審計署公告了19個扶貧開發工作重點縣財政扶貧資金審計結果。
! x% E! t8 c9 w6 z. R公仔箱論壇
/ `: V7 B7 E0 d2 t+ U5.39.217.76公仔箱論壇" _/ t4 m& N/ c/ G. P
記者統計發現，有11個縣存在貪污侵佔扶貧資金的問題；10個縣違規支出招待費用于請客、送禮、旅遊等，違規總金額接近1110萬元；17個縣存在各種騙取扶貧資金的事實，總額超過了2150萬元。5.39.217.76, ~9 u/ o& [2 T0 i7 b
( K" a! o6 a6 r公仔箱論壇 這次審計反映和暴露出的問題，令人震驚，我們深感痛心，也深感肩上責任重大。國務院扶貧辦督促邊審邊改、立審立改，並抓緊與財政部積極研究改革財政專項扶貧資金管理機制。
5 @2 A- |6 x5 I5 E8 |- K* p+ V" STVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。
! V9 u4 C$ G E5 j ——國務院扶貧辦黨組成員蔣曉華
% x" e/ g5 F& W$ }, F1 h0 h e公仔箱論壇5.39.217.76) Z& t1 j8 ^1 @, S' A# w2 ^" B1 W
2人判刑 78人受處分 17人通報批評 26人誡勉談話tvb now,tvbnow,bttvb: ~ U/ y' s5 G+ F7 y7 l7 c- A
* |& f; B. c: q3 s- P' A+ h
共計123人受罰
+ z" G( v! c) W, h; v4 S2 Q8 p公仔箱論壇
5 m* K9 t, d- ^+ |: m5.39.217.76 11個縣3 p- a3 j# w; w
$ Y! K+ V5 g- t% `' ]. ~tvb now,tvbnow,bttvb 貪污腐敗 吞資金 佔公款
, ~$ R8 _' n, V9 V. t7 v
9 {' {0 ^& l$ s, f2 A5.39.217.76 ……
g& p1 O0 q l8 w8 r
( x9 A6 |# |( \* C1 }公仔箱論壇 對審計公告梳理後記者發現，雲南省昌寧縣、雲南省瀾滄拉祜族自治縣、貴州省荔波縣、貴州省鎮寧布依族苗族自治縣、陜西省旬陽縣、甘肅省古浪縣、甘肅省西和縣、廣西壯族自治區靖西縣、寧夏回族自治區海原縣等出現了貪污問題，相關人員已移送有關部門處理。) }( P7 e$ L* ^
公仔箱論壇( t+ @( Z/ ~7 v% x4 t
同時，廣西壯族自治區環江毛南族自治縣2010年至2012年的財政扶貧資金，則存在個別公職人員涉嫌侵佔公款的問題，並已移送有關部門處理。
7 R" D( U0 X# t# ]% A公仔箱論壇
9 Z7 a9 r9 |# t# Ctvb now,tvbnow,bttvb 17個縣
6 T' n1 a: K |5 z% e5.39.217.76
8 x# |) f* f9 M( _tvb now,tvbnow,bttvbtvb now,tvbnow,bttvb% z, r0 k! P! X# W" _7 [
騙扶貧金超2150萬4 t+ U# E% |' a) t3 O
) Q( b+ d3 N) j+ PTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 ……5.39.217.768 l; I7 \6 K2 m2 H9 {/ i# Y8 H
tvb now,tvbnow,bttvb* |9 O# x6 ^" s7 P5 ]! z& R
在一些人眼中，扶貧資金已然成為了不吃白不吃的“唐僧肉”。記者對公告內容進行統計發現，竟然有17個縣都存在各種騙取扶貧資金的事實，總額超過了2150萬元。
) Y. [! Q! g9 i4 |tvb now,tvbnow,bttvb$ F7 k3 N! B1 z' x7 X" ]4 k
其中陜西省旬陽縣騙取扶貧資金330.5萬元、陜西省橫山縣騙取扶貧資金320.32萬元、甘肅省廣河縣騙取扶貧資金252.57萬元等。
, B" `/ l$ u7 f3 X& t! N( s s5.39.217.76TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。: [6 D% s% V( T4 V( r% w9 L5 G
10個縣TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。. M0 |# w. T( Q
8 \: d8 a, r- \# Y( { P7 a* Ktvb now,tvbnow,bttvb5.39.217.769 ^" J8 M. D" J% S3 Z8 }
違規支出請客送禮接待公仔箱論壇8 }6 V6 ^* T1 {- ~1 j
- i* T; M+ i# f1 r5 ~ ……
1 Q0 [: V1 ^& CTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。* l! R7 `1 g/ f- }7 i2 l
記者統計顯示，這次共有10個縣存在違規支出招待費的問題，具體包括用于請客、送禮、接待、違規列支餐費、向相關人員發放津貼補貼、旅遊接待、購買煙酒等諸多違規情況，違規總金額接近1110萬元。
$ }4 z: q3 v; M+ U; ^% D5.39.217.76
4 Y. ]+ h3 j, v! J z+ N; w2 Ctvb now,tvbnow,bttvb 其中，陜西省洛南縣違規支出招待費等375.85萬元、雲南省富寧縣違規支出招待費等191.01萬元、貴州省黎平縣違規支出招待費等122.71萬元等。1 r% n" L# O+ f& P
tvb now,tvbnow,bttvb" X( s4 S0 M8 a
其他問題2 j1 J# ]2 R4 r. g* O. W: m
* g; y9 Y7 |% }0 |& J5.39.217.769 W5 m! f/ _$ i. \6 `' O# V
多收扶貧對象款 公款私存
& Y% [' Z+ S1 @1 g
" S% a, [, n3 Z8 q/ L7 |5.39.217.76 ……# K% j" O* S3 a
% ?# o$ \ ~+ T' ^: r
其中，甘肅省西和縣公款私存1250.21萬元、廣西壯族自治區龍勝各族自治縣多收扶貧對象45.74萬元，如2009年至2011年，該縣農產品流通辦公室使用財政扶貧資金訂購包裝箱，按每箱1元標準向種植戶收取運雜費，共計高出實際成本23.28萬元。
4 t1 h# d) k4 k" d* `) T4 V# B公仔箱論壇9 h$ C( P9 P" Q. M6 Y
此外，寧夏回族自治區同心縣扶貧項目脫離實際損失985.81萬元、雲南省富寧縣扶貧資金5598.82萬元長期滯留閒置等。
. o, A1 u) I0 l5 q; n5.39.217.76
9 k H6 a& ?6 K8 _# i$ F4 Q公仔箱論壇 官方聲音TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。# [( A" ^0 }: J
1 _# W. K5 c- @7 B- m5.39.217.76
) Q# ]4 c) D b, |9 C( [# Q: O/ S 已整改2.14億元5.39.217.76: H+ u% Q. K' Z) N1 v) k- `
TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。' H; x D9 Z) C. m
1 U3 Z' z* y# {3 [ 審計署行政事業審計司負責人
9 ~+ o; W7 I5 T; H% s; u, M" Ztvb now,tvbnow,bttvb
- y8 I8 s9 M. B: z, vTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。
$ Y, V( U% Z W, N公仔箱論壇 制度管理均存問題
; k. \9 y1 a) K. _4 @TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。
3 Q, ~( J( g. H9 p, l$ C 截至今年10月底，審計發現的違規違紀問題已整改2.14億元。同時，通過重新調整項目等，清理消化長期結存扶貧款1.45億元。5 e: q% |) f; g7 I7 z: |2 K% `
& }/ i8 W9 `8 e* f t- m公仔箱論壇 對于問題成因，該負責人認為既有制度層面也有管理層面的原因。首先是扶貧資金投入渠道分散，統籌管理不夠。中央財政扶貧資金有10類專項，涉及7個主管部門，各部門專項之間、同一部門扶貧專項與本部門其他專項之間支持內容存在交叉重復，各環節缺乏有效溝通，經常出現多項資金投入同一項目、同一成果衝抵多項任務的現象。1 T: z* |& n6 Z7 }9 `* k
5.39.217.76* R% d1 L$ O# _! @/ T1 R H
其次是扶貧工作權責不夠協調，相關監督管理缺失。地方政府承擔的扶貧開發事權與財權不匹配，權責不對等，導致省級政府監管責任不夠明確和具體，縣鄉政府重資金申請、輕組織實施和監督檢查，造成扶貧工作監管責任不落實。
r# j7 M9 ~" a2 l" ^7 U6 ]2 BTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。5.39.217.761 k% x8 I+ z: u- Y- n2 P, p
完善結構強化考核公仔箱論壇2 V; \9 w: e& ?$ m
TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。* D) y, ]6 a; m8 x) D7 g, G
這次審計建議研究完善財政扶貧投入機制和支出結構。首先，要理順和明確各級政府扶貧開發職責，對中央涉及扶貧開發工作的專項轉移支付項目進行清理整合，做到項目統籌安排和資金歸口管理，強化縣級政府權力和責任，提高扶貧工作規劃和資金安排的科學性和合理性。其次，調整財政扶貧資金支出結構，重點投向貧困地區農村基礎設施建設等方面，對于競爭性的產業化項目應主要通過制定稅收優惠政策、加大金融扶持力度等方式，鼓勵和引導社會力量投入，切實增強扶貧開發的造血功能。5.39.217.76! B H5 x2 X" ?* r. s0 k4 x9 ~
8 d9 d5 H6 o: ]7 J公仔箱論壇 此外還要強化扶貧工作績效考核。各級地方政府要加強扶貧項目實施的前期調研和論證，加大績效考核力度，強化考核結果運用。對已完工但暫時無法投入使用的項目，要及時完善配套設施，推動項目早日發揮效益，防止形成損失浪費。
. O% Y% v/ Z/ T6 e: U2 W" t" i9 f: Y+ X# V% ~( L5 S
專家建言
) N* \ I& o( f+ l. }公仔箱論壇% o9 |, Q- S, m2 ]6 ^$ w( _
資金使用應透明5.39.217.76' Q2 j1 N" X1 r
' i# i$ d* y* u |/ [ K3 ^TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 國家行政學院公共管理教研部教授、公共行政教研室主任竹立家
. ^) B s3 M, etvb now,tvbnow,bttvb
+ X5 X O- d1 o! r L' c8 u5.39.217.76 信息公開社會監督
# ` G6 M g1 Y3 ]# k( v2 A A6 q0 U& l+ r
竹立家認為，這次檢查反映出扶貧資金使用還缺乏更為嚴格的管理，這導致走後門、看面子，有無過硬關係、領導一言堂等因素都影響了資金正常使用。有些資金因此被閒置、浪費或者貪污，還有的發給了不符合條件者，符合條件者卻得不到應有的資金。
% H) R+ b: n: L. Q" Q2 {, iTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。
* m/ S8 S- C; X# x I 他提議可考慮建立健全扶貧資金管理使用全過程的信息公開機制，將扶貧資金信息公開作為政務公開的重點內容，對專項資金的規模、扶持范圍、扶持條件、分配依據等信息都予以公開，通過社會監督使資金使用更為公平合理。公仔箱論壇3 ^$ l, K! Y# q9 c
7 T# |0 P# {0 x+ Q/ H" r
由于扶貧資金屬于財政轉移支付的一種形式，他建議人大部門今後必須對扶貧資金加強管理，從使用方向到分配對象等都必須強勢介入，不能僅由當地政府說了算。
* M3 O! @6 N- t* \TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。8 H# S3 G( E9 s% t7 _
嚴格申報加強監督
0 P/ M e5 \% M1 w) b, m4 hTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。tvb now,tvbnow,bttvb3 t3 x5 K- r. a. p
同時，加強財政扶貧資金監督檢查，嚴格追究責任；審計和紀檢監察部門也要加大對財政扶貧資金的監督檢查力度。tvb now,tvbnow,bttvb& [+ I3 D9 n5 W- h1 z9 w/ A
TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。" t8 a( i, V4 @8 z# R
對于近日社會熱議的一些地區挖空心思、削尖腦袋要當貧困縣，當了貧困縣後甚至開大會熱烈慶祝的情況，竹立家分析，這主要是利益之爭。他介紹，目前部分貧困縣獲得的扶貧資金，甚至能佔到當地財政總量的一半左右。要錢這麼容易，很多地方就不願花力氣發展經濟自己掙錢。而隨著各種優惠和扶貧資金的到來，個別領導幹部從中分羹，這導致部分扶貧資金沒能真正用于扶貧，“官肥民瘦”時有出現。
/ ]/ g2 e0 Y! \# O( n$ |! x4 w3 ^
/ g. H( A9 o8 P5 F- g6 ^ z公仔箱論壇 他建議在進一步嚴格貧困縣申報條件的基礎上，紀檢監察等有關部門應該加大“老虎蒼蠅一起打”的力度，讓企圖借此腐敗和逐利者偷雞不成再蝕把米。只有這樣，爭奪貧困縣的熱度才會理性下降。 |
發表於 2013-12-30 07:46 AM
| 