審計署公告了19個扶貧開發工作重點縣財政扶貧資金審計結果。
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記者統計發現，有11個縣存在貪污侵佔扶貧資金的問題；10個縣違規支出招待費用于請客、送禮、旅遊等，違規總金額接近1110萬元；17個縣存在各種騙取扶貧資金的事實，總額超過了2150萬元。
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0 P9 g% t$ z9 v6 Z) \TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 這次審計反映和暴露出的問題，令人震驚，我們深感痛心，也深感肩上責任重大。國務院扶貧辦督促邊審邊改、立審立改，並抓緊與財政部積極研究改革財政專項扶貧資金管理機制。5.39.217.76+ z! m& e) y3 @1 j3 o1 O% e/ Q) O
TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。: a4 Q$ {8 x8 [7 \) p X( D8 K
——國務院扶貧辦黨組成員蔣曉華 p( \+ {6 ]. o$ w+ f1 d2 @2 f. Q$ X9 J
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2人判刑 78人受處分 17人通報批評 26人誡勉談話+ o& X0 M2 W9 l0 H: a
, L& H m/ o. d9 FTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 共計123人受罰' D- I. ~2 F: G! J, S: j) w* O5 Y3 C* |
$ w+ g3 e" l% _2 W8 N* _tvb now,tvbnow,bttvb 11個縣
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1 |( x$ j: F5 a4 {/ C2 F+ k. ]# A3 s% j5.39.217.76 貪污腐敗 吞資金 佔公款
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對審計公告梳理後記者發現，雲南省昌寧縣、雲南省瀾滄拉祜族自治縣、貴州省荔波縣、貴州省鎮寧布依族苗族自治縣、陜西省旬陽縣、甘肅省古浪縣、甘肅省西和縣、廣西壯族自治區靖西縣、寧夏回族自治區海原縣等出現了貪污問題，相關人員已移送有關部門處理。
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r6 T) X: B& D% Z5.39.217.76 同時，廣西壯族自治區環江毛南族自治縣2010年至2012年的財政扶貧資金，則存在個別公職人員涉嫌侵佔公款的問題，並已移送有關部門處理。5.39.217.762 }9 x" G: ^# m" n8 o/ K
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17個縣
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' Y ~4 D5 D8 `$ P0 `+ } 騙扶貧金超2150萬
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$ B3 }* e1 U* Z, Z+ d9 mTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 在一些人眼中，扶貧資金已然成為了不吃白不吃的“唐僧肉”。記者對公告內容進行統計發現，竟然有17個縣都存在各種騙取扶貧資金的事實，總額超過了2150萬元。
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* T" R! N, J2 F- vtvb now,tvbnow,bttvb 其中陜西省旬陽縣騙取扶貧資金330.5萬元、陜西省橫山縣騙取扶貧資金320.32萬元、甘肅省廣河縣騙取扶貧資金252.57萬元等。
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10個縣
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違規支出請客送禮接待tvb now,tvbnow,bttvb& D w( A( z: r! G3 O+ x
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記者統計顯示，這次共有10個縣存在違規支出招待費的問題，具體包括用于請客、送禮、接待、違規列支餐費、向相關人員發放津貼補貼、旅遊接待、購買煙酒等諸多違規情況，違規總金額接近1110萬元。
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其中，陜西省洛南縣違規支出招待費等375.85萬元、雲南省富寧縣違規支出招待費等191.01萬元、貴州省黎平縣違規支出招待費等122.71萬元等。
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其他問題5.39.217.76( i; m* u" `7 U6 L5 a; o6 Q$ T
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3 u9 A/ I& \0 S% `/ Ftvb now,tvbnow,bttvb 多收扶貧對象款 公款私存
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! S6 b# r# P) P: ]6 G0 `8 ]! m f) uTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。公仔箱論壇9 F. q+ j4 K, V9 N& B8 H3 m3 R
其中，甘肅省西和縣公款私存1250.21萬元、廣西壯族自治區龍勝各族自治縣多收扶貧對象45.74萬元，如2009年至2011年，該縣農產品流通辦公室使用財政扶貧資金訂購包裝箱，按每箱1元標準向種植戶收取運雜費，共計高出實際成本23.28萬元。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。# }- V( k- H1 y& \) Z$ P; s8 i, n
7 `$ w+ x; f) Z9 o) w. \公仔箱論壇 此外，寧夏回族自治區同心縣扶貧項目脫離實際損失985.81萬元、雲南省富寧縣扶貧資金5598.82萬元長期滯留閒置等。5.39.217.761 \3 g7 A" @4 n9 Q, i
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% n- t9 ^6 J, Z3 G5 vtvb now,tvbnow,bttvb 已整改2.14億元
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# {4 I3 s9 e+ I3 I+ Stvb now,tvbnow,bttvb 審計署行政事業審計司負責人
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制度管理均存問題
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: u2 |8 |/ R) L& g& i2 w: X8 K 截至今年10月底，審計發現的違規違紀問題已整改2.14億元。同時，通過重新調整項目等，清理消化長期結存扶貧款1.45億元。* H. b! k& F, z! z6 ]* M
- R5 i) \; u$ @$ Y, X 對于問題成因，該負責人認為既有制度層面也有管理層面的原因。首先是扶貧資金投入渠道分散，統籌管理不夠。中央財政扶貧資金有10類專項，涉及7個主管部門，各部門專項之間、同一部門扶貧專項與本部門其他專項之間支持內容存在交叉重復，各環節缺乏有效溝通，經常出現多項資金投入同一項目、同一成果衝抵多項任務的現象。
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7 H, j8 h2 T- I) Y* S+ l* B. Ctvb now,tvbnow,bttvb 其次是扶貧工作權責不夠協調，相關監督管理缺失。地方政府承擔的扶貧開發事權與財權不匹配，權責不對等，導致省級政府監管責任不夠明確和具體，縣鄉政府重資金申請、輕組織實施和監督檢查，造成扶貧工作監管責任不落實。公仔箱論壇, o, e/ `5 M' a
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完善結構強化考核6 J; J3 ?/ ^0 r" o& z
5 f* |! H# }& T# J" Y9 H公仔箱論壇 這次審計建議研究完善財政扶貧投入機制和支出結構。首先，要理順和明確各級政府扶貧開發職責，對中央涉及扶貧開發工作的專項轉移支付項目進行清理整合，做到項目統籌安排和資金歸口管理，強化縣級政府權力和責任，提高扶貧工作規劃和資金安排的科學性和合理性。其次，調整財政扶貧資金支出結構，重點投向貧困地區農村基礎設施建設等方面，對于競爭性的產業化項目應主要通過制定稅收優惠政策、加大金融扶持力度等方式，鼓勵和引導社會力量投入，切實增強扶貧開發的造血功能。5 g2 ?$ W- ?' V. h
9 S) s+ i0 D- j. f: Y5 C) B5.39.217.76 此外還要強化扶貧工作績效考核。各級地方政府要加強扶貧項目實施的前期調研和論證，加大績效考核力度，強化考核結果運用。對已完工但暫時無法投入使用的項目，要及時完善配套設施，推動項目早日發揮效益，防止形成損失浪費。
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. x$ q$ R& u: f7 i9 n: t Gtvb now,tvbnow,bttvb 專家建言TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。7 V4 L* h1 ]2 ]& I b- c
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資金使用應透明5.39.217.765 b Z+ U6 P6 h/ p1 F) E* C
- d s, g. w4 M' K+ l公仔箱論壇 國家行政學院公共管理教研部教授、公共行政教研室主任竹立家TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。) p4 A7 }0 d* s4 ~' K
& `7 {$ h' C/ q# V# Y8 I9 [ 信息公開社會監督
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3 S7 ^9 J: ?1 F: z k 竹立家認為，這次檢查反映出扶貧資金使用還缺乏更為嚴格的管理，這導致走後門、看面子，有無過硬關係、領導一言堂等因素都影響了資金正常使用。有些資金因此被閒置、浪費或者貪污，還有的發給了不符合條件者，符合條件者卻得不到應有的資金。
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- S- T: L0 i2 j+ P6 o- w, {tvb now,tvbnow,bttvb 他提議可考慮建立健全扶貧資金管理使用全過程的信息公開機制，將扶貧資金信息公開作為政務公開的重點內容，對專項資金的規模、扶持范圍、扶持條件、分配依據等信息都予以公開，通過社會監督使資金使用更為公平合理。
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7 `; X- S1 X6 o* q) v) P" Otvb now,tvbnow,bttvb 由于扶貧資金屬于財政轉移支付的一種形式，他建議人大部門今後必須對扶貧資金加強管理，從使用方向到分配對象等都必須強勢介入，不能僅由當地政府說了算。5.39.217.76' |; `: t$ g3 [! m: Q, ?" p
7 P% {2 _! A% r& J6 vTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 嚴格申報加強監督4 w* M: a7 {" g+ H8 }: v3 P
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同時，加強財政扶貧資金監督檢查，嚴格追究責任；審計和紀檢監察部門也要加大對財政扶貧資金的監督檢查力度。公仔箱論壇- v5 V2 E) D8 N4 f
# [+ F/ V% X$ g& S% HTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 對于近日社會熱議的一些地區挖空心思、削尖腦袋要當貧困縣，當了貧困縣後甚至開大會熱烈慶祝的情況，竹立家分析，這主要是利益之爭。他介紹，目前部分貧困縣獲得的扶貧資金，甚至能佔到當地財政總量的一半左右。要錢這麼容易，很多地方就不願花力氣發展經濟自己掙錢。而隨著各種優惠和扶貧資金的到來，個別領導幹部從中分羹，這導致部分扶貧資金沒能真正用于扶貧，“官肥民瘦”時有出現。
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他建議在進一步嚴格貧困縣申報條件的基礎上，紀檢監察等有關部門應該加大“老虎蒼蠅一起打”的力度，讓企圖借此腐敗和逐利者偷雞不成再蝕把米。只有這樣，爭奪貧困縣的熱度才會理性下降。 |
發表於 2013-12-30 07:46 AM
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