[中國內地] 中國反腐震懾收效治本長路漫漫

中國反腐震懾收效 治本長路漫漫
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中共中央紀律檢查委員會即將召開第三次全體會議，部署明年黨風廉政建設和反腐敗工作。二○一三年，中共掀起反腐風暴，重手清掃貪腐「霧霾」，震懾效果顯著，但距離治本，仍是漫漫長路。歸根究柢，除了黨內的監督與制衡，還要建立權力清單，讓人民監督權力，才是治標和治本的關鍵。
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腐敗成為中共身上最大的毒瘤，這是黨內外一致的共識。雖然從江澤民時代開始，已經將反腐提升到亡黨亡國的高度，但卻落入愈反愈腐的怪圈，老百姓甚至以「反腐倡廉未見行（尉健行），前仆後繼無官正（吳官正）」，來調侃兩任中紀委書記。

「打鐵還須自身硬」、「堅持『老虎』、『蒼蠅』一起打」、「把權力關進制度的籠子」……中共十八大之後，面對反腐形勢和民意期待，中共總書記習近平與中紀委書記王岐山聯手，以霹靂手段反腐。
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這兩位「紅二代」都有深切的政權危機意識，同時也都以鐵腕著稱，在十八大之前，對反腐大計已有共識-「當前要以治標為主，為治本贏得時間」，加大反腐震懾力。

從「中央八項規定」到「清卡」行動，從反「四風」（形式主義、官僚主義、享樂主義、奢靡之風）到下派中央巡視組，反腐力度空前，舉措接二連三，至今已令包括蔣潔敏、李東生等十九名省部級官員落馬，「處理」近兩萬名公職人員。

一時之間，官場風聲鶴唳，民眾拍掌叫好，習近平的聲望大大提升，迅速建立權威。反腐已經暫收震懾效果，達到預期目標。公仔箱論壇: |% q' P1 f' O! f0 I

相對於長期積累下來的腐敗問題來說，去年以來所查處的腐敗問題，只能說是冰山一角。歲末年初，中共關於公款消費、公務接待、廉政建設等各項管理規定密集出台，印發《建立健全懲治和預防腐敗體系二○一三-二○一七年工作規劃》，對今後五年懲治和預防腐敗工作，進行了全面而系統的「頂層設計」。可以預期，未來幾年，中共將更注重反腐機制建設，預防幹部腐敗，在「治標」的同時探索「治本」之策。) `9 `* a. o9 u

這些都是可喜的變化，但應該看到，今天中共的反腐，基本上都是局限於黨內，靠強人推動。其實，在江澤民和胡錦濤的時代，也出台了不少反腐措施，但無補於事。十八大之後反腐之所以能夠初見成效，說到底靠的是人，具體而言靠的是習近平和王岐山這兩位強勢領袖的雄心和鐵腕。+ t, A4 e* r* W& }
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四年之後，王岐山由於年齡所限將退休，而習近平也逐步坐穩政權，難免會「休養生息」。靡不有初，鮮克有終。這不能不令人擔心，反腐利器會否「刀槍入庫」？是否還能夠如此秋風掃落葉？腐敗之風會否死灰重燃呢？
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貪婪是人的本性！內地之所以貪腐成風，最關鍵的是由於黨政部門掌握太多權力，而又缺乏監督。要讓官員不敢貪，最佳辦法就是限制其權力，也就是公權部門要建立權力清單、公示權力執行全流程。公仔箱論壇7 x7 O2 C6 L2 o! d

官員財產公示制度醞釀多年，始終是只聞樓梯聲，不見人下來。中紀委近日已經放風，推行新提任領導幹部配偶子女從業、財產、出國（境）等有關事項公開制度的試點。希望這次中紀委大會能夠有所突破，採取「新人新辦法、老人老辦法」的方式，盡快展開試點。

治國必先治黨，治黨務必從嚴。這是官方的思路，也無可非議。但也應該看到，如今的反腐治黨，基本上靠的是內部的監督，老百姓缺乏參與。惟有民眾監督、輿論監督有機結合，各顯所長，方能有效制約權力、震懾貪腐。

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