[中國內地] 審計署:19個重點扶貧縣中17個騙資金超2150萬

審計署公告了19個扶貧開發工作重點縣財政扶貧資金審計結果。公仔箱論壇6 i  j! O/ ]! P4 _/ b2 X

記者統計發現，有11個縣存在貪污侵佔扶貧資金的問題；10個縣違規支出招待費用于請客、送禮、旅遊等，違規總金額接近1110萬元；17個縣存在各種騙取扶貧資金的事實，總額超過了2150萬元。

這次審計反映和暴露出的問題，令人震驚，我們深感痛心，也深感肩上責任重大。國務院扶貧辦督促邊審邊改、立審立改，並抓緊與財政部積極研究改革財政專項扶貧資金管理機制。! {- H+ h9 y6 L  ]
tvb now,tvbnow,bttvb* R$ V; v' e$ \, j+ s! ?. B: h
——國務院扶貧辦黨組成員蔣曉華
# Q7 z1 L: |) X8 M1 f
2人判刑 78人受處分 17人通報批評 26人誡勉談話
# e# k$ o& F0 }, G+ S
共計123人受罰公仔箱論壇9 p* X* ]% A6 w

11個縣# s! n; N0 i7 M
5.39.217.76! u+ `( B, i- g' L8 Y
貪污腐敗吞資金佔公款公仔箱論壇5 |2 u  D: j( d' A( [

……0 k  A4 U: ?9 a& u9 @
" d0 P5 Q% B6 b8 v
對審計公告梳理後記者發現，雲南省昌寧縣、雲南省瀾滄拉祜族自治縣、貴州省荔波縣、貴州省鎮寧布依族苗族自治縣、陜西省旬陽縣、甘肅省古浪縣、甘肅省西和縣、廣西壯族自治區靖西縣、寧夏回族自治區海原縣等出現了貪污問題，相關人員已移送有關部門處理。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。0 r+ d8 Y1 q0 U1 g
6 Y, }* M. {7 i7 C: t5 M7 `( ^1 d% N- Z
同時，廣西壯族自治區環江毛南族自治縣2010年至2012年的財政扶貧資金，則存在個別公職人員涉嫌侵佔公款的問題，並已移送有關部門處理。
公仔箱論壇4 _$ R) ]2 J$ O8 P! u3 h
17個縣4 W& H4 Y. S! B. h* Q+ }

5.39.217.761 _5 ~- W2 E' U
騙扶貧金超2150萬公仔箱論壇& Y" a; A/ @& Q+ l- L

……
TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。. s  B# c1 {1 v& ]  C1 z
在一些人眼中，扶貧資金已然成為了不吃白不吃的“唐僧肉”。記者對公告內容進行統計發現，竟然有17個縣都存在各種騙取扶貧資金的事實，總額超過了2150萬元。5.39.217.76! C0 v' `( p# Y& ]% x4 j

其中陜西省旬陽縣騙取扶貧資金330.5萬元、陜西省橫山縣騙取扶貧資金320.32萬元、甘肅省廣河縣騙取扶貧資金252.57萬元等。% _0 i3 U6 e2 n: `: A

10個縣
0 E/ z; {0 n+ g- V
5.39.217.76& t7 w9 b5 D% V. q3 |; ]9 C) n* o
違規支出請客送禮接待tvb now,tvbnow,bttvb2 z/ `/ ^0 _, V- i$ J

……
公仔箱論壇6 t9 }- \) |; f, ~3 q! D; A
記者統計顯示，這次共有10個縣存在違規支出招待費的問題，具體包括用于請客、送禮、接待、違規列支餐費、向相關人員發放津貼補貼、旅遊接待、購買煙酒等諸多違規情況，違規總金額接近1110萬元。
tvb now,tvbnow,bttvb7 O& h5 i4 W1 a( f# p2 v' s, p
其中，陜西省洛南縣違規支出招待費等375.85萬元、雲南省富寧縣違規支出招待費等191.01萬元、貴州省黎平縣違規支出招待費等122.71萬元等。

其他問題

$ w, ]. e$ s' u+ p- o+ t0 A4 _
多收扶貧對象款公款私存

……5.39.217.76+ T7 S6 c' ^: R2 o( x* d4 `
5.39.217.769 @) S+ P( e9 [( M* e
其中，甘肅省西和縣公款私存1250.21萬元、廣西壯族自治區龍勝各族自治縣多收扶貧對象45.74萬元，如2009年至2011年，該縣農產品流通辦公室使用財政扶貧資金訂購包裝箱，按每箱1元標準向種植戶收取運雜費，共計高出實際成本23.28萬元。
TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。$ Q4 g. V8 G+ {. x$ j. C% Q! g! s% q
此外，寧夏回族自治區同心縣扶貧項目脫離實際損失985.81萬元、雲南省富寧縣扶貧資金5598.82萬元長期滯留閒置等。
  U4 y( g1 s; I3 ~: _) A
官方聲音

已整改2.14億元! ~' C. O! E" d. G: V/ x
5.39.217.760 v+ ~( _- q$ a2 S" U. A; ^$ ?* Q

審計署行政事業審計司負責人5.39.217.76# I  ~! A$ v' k( T

. U% P- B4 v4 @9 H6 B
制度管理均存問題5.39.217.76  n6 b' n/ G( W; y( J: d
TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。4 W/ _+ l% O# s) f
截至今年10月底，審計發現的違規違紀問題已整改2.14億元。同時，通過重新調整項目等，清理消化長期結存扶貧款1.45億元。4 T: v9 ~4 C2 N7 M' v- j9 u
5.39.217.76" V8 Z. |  r. Z; }
對于問題成因，該負責人認為既有制度層面也有管理層面的原因。首先是扶貧資金投入渠道分散，統籌管理不夠。中央財政扶貧資金有10類專項，涉及7個主管部門，各部門專項之間、同一部門扶貧專項與本部門其他專項之間支持內容存在交叉重復，各環節缺乏有效溝通，經常出現多項資金投入同一項目、同一成果衝抵多項任務的現象。# r2 d' r" R* B; r3 R. {# m

其次是扶貧工作權責不夠協調，相關監督管理缺失。地方政府承擔的扶貧開發事權與財權不匹配，權責不對等，導致省級政府監管責任不夠明確和具體，縣鄉政府重資金申請、輕組織實施和監督檢查，造成扶貧工作監管責任不落實。
TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。" v( o$ \- b, V! e. ]3 C
完善結構強化考核2 i2 v' B# Q4 v  v4 V! p) v

這次審計建議研究完善財政扶貧投入機制和支出結構。首先，要理順和明確各級政府扶貧開發職責，對中央涉及扶貧開發工作的專項轉移支付項目進行清理整合，做到項目統籌安排和資金歸口管理，強化縣級政府權力和責任，提高扶貧工作規劃和資金安排的科學性和合理性。其次，調整財政扶貧資金支出結構，重點投向貧困地區農村基礎設施建設等方面，對于競爭性的產業化項目應主要通過制定稅收優惠政策、加大金融扶持力度等方式，鼓勵和引導社會力量投入，切實增強扶貧開發的造血功能。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。  O0 c+ [+ r. I8 o

此外還要強化扶貧工作績效考核。各級地方政府要加強扶貧項目實施的前期調研和論證，加大績效考核力度，強化考核結果運用。對已完工但暫時無法投入使用的項目，要及時完善配套設施，推動項目早日發揮效益，防止形成損失浪費。

專家建言

資金使用應透明& |0 p/ ^; |  [7 M3 }0 t3 M

國家行政學院公共管理教研部教授、公共行政教研室主任竹立家5.39.217.763 q9 K1 p# X* b4 s; L/ ^
公仔箱論壇- q, X6 c. C* U: Y
信息公開社會監督TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。; H) `" w3 t8 I+ z' c

竹立家認為，這次檢查反映出扶貧資金使用還缺乏更為嚴格的管理，這導致走後門、看面子，有無過硬關係、領導一言堂等因素都影響了資金正常使用。有些資金因此被閒置、浪費或者貪污，還有的發給了不符合條件者，符合條件者卻得不到應有的資金。
. U, z% Q) u, S& l  w
他提議可考慮建立健全扶貧資金管理使用全過程的信息公開機制，將扶貧資金信息公開作為政務公開的重點內容，對專項資金的規模、扶持范圍、扶持條件、分配依據等信息都予以公開，通過社會監督使資金使用更為公平合理。tvb now,tvbnow,bttvb* X0 w; T- I, K

由于扶貧資金屬于財政轉移支付的一種形式，他建議人大部門今後必須對扶貧資金加強管理，從使用方向到分配對象等都必須強勢介入，不能僅由當地政府說了算。
3 t% m! _2 J- U9 W! H% F9 t
嚴格申報加強監督
公仔箱論壇% L8 u/ O- E9 D' @
同時，加強財政扶貧資金監督檢查，嚴格追究責任；審計和紀檢監察部門也要加大對財政扶貧資金的監督檢查力度。

對于近日社會熱議的一些地區挖空心思、削尖腦袋要當貧困縣，當了貧困縣後甚至開大會熱烈慶祝的情況，竹立家分析，這主要是利益之爭。他介紹，目前部分貧困縣獲得的扶貧資金，甚至能佔到當地財政總量的一半左右。要錢這麼容易，很多地方就不願花力氣發展經濟自己掙錢。而隨著各種優惠和扶貧資金的到來，個別領導幹部從中分羹，這導致部分扶貧資金沒能真正用于扶貧，“官肥民瘦”時有出現。! c! T" r/ r9 v9 {& B3 p- W1 X6 F
% l; L, I. ?# H( u
他建議在進一步嚴格貧困縣申報條件的基礎上，紀檢監察等有關部門應該加大“老虎蒼蠅一起打”的力度，讓企圖借此腐敗和逐利者偷雞不成再蝕把米。只有這樣，爭奪貧困縣的熱度才會理性下降。

收藏分享評分

回復引用

訂閱 TOP

返回列表