曾經被四家媒體六番質問仍然閉口不言的深圳，在一份預算草案中最終洩露了玄機。 公仔箱論壇( c; S8 w8 l9 E( h
' c8 F: _0 u* b( ~. \: h3 v4 S
! u- H3 J! q$ _7 L7 C& L5.39.217.76 《第一財經日報》記者通過計算得出，深圳公務車數量最高為9700輛左右。一個可對比的數字是：深圳計程車數量共計1.5萬輛。 TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。) {( O6 L1 |1 Q& _' T
* u( ~, q& Q; b$ y3 y
也就是説，深圳街頭來回的車輛中，有1.5輛計程車，就有1輛公務車。
- m6 {* j" V+ u( l# B公仔箱論壇
6 Y5 V) M' B9 F1 U; `& T% dtvb now,tvbnow,bttvb 公車數量後的玄機 公仔箱論壇0 P7 e4 J8 A, n4 }& |
tvb now,tvbnow,bttvb0 X3 J! Z) D$ G% |/ N) B. w
9700輛這個數字是如何算出來的？ tvb now,tvbnow,bttvb/ `" N. k( [* A% B- d( i
* x) Y4 _! f; a! _/ L# _' Z公仔箱論壇 1月23日，深圳市五屆人大六次會議的人大代表們都拿到了一份636頁的《深圳市本級2014年部門預算(草案)》(下稱《預算(草案)》)。在這份文件中，2014年部門預算增加一張反映預算單位"三公"經費預算財政撥款情況的預算表。 5.39.217.76+ ` H2 @ B* v6 g( g" E
2 v! ]1 w& t" O5 w 深圳的人大政協、綜合部門、專業部門、黨政機關和民主黨派、社會團體、公檢法司、賦予行政職能的事業單位、駐外辦事處、基層行政執法單位、一般事業單位等93個市本級預算單位分別將"三公"經費預算進行了單列和説明。 F0 }$ r# y, e3 V' {7 B+ a, S
! L+ S9 S" h f0 h 《第一財經日報》記者查閱《預算(草案)》發現，其中有88個單位列出了公務車具體數量，共計8396輛，另有規土委、交通委、深圳電大、北大深圳研究生院、南方科技大學5個單位並未註明公車數量，但列出了2014年公車費用分別為2263萬元、2200萬元、9萬、20萬和50萬元。
$ f7 l C! o' D; K( z, S# ^TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。
7 J# b/ M9 [9 t% b 由於深圳2014年原則上凍結了公車購置，深圳對於公務用車採取嚴控經費的管理措施。除部分學校安排校車購置經費外，所有新增項目中與"三公"經費相關的內容原則上均不予安排。
+ U! k4 m/ V( D; j2 F5.39.217.76公仔箱論壇1 D O! {2 V8 s$ Y' z& ^5 }, i
同時，預算報告中稱公務用車運作維護定額經費控制在3.5萬~4萬元，主要用於支付預算單位公務用車燃油費、保險費、過橋過路費、停車費和修理費等。
1 c" y9 F% V+ b' o4 S' G2 `% x* i8 c0 l
因此，深圳各公務部門2014年公車費用預算應該只用於運作維護。那麼按照3.5萬元每輛公車的運作維護經費算，這5個機構的公車數量分別為646、634、2、6和14輛。由此可以計算出，深圳市本級公務車綜述最高或達到約9700輛。
4 p, @1 `' a0 ptvb now,tvbnow,bttvb4 l) l; H. C: |* y+ D8 z
公車費用一直是各地"三公"支出大頭，2012年深圳市本級"三公"支出合計6.31億元，僅公車購置及運作費就達4.77億元。 $ o0 E* u, o5 V5 X
* n! ]5 t9 _1 z' |6 U* P/ S1 utvb now,tvbnow,bttvb 此前唯一正式披露公車具體數量的地方政府是北京，2011年北京市財政局公佈，截至2010年底，北京市黨政機關、全額撥款事業單位公務用車實有數為62026輛，其中市級公務車20288輛。
8 y1 l G1 @, V1 |' ]: z
# R( A% T3 _8 |* c# I4 S5 W; Z 自2012年深圳市一級"三公"經費實施公開以來，公務車數量也一直是公眾關注的焦點，但具體數量從未被披露。
! F s1 e: i: }" HTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。tvb now,tvbnow,bttvb' [- K# D1 |- p( m" q- E" Y
根據部分地方政府披露的2012年公車開支數據，河南2012年公車開支為6133萬元、江蘇5.95億元、北京7.6億元、雲南4.54億元、海南2.7億元、廣西5.8億元、貴州2.7億元、新疆6.48億元，再加上2012年中央政府公車消費40.67億元，僅中央加上公開數據的八個省市就已經達到77億元的全年公車消費。 tvb now,tvbnow,bttvb1 Q( o2 ~+ A% @ d, Y2 b
公仔箱論壇7 K, w1 D' J- K! z; L( E
"削車"和補貼的博弈
9 z& ~/ v. ~, \& [公仔箱論壇
7 A% {& I8 I. h: z( N3 ftvb now,tvbnow,bttvb 1月22日深圳明確提出，將加快實施公務用車制度改革，減少"三公"支出。 5.39.217.761 {6 e- \9 A: S; y8 ^0 v
t, D8 l" _2 N' Ptvb now,tvbnow,bttvb 其中涉及的將是公車改革的對象範圍、補貼標準、公開拍賣、人員安置、保留公車的管理等具體實施方案制定。 tvb now,tvbnow,bttvb @: Z& V$ o! b0 G% r
- m( i8 n6 m e# q 最大的反彈主要在於其中關鍵性的補貼問題。 tvb now,tvbnow,bttvb4 F5 C. w5 u9 j L5 ~- [
- d* m3 Y) f0 r
目前，深圳一般處級以上幹部都有配車，處級幹部配車多為奧德賽、雅閣等同級別車輛，局級幹部多為凱美瑞、別克商務等，也有個別局級官員配有豐田霸道等。 " A2 S& t' ^1 A3 c
g, h6 Q; T; N" y8 y+ L$ V 官員配車會發放油卡，停車費、路橋費則是憑票報銷，日常保養、維修、事故賠償等，都交由單位統一處理，少數也可自己處理後憑單報銷，這麼一算下來，不管是公務還是私用，基本由公家"埋單"，不用私人掏腰包。
$ H, x) e4 @8 m5 I0 ^TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。
8 Z8 @8 x0 l! M/ N, S7 p 2003年7月，深圳就曾出現因補貼分歧較大，導致公車改革擱置；2004年年中，當時的深圳市車改辦也制訂了一個初步方案，仍是無疾而終。
2 h, Z$ ^4 U5 x" M% p. h5 G. ITVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。: K+ G# r) f4 d8 I
這兩個方案中，公務員交通費的補貼標準該如何制定成為焦點問題。不同級別的公務員，補貼的差距應該如何拉開？首先，為公務員提供財政補貼，並沒有政策依據；其次，崗位、部門不一樣，工作性質不一樣，出外任務也不同，所以很難有精確的衡量標準。
/ B: _( ~$ V. V: t' [4 H) y' ?, u
3 w5 s4 X# p- ]6 T) H8 ]5 Q* x' M公仔箱論壇 這是全國公車改革面臨的普遍問題。溫州車改因取消了所有市管幹部用車，曾被冠以"力度最大的地方政府公車改革"，但車改後正處級官員最高補貼達每月3100元，也被指為"變相為官員增加福利"。
, E) I! c u; P) @tvb now,tvbnow,bttvb
2 W) S1 G- D0 Z" n) }: m+ E6 } 此外，對於公務車如何界定至今也並無清晰官方標準。此前，北京市財政局曾表示，向社會公佈的公務用車數量，是指北京市各級黨政機關、全額撥款事業單位用於履行公務的機動車輛的實有數量，包括小轎車、載客汽車等所有車輛。 ) N6 c3 J( `* \4 z
7 C$ Y/ s9 f% `4 T( y. o
在深圳市級單位的公務車中，很多包括市場監管、稅務徵管、公安執勤等公務用車。例如，深圳市公安局是公務車最多的單位，有1245輛公務車，2014年公車運作維護費預算為4970萬元，主要用於開展執法執勤、辦案等公務車費用。深圳市場監督管理局有1128輛公務車，為一般公務車和市場監管執法執勤車輛。深圳市地稅局有647輛公務車，用於日常行政管理、稅收徵管和稽查等執行公務。
& S( U# Z/ t; i: @- H p+ u9 ?& z/ V公仔箱論壇
& q: i' Z) S7 ?7 Y: Y3 l 各地普降"三公"
0 f1 L( e- M! }/ \) {0 R5.39.217.76
$ W6 s, R# z) V1 @' Y7 L公仔箱論壇 從趨勢上講，今年各地"兩會"上亮相的2014年地方"三公"經費和行政經費預算，與往年相比均有一定降幅。
: ^% c* k& g9 `$ S1 L5.39.217.76
/ X* k. p: b3 Y. a/ Y ? 其中廣西、山東、江蘇、寧夏等地降幅約5%；廣東、北京、湖北、上海、陜西等地下降超過10%；浙江降幅為30%。
$ ~! A6 {* T6 F! `; }7 d7 y$ [/ `7 c* s3 o6 i6 |: X
根據近日提交廣東省十二屆人大二次會議審議的《廣東省2013年預算執行情況和2014年預算草案的報告》，在2014年預算安排中，"三公經費"預算支出7.49億元，比2013年減少1.15億元，下降13.31%。
6 ]: B% T C, X% K( w2 J) c. c2 o( f9 s* M) K2 X2 F5 @1 {& P
江蘇省級預算單位2012年"三公"經費財政撥款決算合計9.49億元，其中公務用車購置及運作費是5.95億元；2013年預算合計9.21億元，公務用車購置及運作費是5.69億元。 公仔箱論壇) _" f0 }/ L! e& f0 u/ N
- Q3 ^, j7 m$ m, U0 _
《關於上海市2013年預算執行情況和2014年預算草案的報告》顯示，經統計匯總，2014年上海市本級行政單位、事業單位和其他單位用財政撥款開支的"三公經費"預算合計9.32億元，比2013年10.5億元預算數下降11.2% 。 |
發表於 2014-1-25 07:55 AM
| 