審計署公告了19個扶貧開發工作重點縣財政扶貧資金審計結果。
- D. D$ E' P' w3 U" D1 c( ~+ M" h) X0 h" A
, \. O4 W. D( p: Q7 M5 s' I8 Z% Q5 |
記者統計發現，有11個縣存在貪污侵佔扶貧資金的問題；10個縣違規支出招待費用于請客、送禮、旅遊等，違規總金額接近1110萬元；17個縣存在各種騙取扶貧資金的事實，總額超過了2150萬元。公仔箱論壇8 G7 t3 k4 o2 U( R9 l( W! N$ F
. w! M. I$ V3 a" R5.39.217.76 這次審計反映和暴露出的問題，令人震驚，我們深感痛心，也深感肩上責任重大。國務院扶貧辦督促邊審邊改、立審立改，並抓緊與財政部積極研究改革財政專項扶貧資金管理機制。
% F, Y6 {: ~+ W* B) C: u \TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。
3 p, q0 w5 _7 O; D. l+ u8 @tvb now,tvbnow,bttvb ——國務院扶貧辦黨組成員蔣曉華公仔箱論壇" g2 s3 p# w5 E# ?
公仔箱論壇* ]. k- i1 A X; C1 G
2人判刑 78人受處分 17人通報批評 26人誡勉談話
2 O. g% l: b' s公仔箱論壇
- [- X1 E5 A, A" }9 G公仔箱論壇 共計123人受罰5.39.217.76& I0 w' S- o" c; i6 g. D# \
tvb now,tvbnow,bttvb8 S8 i% T2 i1 t1 E+ p
11個縣tvb now,tvbnow,bttvb O1 z( f1 s; h( Z0 I
/ h9 M) z2 E) y% N- T
貪污腐敗 吞資金 佔公款3 P/ g/ n3 O/ w, g7 u% U
tvb now,tvbnow,bttvb3 U6 m; _; v( x8 }# `, d3 A
……TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。1 F2 } q5 L4 Q& y5 l1 N. Q
2 _4 s/ M3 x+ b5 `公仔箱論壇 對審計公告梳理後記者發現，雲南省昌寧縣、雲南省瀾滄拉祜族自治縣、貴州省荔波縣、貴州省鎮寧布依族苗族自治縣、陜西省旬陽縣、甘肅省古浪縣、甘肅省西和縣、廣西壯族自治區靖西縣、寧夏回族自治區海原縣等出現了貪污問題，相關人員已移送有關部門處理。tvb now,tvbnow,bttvb2 W( J' j$ F2 I3 U Z
9 _0 a* U, l: S0 Q2 V$ S5.39.217.76 同時，廣西壯族自治區環江毛南族自治縣2010年至2012年的財政扶貧資金，則存在個別公職人員涉嫌侵佔公款的問題，並已移送有關部門處理。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。/ ~; M* D. x! y& ^. T
4 ~( l% a2 A; {% mTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 17個縣tvb now,tvbnow,bttvb. O2 l/ x6 N t6 w
6 g& l* a9 ?; b" |- E+ p5 s
" i/ n0 Y4 y7 X
騙扶貧金超2150萬
4 r1 F& I* m1 `1 h" X7 i4 R9 Utvb now,tvbnow,bttvb2 x, P# j; o! O- X8 A
……tvb now,tvbnow,bttvb+ ^* |3 m8 r/ X! ?3 F! x5 D. s
6 v9 j- f* f% K' k# s; _ W; F 在一些人眼中，扶貧資金已然成為了不吃白不吃的“唐僧肉”。記者對公告內容進行統計發現，竟然有17個縣都存在各種騙取扶貧資金的事實，總額超過了2150萬元。5.39.217.765 L% b/ u; E' U/ T+ C. e" ~7 p8 e$ Q: D
; I# [* I5 K' N n3 F% D' I, _ 其中陜西省旬陽縣騙取扶貧資金330.5萬元、陜西省橫山縣騙取扶貧資金320.32萬元、甘肅省廣河縣騙取扶貧資金252.57萬元等。! W+ f" F. ], u7 L; l- s. J4 t
5 V; ], G" ^( j; ?; V 10個縣
- O* v# X/ N# l$ s% @tvb now,tvbnow,bttvb
: A7 r" }- D: F ~0 W D/ r公仔箱論壇
) d( i' S/ `. o; c J$ i0 H0 M4 I 違規支出請客送禮接待
5 I0 b5 ?* S* h! Z" i# W& iTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。
2 Y3 f1 a7 I/ o公仔箱論壇 ……公仔箱論壇0 P' s: L& E* B0 k& z5 u! ~* S
* x( T5 ]+ \# d/ J8 w4 |$ ?' |# n 記者統計顯示，這次共有10個縣存在違規支出招待費的問題，具體包括用于請客、送禮、接待、違規列支餐費、向相關人員發放津貼補貼、旅遊接待、購買煙酒等諸多違規情況，違規總金額接近1110萬元。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。5 [/ w# m ^- w1 U) V5 |8 H, z
$ T/ j6 ]9 ^! @% }" Y
其中，陜西省洛南縣違規支出招待費等375.85萬元、雲南省富寧縣違規支出招待費等191.01萬元、貴州省黎平縣違規支出招待費等122.71萬元等。3 Z! E' x+ E$ c: X
2 \( b/ E1 p" {9 d# o 其他問題
( ~$ b! g) J7 f7 l& K" n
/ U+ V. e6 q, g6 S/ t. vTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。
) _3 \. c. D& v8 f) x/ B 多收扶貧對象款 公款私存
3 Q* B# [+ y2 }) I7 D# N DTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。
+ l! z! E5 [0 Q$ r2 H2 a ……
" t7 @. n1 P- [6 _- T
3 d2 R _* O2 s5 g% e% L 其中，甘肅省西和縣公款私存1250.21萬元、廣西壯族自治區龍勝各族自治縣多收扶貧對象45.74萬元，如2009年至2011年，該縣農產品流通辦公室使用財政扶貧資金訂購包裝箱，按每箱1元標準向種植戶收取運雜費，共計高出實際成本23.28萬元。tvb now,tvbnow,bttvb+ y$ M5 B5 w2 c3 y# W1 h' {+ I: B! P
) j* j, ^" E6 R4 X4 L+ F 此外，寧夏回族自治區同心縣扶貧項目脫離實際損失985.81萬元、雲南省富寧縣扶貧資金5598.82萬元長期滯留閒置等。5.39.217.76! _4 O- F% Q/ v: W: ^# K
1 \1 m; d4 Y- s0 x' P 官方聲音
) |9 L& b3 y1 k9 j9 ?+ X5.39.217.76
7 R; ]/ w/ k2 }) ~! X6 {+ r4 p( Q+ V
; B3 `$ ?# [8 U, V3 C: D公仔箱論壇 已整改2.14億元5.39.217.765 i N7 @9 a. M+ g
公仔箱論壇3 R7 E, C. Q8 g E$ e/ \6 n
- \5 m- @$ I0 o) Y# k* G
審計署行政事業審計司負責人公仔箱論壇 G, a+ [! z' Z8 `( }" V
* g9 e% J. F: _6 k. F; etvb now,tvbnow,bttvb
& K# n# V6 O- N/ Ltvb now,tvbnow,bttvb 制度管理均存問題. g4 l7 n; T6 z" z
5 [ n5 [6 ]$ f: L& W公仔箱論壇 截至今年10月底，審計發現的違規違紀問題已整改2.14億元。同時，通過重新調整項目等，清理消化長期結存扶貧款1.45億元。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。3 d+ H% u$ C1 I+ C
tvb now,tvbnow,bttvb, C O5 `* T* [
對于問題成因，該負責人認為既有制度層面也有管理層面的原因。首先是扶貧資金投入渠道分散，統籌管理不夠。中央財政扶貧資金有10類專項，涉及7個主管部門，各部門專項之間、同一部門扶貧專項與本部門其他專項之間支持內容存在交叉重復，各環節缺乏有效溝通，經常出現多項資金投入同一項目、同一成果衝抵多項任務的現象。tvb now,tvbnow,bttvb" U# |+ t6 A! T5 |; ~: w1 @+ E" J
TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 L, ]) @5 S6 u( o% }
其次是扶貧工作權責不夠協調，相關監督管理缺失。地方政府承擔的扶貧開發事權與財權不匹配，權責不對等，導致省級政府監管責任不夠明確和具體，縣鄉政府重資金申請、輕組織實施和監督檢查，造成扶貧工作監管責任不落實。4 U$ I0 [! Y: m1 t
公仔箱論壇, V- M) p) R/ X& s4 Z
完善結構強化考核
' C0 X, i4 t* D# [+ ]4 A0 A. stvb now,tvbnow,bttvb
6 \2 v0 {8 C5 W6 I; s n$ [TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 這次審計建議研究完善財政扶貧投入機制和支出結構。首先，要理順和明確各級政府扶貧開發職責，對中央涉及扶貧開發工作的專項轉移支付項目進行清理整合，做到項目統籌安排和資金歸口管理，強化縣級政府權力和責任，提高扶貧工作規劃和資金安排的科學性和合理性。其次，調整財政扶貧資金支出結構，重點投向貧困地區農村基礎設施建設等方面，對于競爭性的產業化項目應主要通過制定稅收優惠政策、加大金融扶持力度等方式，鼓勵和引導社會力量投入，切實增強扶貧開發的造血功能。tvb now,tvbnow,bttvb& m- s, m/ h; f8 Y. k
8 y& A- O; j0 p/ F, f 此外還要強化扶貧工作績效考核。各級地方政府要加強扶貧項目實施的前期調研和論證，加大績效考核力度，強化考核結果運用。對已完工但暫時無法投入使用的項目，要及時完善配套設施，推動項目早日發揮效益，防止形成損失浪費。tvb now,tvbnow,bttvb' H( i, r# J. k3 ], d
; x2 k/ X+ p, H7 p& _" Z 專家建言
: Z# p7 g0 t9 v. T4 a; ~tvb now,tvbnow,bttvb
7 g7 q* q% j' E; X2 @公仔箱論壇 資金使用應透明
2 | C; h8 L! X$ q3 [
5 D/ w5 v/ q; ^1 m' S# |7 p: l* ptvb now,tvbnow,bttvb 國家行政學院公共管理教研部教授、公共行政教研室主任竹立家
1 {' a5 }+ i3 @$ f- K$ n0 A# g$ m4 u" qtvb now,tvbnow,bttvb
3 A' i& R* y1 P+ M% S4 u6 p3 h 信息公開社會監督% M1 o- y1 Z, |
5 e4 s# u3 i" N+ ?. T
竹立家認為，這次檢查反映出扶貧資金使用還缺乏更為嚴格的管理，這導致走後門、看面子，有無過硬關係、領導一言堂等因素都影響了資金正常使用。有些資金因此被閒置、浪費或者貪污，還有的發給了不符合條件者，符合條件者卻得不到應有的資金。
y; J( y" o# [! o: l3 }TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。! Y, j; |& \1 j0 ]
他提議可考慮建立健全扶貧資金管理使用全過程的信息公開機制，將扶貧資金信息公開作為政務公開的重點內容，對專項資金的規模、扶持范圍、扶持條件、分配依據等信息都予以公開，通過社會監督使資金使用更為公平合理。; M. |7 Z, j4 S1 D7 n1 a# v
tvb now,tvbnow,bttvb% l# L- k7 n/ A% }+ n2 n
由于扶貧資金屬于財政轉移支付的一種形式，他建議人大部門今後必須對扶貧資金加強管理，從使用方向到分配對象等都必須強勢介入，不能僅由當地政府說了算。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。0 R+ m0 z6 }: J4 x& k1 s, @
2 I7 @5 u# E- r. ]+ g" I) N' H1 Ytvb now,tvbnow,bttvb 嚴格申報加強監督
& m+ u6 @/ p+ R. p! Q' j( o5.39.217.76$ ^# ^2 c# D8 G: m* M' \" w
同時，加強財政扶貧資金監督檢查，嚴格追究責任；審計和紀檢監察部門也要加大對財政扶貧資金的監督檢查力度。
: o. W: J! k+ B( h% C
: X" n8 [7 U. z8 n& N公仔箱論壇 對于近日社會熱議的一些地區挖空心思、削尖腦袋要當貧困縣，當了貧困縣後甚至開大會熱烈慶祝的情況，竹立家分析，這主要是利益之爭。他介紹，目前部分貧困縣獲得的扶貧資金，甚至能佔到當地財政總量的一半左右。要錢這麼容易，很多地方就不願花力氣發展經濟自己掙錢。而隨著各種優惠和扶貧資金的到來，個別領導幹部從中分羹，這導致部分扶貧資金沒能真正用于扶貧，“官肥民瘦”時有出現。
) d0 F5 b- j- g) b9 H% T3 L
' v" Z. G) i' a& M: p$ O" X4 Q公仔箱論壇 他建議在進一步嚴格貧困縣申報條件的基礎上，紀檢監察等有關部門應該加大“老虎蒼蠅一起打”的力度，讓企圖借此腐敗和逐利者偷雞不成再蝕把米。只有這樣，爭奪貧困縣的熱度才會理性下降。 |
發表於 2013-12-30 07:46 AM
| 