[時事討論] 852郵報: 政府口說跟進受虐 外傭實質叫天不應

felicity2010

852郵報: 政府口說跟進受虐　外傭實質叫天不應 ) |5 C& c* s+ Q, @; h8 z
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% u& P! a+ |# g9 F* Y* |+ k6 G2013年9月18日，香港夫婦以熨斗及單車鏈等虐待印傭Kartika Puspitasari的案件判決，區域法院裁定兩人罪名成立，分別判監3年3個月及5年半。香港印尼傭工協會的代表到庭聽判後表示，希望政府能改善政策 保障外傭，防止類似事件再發生，惟政府當時沒有就此回應。
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( w& W% g' S: w8 I, v5 z; Ytvb now,tvbnow,bttvb2014年1月17日，亦即是案件審結後約4個月，傳媒再次報道有印傭被僱主殘酷虐打達8個月，當中包括被拳頭打眼及吸塵機吸管捅口等，令其雙眼及 牙齒等可能出現永久損傷。是日，勞工及福利局局長張建宗終於回應，表示自己及港府都高度關注此事，更足足說了四次「絕對不容忍」這些情況出現，「我們一定會嚴肅處理這件事，跟進及徹查這件事」。
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8 Y( l- W9 ]; o$ E然則，這4個多月期間，究竟港府做過什麼事，來加強保障外傭的安全？
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答案是：什麼也沒有。
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首先，必須指出，與大部份香港人不同，外傭在港其實是「叫天不應，叫地不聞」，處境特別危險。因為假如一位香港人突然被禁錮，其家人、朋友或同事多日來不能聯絡他，一般情況下都會嘗試上門了解甚或報警求助。不過，外傭在香港根本「冇人冇物」，親友都在遠方的鄉下。所以，一旦受虐，根本不會有人知曉。 事實上，即使外傭在港認識了其他同鄉，對方也未必知道自己的住址，只要僱主突然沒收其手提電話，外傭就會立刻與世隔絕。5.39.217.76& z+ G  Y7 d/ T; @" X) t$ g

, ~5 [! F, S, o7 Y公仔箱論壇至於中介公司方面，其實也幫不了什麼。香港僱傭代理協會主席兼大型外傭公司董事總經理張結民，早前接受傳媒訪問時就指，外傭公司完成中介服務後，就無義務再仔細跟進外傭的工作狀況。
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他表示，每間公司也會有「售後服務」，例如其公司就會免費為首次來港工作的印傭，提供最多兩次的家訪服務。不過，家訪的出發點並非為了確保印傭安全，而是幫忙解決僱傭雙方的語言障礙或合作問題（其實服務對象是以僱主為主）。更何況，假如僱主簽約時表明不需家訪服務，則公司也不會強求。: B4 J& v1 w1 A- I
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換言之，只要僱傭雙方簽妥合約，外傭其後的工作情況是如何，就不會再獲得關心。事實上，外傭公司的「老闆」始終是僱主，自然不敢得罪他們，試問又怎會要求會見外傭甚至在擔心時報警究治？
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由此路進，無論是政府、領事館抑或中介公司對外傭的支援，其實也需要外傭自己主動求助，但外傭被禁錮或被恐嚇的話卻求助無門。然則，政府肯定知道這個外傭的困境，但只是口中說「絕不容忍剝削」，實際上至今未見任何措施解決問題。tvb now,tvbnow,bttvb" V2 k. @& k7 s# @8 P5 _
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其實，政府可立法強制中介公司定期家訪外傭，假如公司不遵守或敷衍了事，可被政府除牌。進一步說，政府更可直接由自己成立「外傭安全小組」作定期抽樣家訪，或要求外傭定期要到政府的辦事處面見職員。如果想減輕工作，政府亦可委託中立的社福團隊作定期抽樣家訪，從而警惕僱主不可為所欲為。
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1 h9 v  R+ K. ^6 x' c3 B5.39.217.76然而，看着一個又一個外傭被虐，政府除了一次又一次地說「嚴肅跟進」外，卻根本沒有改善政策，變相令類似事件繼續發生，試問一眾官員又於心何忍？
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852郵報: 法律縱容歧視　外傭淪為現代版奴隸公仔箱論壇8 |' H  |& }) f+ _

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8 J# ~" Y* O" m8 U5.39.217.76繼籠屋之後，又有一單新聞讓香港「揚威海外」──虐傭問題。
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由印尼到港工作的家庭傭工Erwiana Sulistyaningsih疑被僱主虐待，渾身受傷，除引起港人關注外籍家庭傭工在港的工作處境，印尼、菲律賓的傳媒亦有報道，美國《時代周刊》更以「女傭是香港的現代奴隸」（Beaten and Exploited, Indonesian Maids are Hong Kong’s ‘Modern-Day Slaves’）為標題。《華爾街日報》、《紐約時報》的網站，亦有文章報道。+ o( _6 E$ @  @' @# n0 H. \" `
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的確，香港雖崇尚法治，家庭傭工如果被虐，施虐者理論上應會被繩之以法。惟現實中礙於他們的工作和生活環境，他們實在難以申訴。而且，我們的法律並無對外籍家庭傭工實行同等的保障。比如說，外傭的最低工資限額有別於全港所有其他行業的僱員，每小時30元的最低工資，對他們並不適用，實行合法歧視。外國傳媒以奴隸形容外傭的處境，實不為過。
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事實上，聯合國人權事務委員會等多個公約機構都曾批評港府的政策。例如，「兩星期規定」使到外傭一旦離職，只得兩星期時間尋找新僱主，若未能成功便必須離境，令到他們處於備受剝削的風險，即使面對虐待以至任何不合理的對待，都不敢吭聲。
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至於強制留宿的規定，則使到外傭必須在僱主的家居留宿，令他們有可能與外界隔絕。tvb now,tvbnow,bttvb) I( s8 h9 |7 N6 m6 P3 K
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而中介公司榨取中介費，更會令到外傭實質所收的工資遠遠低於法定水平。而且，如果外傭未能付清中介費，就更加擔心失去工作而無力還清，面對剝削都只能死忍。
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《時代周刊》的報道就引述Mission for Migrant Workers於2012年所做的一項調查，有多達18%的外籍家庭傭工受到身體上的虐待。去年印傭Kartika Puspitasari被禁錮長達兩年的事件，令到外界關注傭工所得到對待。
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《華日》亦提到傭工經常受到虐待，並以去年Kartika的僱主受審期間，外傭在法院外拿着「We are Not Slaves!」的標語聲援，作為配圖。《紐時》則質疑當局有否着意避免虐待事件的發生。公仔箱論壇" I5 y) Z1 j4 c6 E" L
事實上，外地媒體的報道已非第一次以「奴隸」形容外傭在港的處境。
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9 a8 g/ ~& N- O多個關注的團體明天（1月19日）將由灣仔遊行至警察總部和政府總部，要求當局嚴正調查Erwiana的案件，嚴懲涉及的中介公司並吊銷其牌照，容許外傭選擇外宿，廢止「兩星期規定」，以及立法規管外傭工時。遊行將於上午11:45在修頓球場集合。團體並以設立facebook專頁和網站www.justiceforerwiana.com，及在網站上呼籲市民捐款。