接鋪被子睡在水泥地上，房間內也沒有廁所，屙尿都在桶裏。”楊金芬說。) H% E. Y9 m: w$ r. ^5 L
( w3 s4 E4 P0 Y' h' U2 V5.39.217.76 家屬索“訓誡”手續未果& y' W! C# Q; ^
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上一次訓誡張鳳梅，當地有關部門沒有出具任何手續。家屬多次討要說法，南陽市公安局光武分局給他們一張沒有蓋章的“南陽市公安局光武分局行政處罰決定書”，稱張鳳梅到北京非法上訪，後被移交給南陽市光武派出所處理。他們決定對張鳳梅進行行政警告的處罰。執行方式和期限為：“由光武分局于2014年1月14日對張鳳梅當場處理。”公仔箱論壇/ x" X. c% ]' h F( j* M
# s: Q: m; r3 c) M. S1 O1 [5 Y7 P7 stvb now,tvbnow,bttvb 據楊金芬稱，張鳳梅實際上是1月4日被送到訓誡中心，關押10天，于1月14日才被放出。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。) ^/ Z1 n" h9 b L! l% |1 X7 F
/ N. J/ H" x. O8 T/ ]7 u8 o5.39.217.76 昨日，楊金國向訓誡中心、臥龍區政法委、信訪等單位索要訓誡母親的手續，均被拒絕。臥龍區政法委書記李宛生稱，有關部門肯定有手續，早已傳給公安機關，他讓楊金國等待。5.39.217.767 E+ ^6 I) v$ \0 _% W
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就張鳳梅被關臥龍區政法委昨日答復，按照內部規定，訓誡時間不少于24小時。因此，什麼時候釋放張鳳梅尚沒有時間表。tvb now,tvbnow,bttvb L( z9 t8 z+ ]2 f- H* ? Y
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昨日，河南許昌等地訪民向記者反映，他們也有被當地“訓誡”的情況，“訓誡”關押時間從70多天到半年不等。5.39.217.76' U# i3 z& W0 q9 c
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“訓誡中心”按“上級精神”設置
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臥龍區群工部（信訪局）副部長紀（音）某稱，“訓誡中心”是由區政法委牽頭，信訪、公安、街道辦等單位作為成員單位組成。中心辦公室主任由政法委副書記趙英凱擔任，他負責中心的日常工作。中心的主任則由區委、區政府主要負責人擔任，“訓誡”的對象主要是非正常上訪的人員。1 l: V$ I0 Y) U/ b3 X: L2 b
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臥龍區政法委副書記趙英凱說，“訓誡中心”是按照上級的精神，逐級設置，每級黨委政府都設有“訓誡中心”。5.39.217.762 N8 \2 C) a* l( U d
2 Y/ @. N# \, ]' j9 M! Y+ N. G 但究竟是按照什麼法律法規進行“訓誡”，南陽市政法委、公安、信訪等部門均未明確。
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趙英凱說，“訓誡”是貫徹上級的指示要求，按照內部規定進行，沒有必要向當事人傳達。具體是什麼規定，趙英凱未予透露。
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趙英凱否認“訓誡中心”由政法委牽頭。他說，“訓誡中心”是一個綜合部門，有很多成員單位，政法委只是成員之一，起監督、協調作用，真正負責的是區委、區政府。3 u0 {9 S) D; @4 S2 ]
W9 ?7 T, P+ ^& G" f- }7 x3 v5.39.217.76 河南4年前出臺“訓誡”規定
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按照南陽政法委的說法，記者查詢到“河南省關于規范依法處置赴京非正常上訪工作的有關規定”，這個規定由河南省公安廳、河南省司法廳、河南省信訪局于2009年9月26日下發。
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根據“規定”，對于赴京非正常上訪的違法行為，各級可以按照“警告、訓誡和勸導教育；行政拘留；勞動教養；刑事處罰”等四種方式進行處置。
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其中“警告、訓誡和勸導教育”的方式，是對初次赴京非正常上訪人員，實行“三位一體、同步進行”的方法予以處理。即：公安機關依據《治安管理處罰法》給予警告處罰；信訪部門根據《信訪條例》進行訓誡；所在單位或戶籍所在地居委會、村委會負責人勸導教育。訓誡、警告和勸導教育要在指定地點進行，時間不少于24小時。 |
發表於 2014-2-15 08:54 AM
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