曾經被四家媒體六番質問仍然閉口不言的深圳，在一份預算草案中最終洩露了玄機。 & D2 f1 l! ?% b# r) h
' \% V7 h5 V7 B5 i, O% `
公仔箱論壇" {$ f% g7 I. x9 F
《第一財經日報》記者通過計算得出，深圳公務車數量最高為9700輛左右。一個可對比的數字是：深圳計程車數量共計1.5萬輛。 TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。& R$ f0 X6 c6 _% }* ]1 [& k
TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。, G- ^5 c! k; [& J1 u$ a
也就是説，深圳街頭來回的車輛中，有1.5輛計程車，就有1輛公務車。 公仔箱論壇! u7 ]2 Y8 v+ S
TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。% }. O& n2 c& a1 g. J I! r) y: g
公車數量後的玄機 公仔箱論壇0 }6 G- ]! s, z7 Y a( Q
! a4 @* j' ?) ? {
9700輛這個數字是如何算出來的？ 5.39.217.76 }: [0 s8 ]; Y
6 j( j1 n) \" O% Z, j" ~ 1月23日，深圳市五屆人大六次會議的人大代表們都拿到了一份636頁的《深圳市本級2014年部門預算(草案)》(下稱《預算(草案)》)。在這份文件中，2014年部門預算增加一張反映預算單位"三公"經費預算財政撥款情況的預算表。 公仔箱論壇2 t; Y5 g! z5 ^# j! k( m% ?4 Y, z
, v( K) v9 x" ^8 k% TTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 深圳的人大政協、綜合部門、專業部門、黨政機關和民主黨派、社會團體、公檢法司、賦予行政職能的事業單位、駐外辦事處、基層行政執法單位、一般事業單位等93個市本級預算單位分別將"三公"經費預算進行了單列和説明。 公仔箱論壇5 ?& c1 N7 j* R2 `; C
- V( g6 ^) [- i; k" G/ S d5 T5.39.217.76 《第一財經日報》記者查閱《預算(草案)》發現，其中有88個單位列出了公務車具體數量，共計8396輛，另有規土委、交通委、深圳電大、北大深圳研究生院、南方科技大學5個單位並未註明公車數量，但列出了2014年公車費用分別為2263萬元、2200萬元、9萬、20萬和50萬元。 5.39.217.76 `% X b) z a. z; p/ B4 I- M
; q- I6 N# O0 [0 T% |, I公仔箱論壇 由於深圳2014年原則上凍結了公車購置，深圳對於公務用車採取嚴控經費的管理措施。除部分學校安排校車購置經費外，所有新增項目中與"三公"經費相關的內容原則上均不予安排。
# A0 X( K: l/ w; P$ NTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。tvb now,tvbnow,bttvb; _3 ~8 g \4 U0 z6 P
同時，預算報告中稱公務用車運作維護定額經費控制在3.5萬~4萬元，主要用於支付預算單位公務用車燃油費、保險費、過橋過路費、停車費和修理費等。
3 s+ B$ w. i- h1 b+ s' kTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。7 R' ^; K2 i q% |# f* `# Y
因此，深圳各公務部門2014年公車費用預算應該只用於運作維護。那麼按照3.5萬元每輛公車的運作維護經費算，這5個機構的公車數量分別為646、634、2、6和14輛。由此可以計算出，深圳市本級公務車綜述最高或達到約9700輛。
' I9 k* `2 q% e5 {8 j5 ~TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。& R4 {+ }6 y% z5 Q/ _
公車費用一直是各地"三公"支出大頭，2012年深圳市本級"三公"支出合計6.31億元，僅公車購置及運作費就達4.77億元。
3 H( p- C& \5 q7 D( J4 ^! p3 }TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。
: G' f4 B. t, w# TTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 此前唯一正式披露公車具體數量的地方政府是北京，2011年北京市財政局公佈，截至2010年底，北京市黨政機關、全額撥款事業單位公務用車實有數為62026輛，其中市級公務車20288輛。 & W. R) R' x# h# J: O2 \& |
7 }! X* V2 W6 K. Q. t8 U$ l公仔箱論壇 自2012年深圳市一級"三公"經費實施公開以來，公務車數量也一直是公眾關注的焦點，但具體數量從未被披露。
2 N0 q; U3 t+ p" E M; E+ g8 \tvb now,tvbnow,bttvbtvb now,tvbnow,bttvb" \: y$ W( u! {% L, v
根據部分地方政府披露的2012年公車開支數據，河南2012年公車開支為6133萬元、江蘇5.95億元、北京7.6億元、雲南4.54億元、海南2.7億元、廣西5.8億元、貴州2.7億元、新疆6.48億元，再加上2012年中央政府公車消費40.67億元，僅中央加上公開數據的八個省市就已經達到77億元的全年公車消費。 TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。1 l4 L% J' i f, b9 u* H' H
5.39.217.76$ G& m2 P/ M# c2 g' g D% S/ _
"削車"和補貼的博弈 . g$ j/ r; N( ~/ }5 a, i4 r! b
TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。( U( T8 b5 A5 o2 k' B7 b H- H5 e1 T
1月22日深圳明確提出，將加快實施公務用車制度改革，減少"三公"支出。 公仔箱論壇& E5 G" i/ k7 _% G# y# a
/ N1 x9 p1 }! R 其中涉及的將是公車改革的對象範圍、補貼標準、公開拍賣、人員安置、保留公車的管理等具體實施方案制定。 公仔箱論壇* M- d# t6 T# J. n
公仔箱論壇6 [0 X3 s. U3 y5 r
最大的反彈主要在於其中關鍵性的補貼問題。 2 V2 G0 j3 b# F# E! u* c
tvb now,tvbnow,bttvb0 t4 p- v6 {; n8 H
目前，深圳一般處級以上幹部都有配車，處級幹部配車多為奧德賽、雅閣等同級別車輛，局級幹部多為凱美瑞、別克商務等，也有個別局級官員配有豐田霸道等。
* Z( W$ y, v; }! n! f# C0 ~公仔箱論壇+ ~' F* s5 _6 Y, K+ ?! ^
官員配車會發放油卡，停車費、路橋費則是憑票報銷，日常保養、維修、事故賠償等，都交由單位統一處理，少數也可自己處理後憑單報銷，這麼一算下來，不管是公務還是私用，基本由公家"埋單"，不用私人掏腰包。 tvb now,tvbnow,bttvb4 h5 C2 F% O8 S% K/ P0 \
公仔箱論壇' A, b+ N$ \9 B3 a
2003年7月，深圳就曾出現因補貼分歧較大，導致公車改革擱置；2004年年中，當時的深圳市車改辦也制訂了一個初步方案，仍是無疾而終。
# ^& _# S @, [# F, ]5 Y3 t5.39.217.76公仔箱論壇 o/ j' L2 a# u% X
這兩個方案中，公務員交通費的補貼標準該如何制定成為焦點問題。不同級別的公務員，補貼的差距應該如何拉開？首先，為公務員提供財政補貼，並沒有政策依據；其次，崗位、部門不一樣，工作性質不一樣，出外任務也不同，所以很難有精確的衡量標準。 - B& W- f) A9 q1 q5 |6 q2 f
. ~" g' \9 ~! P e' y3 M+ K5 H9 f
這是全國公車改革面臨的普遍問題。溫州車改因取消了所有市管幹部用車，曾被冠以"力度最大的地方政府公車改革"，但車改後正處級官員最高補貼達每月3100元，也被指為"變相為官員增加福利"。 9 M2 m: x% C" P, h% s) x' _
9 }* l% f1 D1 ?- v1 u" `5 a7 x 此外，對於公務車如何界定至今也並無清晰官方標準。此前，北京市財政局曾表示，向社會公佈的公務用車數量，是指北京市各級黨政機關、全額撥款事業單位用於履行公務的機動車輛的實有數量，包括小轎車、載客汽車等所有車輛。 0 s1 R+ a# M. O3 c
tvb now,tvbnow,bttvb/ F) ^* F+ p3 w
在深圳市級單位的公務車中，很多包括市場監管、稅務徵管、公安執勤等公務用車。例如，深圳市公安局是公務車最多的單位，有1245輛公務車，2014年公車運作維護費預算為4970萬元，主要用於開展執法執勤、辦案等公務車費用。深圳市場監督管理局有1128輛公務車，為一般公務車和市場監管執法執勤車輛。深圳市地稅局有647輛公務車，用於日常行政管理、稅收徵管和稽查等執行公務。
7 Z) f. d( v: V% T4 a1 S3 L* r0 n
" F& }. k1 D- K" e f$ b4 g 各地普降"三公"
! O9 j; l* o2 U& T+ B" y8 y5.39.217.76. H4 j: f6 q: L9 v
從趨勢上講，今年各地"兩會"上亮相的2014年地方"三公"經費和行政經費預算，與往年相比均有一定降幅。 ; ^% t" }+ [5 j* p- y
7 l7 x5 }6 D; c' K b, S5.39.217.76 其中廣西、山東、江蘇、寧夏等地降幅約5%；廣東、北京、湖北、上海、陜西等地下降超過10%；浙江降幅為30%。
+ q$ B" ]8 D) v9 d* I
7 |" ]% a( }+ W3 z8 bTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 根據近日提交廣東省十二屆人大二次會議審議的《廣東省2013年預算執行情況和2014年預算草案的報告》，在2014年預算安排中，"三公經費"預算支出7.49億元，比2013年減少1.15億元，下降13.31%。 tvb now,tvbnow,bttvb/ i4 q8 ~- S3 x! |0 ~# b( L" H0 n
* W, ^" s3 y7 `4 y' G# _ C 江蘇省級預算單位2012年"三公"經費財政撥款決算合計9.49億元，其中公務用車購置及運作費是5.95億元；2013年預算合計9.21億元，公務用車購置及運作費是5.69億元。 $ m, f( U3 M& b6 m/ c* e
TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。2 q; c7 a7 `& P) x2 T' S
《關於上海市2013年預算執行情況和2014年預算草案的報告》顯示，經統計匯總，2014年上海市本級行政單位、事業單位和其他單位用財政撥款開支的"三公經費"預算合計9.32億元，比2013年10.5億元預算數下降11.2% 。 |
發表於 2014-1-25 07:55 AM
| 