毛來由: 為何英國不早給香港民主？英國檔案提供的答案
7 y4 X. E) A0 d, z6 i5.39.217.76
& v# P* p0 F, ?- _: w% GTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。
2 h, Z- G" R0 \+ J8 r" `2 X9 ^- y dTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。「我們（英國人）五十年前就可以給予香港民主，但若然這樣做，中國會爆發，甚至入侵香港，這是我們的憂慮。」和黃前董事總經理馬世民（Simon Murray）在一次報章專訪中這樣說。一直以來，親北京的公眾人物和報章評論，甚至一般市民，都質疑英國為何百年來都不給香港民主，要到1984年《聯合聲明》簽署，香港前途確定以後，「才大搞民主」。其實，只要稍讀英帝國歷史，就知道在二次大戰結束後，英國在絕大部份殖民地，都實行政治改革，逐步建立由當地公民普選產生的政府，以達至獨立（如馬來西亞），或自治（如1959年的新加坡、今日的直布羅陀）。這裏所講的自治（Self-Government），是指除了國防外交，有時還包括內部保安繼續由英國負責外，所有事務都交由當地民選政府全權處理。
2 U% u3 `: @. ]) ztvb now,tvbnow,bttvb
7 G3 g0 I) Y2 n! ^/ s5 F# w可是，為何香港會成唯一的例外呢？近日《明報》和《蘋果日報》均就著英國最新解密的檔案，做專題報導，而筆者在數年前，也因研究所需，在英國國家檔案館翻閱有關1950至70年代初香港的檔案，結果發現當時的英國高層官員，一致認為若英國讓香港人普選自己的議會和政府，中國必定強烈不滿，進而使中國決定提早收回香港。在眾多檔案中，以原屬高度機密（Secret）的外交部FCO 40/327檔案中的報告和書信，最能夠反映當時中國堅拒香港走向民主自治。' M3 r: ]9 J, R6 |" b/ h
2 Q" Q2 \7 y9 F) W3 Q
在1971年5月3日，準備出任港督的麥理浩，與英國外交部次官K.M. Wilford 對談時，說他知道早在1956或1957年左右，英方已從訪問中國的非官方人士口中，知道中方反對任何令香港走向獨立或自治的政制改革，但麥理浩仍想知道外交部有沒有原文引錄中國官員的說話，以確證中方立場。稍後，外交部內負責研究和遠東事務的部門提交了報告，當中引述在1958年1月30日，中國總理周恩來會見訪華的英國Lieutenant Colonel Cantlie時，希望Cantlie向當時的英國首相麥美倫（Harold MacMillan）轉達以下說話：
1 g. c$ y, }4 @4 k5.39.217.76「任何將香港變成自治領（作者按：一如新加坡）的行動，中國均會視之為非常不友善的舉動。中國希望現時香港的殖民地政治狀態，絲毫不變。」公仔箱論壇8 r) H3 A7 g8 |
1 h Q& u+ _5 K* i公仔箱論壇 # C) ^/ O2 U1 }) y4 K, ~
周恩來上述講話的原文，引自FCO 40/327。此文件版權為英國國家檔案館(National Archive)所有。4 M. t5 ~4 y) e( z3 F2 R# l
; \; S3 w- B; J/ }4 y8 p1 _% c" {% u
大家或會問，假若當時英國堅持給香港民主自治，中方會如何回應呢？1960年10月29日，當時出任「華僑事務委員會」主任的廖承志，與香港工會代表訪京團聚會時，批評當時美國人建議在新界建立「自治政府」，並警告英方：5.39.217.76' \' H7 S6 p! A; c1 H$ p1 f9 b
「英國不會喜歡美國這個建議，是無容置疑的。。。。。。美帝國主義者將永遠不會成功。可是，若這個建議是由英方提出的，就是另一回事了，到此非常時刻，我們將毫不猶疑採取積極行動，解放香港、九龍和新界。」
6 |& m' V5 e+ K7 f+ |* i" c
7 a4 K i4 a' y& p8 a; O' z5.39.217.76
2 p# z* S! v( M g3 U1 U8 S2 {5.39.217.76廖承志上述講話的原文，引自FCO 40/327。此文件版權為英國國家檔案館(National Archive)所有。; w5 y0 E- E7 d% @, }
5 i8 M0 Q2 f+ Z' P) ^8 ~ n2 f公仔箱論壇隨後，廖指出中方從不承認港九新界是英國領土，但因為英國繼續管治香港，對中國有利，所以才不要求收回；中國希望收回的，是發展良好的香港，而不是一個如廢墟般的地方。公仔箱論壇8 D' d# C0 V( N7 u% l; y( B
; a" e6 D* f' c( W$ H, f1 U0 r. \上述文件，相信可以解釋為何其他英國殖民地，都逐步建立起民選本土政府，但香港仍依舊維持總督和殖民高官獨裁（雅稱為「行政主導」），立法局只有委任議員，只是在市政局設有民選議席，而有選舉權的人數，從不超過當時總人口的12%。這情況到了1980年代中期，才有改變。
) Z0 ^* K/ y2 [7 w* M' p! p& A公仔箱論壇tvb now,tvbnow,bttvb, ]! O4 e: t2 W8 G2 {9 y8 v. B
可是眾所周知，中方不太歡迎這種改變，在1984年，當港府建議引入立法會民選議席時，時任新華社香港分社（即今中聯辦）主任許家屯，就公開狠批英方「不按本子辦事」，所謂「本子」，就是《中英聯合聲明》。（詳情可參閱許家屯流亡美國後寫的《許家屯香港回憶錄》上冊，此書在1993年出版，現已絕版，但可在各大圖書館借閱）
" x b& h& L/ D9 E( H; |/ n3 M1 g8 a公仔箱論壇
! d' z# |* c7 `, z6 T$ E# c4 A$ u為免字數太長趕客，筆者在此草草收筆。本人希望拙文，以及近日有關英國解密檔案的報導，可以引起香港人對香港歷史的興趣和關注，支持香港研究，並要求政府訂立《檔案法》，妥善保護重要史料，否則，以後我們都沒有詳細可信的香港史可讀了。
6 n$ E3 x" {6 ~0 ~8 s' ^& Ytvb now,tvbnow,bttvb! T' }7 G- S; `6 i
T- p w8 e' T9 `5 j5.39.217.76
+ \* q( v1 W0 G+ }" B
FCO 40/327的封面。此文件版權為英國國家檔案館(National Archive)所有。 TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。& _. u* G0 A' t3 W
& }0 b5 P2 n) Q( U0 `& M5 m, e: CTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。
2 {# x$ t% }/ A: f$ h毛來由, 香港史愛好者。曾研究戰後香港政治及社會史。希望一生都以歷史為業
7 d4 p$ Z1 V8 r9 @! O9 v
2 g; N/ b0 X9 V8 G) o5.39.217.76 | 
發表於 2014-1-12 07:34 AM
| 