曾經被四家媒體六番質問仍然閉口不言的深圳，在一份預算草案中最終洩露了玄機。 公仔箱論壇8 o4 F$ _) J- j" e9 Q8 R
, v1 [! Q4 W z* I+ {! _; t; a
. E- t, z2 b2 f! P4 @5 utvb now,tvbnow,bttvb 《第一財經日報》記者通過計算得出，深圳公務車數量最高為9700輛左右。一個可對比的數字是：深圳計程車數量共計1.5萬輛。
4 Y% C# d6 L' }) u1 D" Q, A8 Q3 r" Stvb now,tvbnow,bttvb
7 R4 [" j3 T, q. C: ~2 T 也就是説，深圳街頭來回的車輛中，有1.5輛計程車，就有1輛公務車。 ) R- o) g4 u9 V( {' t& w. T
8 l4 a# X, F* Z7 r
公車數量後的玄機 TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。: _% S. r4 {+ ^3 w) \7 i
( A1 K2 x: k" ]1 a- W5.39.217.76 9700輛這個數字是如何算出來的？
$ v, |2 {. I |5.39.217.76公仔箱論壇, L) P* W, k3 Y& V
1月23日，深圳市五屆人大六次會議的人大代表們都拿到了一份636頁的《深圳市本級2014年部門預算(草案)》(下稱《預算(草案)》)。在這份文件中，2014年部門預算增加一張反映預算單位"三公"經費預算財政撥款情況的預算表。 * C8 A& q! x# o) q( I; Y! _" h
s6 K1 W3 ~2 vtvb now,tvbnow,bttvb 深圳的人大政協、綜合部門、專業部門、黨政機關和民主黨派、社會團體、公檢法司、賦予行政職能的事業單位、駐外辦事處、基層行政執法單位、一般事業單位等93個市本級預算單位分別將"三公"經費預算進行了單列和説明。 tvb now,tvbnow,bttvb4 }/ V2 y( h1 [$ z9 L9 l. K
( Y2 D- w4 N" W9 c' f u6 @TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 《第一財經日報》記者查閱《預算(草案)》發現，其中有88個單位列出了公務車具體數量，共計8396輛，另有規土委、交通委、深圳電大、北大深圳研究生院、南方科技大學5個單位並未註明公車數量，但列出了2014年公車費用分別為2263萬元、2200萬元、9萬、20萬和50萬元。 tvb now,tvbnow,bttvb! M- V( k) y' ^0 j. A
1 G, D7 B3 E0 [. x0 ? z' ]. M5.39.217.76 由於深圳2014年原則上凍結了公車購置，深圳對於公務用車採取嚴控經費的管理措施。除部分學校安排校車購置經費外，所有新增項目中與"三公"經費相關的內容原則上均不予安排。 0 O! k2 d1 Y6 p* a
, t: ~, L$ J) @公仔箱論壇 同時，預算報告中稱公務用車運作維護定額經費控制在3.5萬~4萬元，主要用於支付預算單位公務用車燃油費、保險費、過橋過路費、停車費和修理費等。
$ M- B+ {- j4 x6 U. tTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。8 g. c5 x j% r7 a `, ^/ I
因此，深圳各公務部門2014年公車費用預算應該只用於運作維護。那麼按照3.5萬元每輛公車的運作維護經費算，這5個機構的公車數量分別為646、634、2、6和14輛。由此可以計算出，深圳市本級公務車綜述最高或達到約9700輛。
- F/ R$ j, K' L \公仔箱論壇
- N% M* H' i& R9 _ 公車費用一直是各地"三公"支出大頭，2012年深圳市本級"三公"支出合計6.31億元，僅公車購置及運作費就達4.77億元。
! |% [8 I3 F) n7 p* \
: _3 p5 s# S/ d+ G# E. U$ f: [5.39.217.76 此前唯一正式披露公車具體數量的地方政府是北京，2011年北京市財政局公佈，截至2010年底，北京市黨政機關、全額撥款事業單位公務用車實有數為62026輛，其中市級公務車20288輛。
# r! \1 z! k& A8 Y. A公仔箱論壇TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 d9 Y, v. E5 f1 A* Z0 Z, R
自2012年深圳市一級"三公"經費實施公開以來，公務車數量也一直是公眾關注的焦點，但具體數量從未被披露。 公仔箱論壇9 O. y: ?3 B% Q9 X
( ^! ]4 i, L2 A* c( |& j" D# j
根據部分地方政府披露的2012年公車開支數據，河南2012年公車開支為6133萬元、江蘇5.95億元、北京7.6億元、雲南4.54億元、海南2.7億元、廣西5.8億元、貴州2.7億元、新疆6.48億元，再加上2012年中央政府公車消費40.67億元，僅中央加上公開數據的八個省市就已經達到77億元的全年公車消費。
0 L; Q1 H' G5 n3 z1 j4 A3 _TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。公仔箱論壇( [$ k/ J: A# C
"削車"和補貼的博弈
7 c- [% e9 a# y7 }+ p* Q! e* Y+ ]5.39.217.76. X/ _7 C4 v5 {9 k" V
1月22日深圳明確提出，將加快實施公務用車制度改革，減少"三公"支出。 tvb now,tvbnow,bttvb3 v @+ K2 v: e. x
公仔箱論壇) u* x! F: P1 b
其中涉及的將是公車改革的對象範圍、補貼標準、公開拍賣、人員安置、保留公車的管理等具體實施方案制定。 5.39.217.764 o1 M4 {! d5 a: W. r/ G$ A
tvb now,tvbnow,bttvb a% p) l# h% p% _
最大的反彈主要在於其中關鍵性的補貼問題。
9 c; f7 E% }4 E5.39.217.76
6 B* J0 E" K1 p5 B# b9 C公仔箱論壇 目前，深圳一般處級以上幹部都有配車，處級幹部配車多為奧德賽、雅閣等同級別車輛，局級幹部多為凱美瑞、別克商務等，也有個別局級官員配有豐田霸道等。
* F- W- k& ~8 ?" S" t5.39.217.76tvb now,tvbnow,bttvb' g% v. e% Q+ C t- t% u. l, S' m
官員配車會發放油卡，停車費、路橋費則是憑票報銷，日常保養、維修、事故賠償等，都交由單位統一處理，少數也可自己處理後憑單報銷，這麼一算下來，不管是公務還是私用，基本由公家"埋單"，不用私人掏腰包。 $ T1 Y4 G* K% W. B! a2 Q5 R, M) j
tvb now,tvbnow,bttvb! D7 F! [, `, s. ~* H; z2 z8 _
2003年7月，深圳就曾出現因補貼分歧較大，導致公車改革擱置；2004年年中，當時的深圳市車改辦也制訂了一個初步方案，仍是無疾而終。 4 h7 r t& u' r5 ^+ O
+ ]4 L% b5 e/ L- \tvb now,tvbnow,bttvb 這兩個方案中，公務員交通費的補貼標準該如何制定成為焦點問題。不同級別的公務員，補貼的差距應該如何拉開？首先，為公務員提供財政補貼，並沒有政策依據；其次，崗位、部門不一樣，工作性質不一樣，出外任務也不同，所以很難有精確的衡量標準。 tvb now,tvbnow,bttvb: c: v9 v7 v0 Q
TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。* t$ Z0 \, O9 }- e9 l: x1 d
這是全國公車改革面臨的普遍問題。溫州車改因取消了所有市管幹部用車，曾被冠以"力度最大的地方政府公車改革"，但車改後正處級官員最高補貼達每月3100元，也被指為"變相為官員增加福利"。
1 P2 o# c2 Y5 p! E
b2 J% k4 }. h) Y' ~公仔箱論壇 此外，對於公務車如何界定至今也並無清晰官方標準。此前，北京市財政局曾表示，向社會公佈的公務用車數量，是指北京市各級黨政機關、全額撥款事業單位用於履行公務的機動車輛的實有數量，包括小轎車、載客汽車等所有車輛。
: {8 \+ n" `5 ~( d公仔箱論壇公仔箱論壇( u# f5 F! l9 Z" U% T( B
在深圳市級單位的公務車中，很多包括市場監管、稅務徵管、公安執勤等公務用車。例如，深圳市公安局是公務車最多的單位，有1245輛公務車，2014年公車運作維護費預算為4970萬元，主要用於開展執法執勤、辦案等公務車費用。深圳市場監督管理局有1128輛公務車，為一般公務車和市場監管執法執勤車輛。深圳市地稅局有647輛公務車，用於日常行政管理、稅收徵管和稽查等執行公務。 tvb now,tvbnow,bttvb& r# v# S8 e% ~) q, n% }3 J' D
# ~0 g v1 x& I8 |7 _8 y 各地普降"三公"
. ~* E, c" D) g; a" D. htvb now,tvbnow,bttvb5.39.217.76( G2 H& b& t% Q4 B2 F& S
從趨勢上講，今年各地"兩會"上亮相的2014年地方"三公"經費和行政經費預算，與往年相比均有一定降幅。 " z3 X* [% k n2 Z) Y$ s
' A& U: X0 [; C, P1 y 其中廣西、山東、江蘇、寧夏等地降幅約5%；廣東、北京、湖北、上海、陜西等地下降超過10%；浙江降幅為30%。
- ^6 r* i/ Q; [5 a+ ]
8 s1 g5 u6 h( Z9 O; @! g% v( b: a 根據近日提交廣東省十二屆人大二次會議審議的《廣東省2013年預算執行情況和2014年預算草案的報告》，在2014年預算安排中，"三公經費"預算支出7.49億元，比2013年減少1.15億元，下降13.31%。
7 l" k( x3 [; y8 G, L4 |
2 `/ j/ a: j( T% N& R' t5.39.217.76 江蘇省級預算單位2012年"三公"經費財政撥款決算合計9.49億元，其中公務用車購置及運作費是5.95億元；2013年預算合計9.21億元，公務用車購置及運作費是5.69億元。 TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。( J/ _3 P/ E" S0 W2 P
公仔箱論壇; `( H" U1 [7 U, q) R6 g6 L8 b
《關於上海市2013年預算執行情況和2014年預算草案的報告》顯示，經統計匯總，2014年上海市本級行政單位、事業單位和其他單位用財政撥款開支的"三公經費"預算合計9.32億元，比2013年10.5億元預算數下降11.2% 。 |
發表於 2014-1-25 07:55 AM
| 