當年預算皆失準 何必杞人憂未來' h; j9 M; ]& o# _
) l Y0 ?) k6 ?) f5 x* f* t. R2 j, A公仔箱論壇上世紀七十年代，港督麥理浩大力推動房屋、教育、醫療等社會改革，在在需財，卻遭到財經官員的抵制，認為大幅增加開支有違審慎理財原則，令麥理浩的宏圖大計差一點功敗垂成。歷史總有驚人相似之處，圍繞新年度施政報告，有關理財哲學的爭議再次出現。# U- Z, q: V5 _& \3 A# L4 T& g
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新年度施政報告在扶貧、助弱、安老等方面提出新措施，涉及每年增加二百億元的經常性財政開支，體現了政府的承擔，同時亦引起錢從何來、庫房是否無以為繼的憂慮。財政司司長曾俊華在網誌撰文，認為「在本屆政府任內或可見的將來，都有能力承擔有關開支」，但如果經常性開支增長過快，那麼庫房轉盈為虧、耗盡儲蓄的日子絕非「遙不可及」，將來或需要加稅或借貸度日。
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) W2 U1 L5 S. D. ?曾俊華即將發表新一份財政預算案，再次警告「狼來了」，旨在降低社會對他大手派糖的期望，但由一個年年預算變失算的財爺來預測並非「遙不可及」未來的財政狀況，何異於杞人憂天。誠然，審慎理財、量入為出的大原則是對的，問題是今次施政報告有無違反大原則呢？事實上，撇開二萬多億元的外匯儲備不提，港府還擁有七千億元財政儲備，相當於二十多個月的政府開支，是財政儲備應維持十二個月政府開支「安全線」的一倍，若計入港府將歷年財政盈餘的六千億元放入外匯基金投資生利，政府可以直接動用的資金高逾一萬二千億元，以港府現時每年增加二百億元經常性開支計，可以用上數十年。' e% @: L5 }5 v- I' n7 @
1 a) H' d- x2 T H# c喊「狼來了」次數太多，連天真無邪的小朋友都不會相信，而眾所周知的事實是，港府「窮得只剩下錢」。公帑取之於民，用之於民，天經地義，最重要的是用得其所，用得有意義。不可不知，回歸以來香港整體經濟僅增長約百分之五十，打工仔的收入幾乎原地踏步，甚至不升反減，而政府庫房則增加數倍，根本不成比例。港府庫房如今升上歷史新高，而香港貧富懸殊亦冠絕全球發達經濟體，這是何等的諷刺！貧富懸殊、兩極分化是香港深層次矛盾，首先就體現在官富民窮，這又是何等的令人悲哀。
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何謂審慎理財，何謂守財奴，往往只是一線之差。應使不使，該花不花，再多的錢都只是一堆毫無意義的數字。現屆政府要撥亂反正，要處理諸多社會問題，始終離不開增加財政開支，尤其是全民退休保障、十五年免費教育、增加醫護人手等，均非一次性開支能解決，需要增加經常性開支，而這些都是政府不可推卸的責任。當然，增加政府開支必須有度、有計劃，不能搞大躍進，不能大搞福利主義，這也是社會共識。
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話說回頭，麥理浩時代財政並不充裕，卻能大刀闊斧推動改革計劃，為香港騰飛奠定基礎，如今港府的財政狀況比當年好了不知多少倍，卻幾乎一事無成。事實證明，施政不患無錢，而患無能。 |
發表於 2014-1-21 05:05 AM
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