審計署公告了19個扶貧開發工作重點縣財政扶貧資金審計結果。
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記者統計發現，有11個縣存在貪污侵佔扶貧資金的問題；10個縣違規支出招待費用于請客、送禮、旅遊等，違規總金額接近1110萬元；17個縣存在各種騙取扶貧資金的事實，總額超過了2150萬元。
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這次審計反映和暴露出的問題，令人震驚，我們深感痛心，也深感肩上責任重大。國務院扶貧辦督促邊審邊改、立審立改，並抓緊與財政部積極研究改革財政專項扶貧資金管理機制。tvb now,tvbnow,bttvb+ y& |8 g; @) U; m3 ~( V6 H( f
8 Q3 h1 n+ q6 c. h* t1 M! U5.39.217.76 ——國務院扶貧辦黨組成員蔣曉華
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2人判刑 78人受處分 17人通報批評 26人誡勉談話公仔箱論壇' h- n, g/ M) `: }5 G
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共計123人受罰5.39.217.76$ G8 G5 E8 c( X* N2 O7 q# Q
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11個縣TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。1 H: T' G- q" F( X: d& L3 P
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貪污腐敗 吞資金 佔公款
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$ p( E& ]: E J$ L5 ~. N 對審計公告梳理後記者發現，雲南省昌寧縣、雲南省瀾滄拉祜族自治縣、貴州省荔波縣、貴州省鎮寧布依族苗族自治縣、陜西省旬陽縣、甘肅省古浪縣、甘肅省西和縣、廣西壯族自治區靖西縣、寧夏回族自治區海原縣等出現了貪污問題，相關人員已移送有關部門處理。
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% s7 U7 V1 |9 G/ }4 `% ptvb now,tvbnow,bttvb 同時，廣西壯族自治區環江毛南族自治縣2010年至2012年的財政扶貧資金，則存在個別公職人員涉嫌侵佔公款的問題，並已移送有關部門處理。
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17個縣
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騙扶貧金超2150萬tvb now,tvbnow,bttvb. j; O* { J' [, k/ f% |
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在一些人眼中，扶貧資金已然成為了不吃白不吃的“唐僧肉”。記者對公告內容進行統計發現，竟然有17個縣都存在各種騙取扶貧資金的事實，總額超過了2150萬元。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。7 {& [3 g! h! Q6 y" z& c$ A% O2 _
. e' i4 k9 b! }TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 其中陜西省旬陽縣騙取扶貧資金330.5萬元、陜西省橫山縣騙取扶貧資金320.32萬元、甘肅省廣河縣騙取扶貧資金252.57萬元等。
3 [; }2 A" f* i) M7 l7 ^- H0 UTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。! \# B, A/ F/ M: h
10個縣
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4 }2 d+ X) x4 p; zTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。
+ Q$ [* t5 b* X1 @: G公仔箱論壇 違規支出請客送禮接待tvb now,tvbnow,bttvb+ H+ Z: Y( R. L5 e7 U
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記者統計顯示，這次共有10個縣存在違規支出招待費的問題，具體包括用于請客、送禮、接待、違規列支餐費、向相關人員發放津貼補貼、旅遊接待、購買煙酒等諸多違規情況，違規總金額接近1110萬元。
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其中，陜西省洛南縣違規支出招待費等375.85萬元、雲南省富寧縣違規支出招待費等191.01萬元、貴州省黎平縣違規支出招待費等122.71萬元等。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。3 p. w4 E* H% G+ N# j8 n
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其他問題# d& h' N! i& E
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多收扶貧對象款 公款私存% ]8 L( p) `. a+ A8 }& d2 K! v
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其中，甘肅省西和縣公款私存1250.21萬元、廣西壯族自治區龍勝各族自治縣多收扶貧對象45.74萬元，如2009年至2011年，該縣農產品流通辦公室使用財政扶貧資金訂購包裝箱，按每箱1元標準向種植戶收取運雜費，共計高出實際成本23.28萬元。
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w- B- @& m/ \: T公仔箱論壇 此外，寧夏回族自治區同心縣扶貧項目脫離實際損失985.81萬元、雲南省富寧縣扶貧資金5598.82萬元長期滯留閒置等。5.39.217.76. F8 q$ j' a! @) Z1 Y4 M! G( S9 T3 D5 b
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官方聲音TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。! Q& n# ^+ [# k0 H" z
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- m7 U8 l1 q5 I* Z' Y z7 O- X公仔箱論壇 已整改2.14億元
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+ `& Q; N; R2 X; h 審計署行政事業審計司負責人tvb now,tvbnow,bttvb+ r) s5 X5 [: c) K# o
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制度管理均存問題公仔箱論壇, k5 K) ~. r- ], I; @# Y5 ^) E
+ q8 @, ~2 M9 i! ~& u( A公仔箱論壇 截至今年10月底，審計發現的違規違紀問題已整改2.14億元。同時，通過重新調整項目等，清理消化長期結存扶貧款1.45億元。 s7 }& V' {# w# w, ^& B! \
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對于問題成因，該負責人認為既有制度層面也有管理層面的原因。首先是扶貧資金投入渠道分散，統籌管理不夠。中央財政扶貧資金有10類專項，涉及7個主管部門，各部門專項之間、同一部門扶貧專項與本部門其他專項之間支持內容存在交叉重復，各環節缺乏有效溝通，經常出現多項資金投入同一項目、同一成果衝抵多項任務的現象。公仔箱論壇0 T- x7 Z1 p' C9 \8 x0 M
( S# c$ W' T; I) L) l6 X1 W3 x 其次是扶貧工作權責不夠協調，相關監督管理缺失。地方政府承擔的扶貧開發事權與財權不匹配，權責不對等，導致省級政府監管責任不夠明確和具體，縣鄉政府重資金申請、輕組織實施和監督檢查，造成扶貧工作監管責任不落實。
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完善結構強化考核
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8 H! r2 `7 e! Y5 A 這次審計建議研究完善財政扶貧投入機制和支出結構。首先，要理順和明確各級政府扶貧開發職責，對中央涉及扶貧開發工作的專項轉移支付項目進行清理整合，做到項目統籌安排和資金歸口管理，強化縣級政府權力和責任，提高扶貧工作規劃和資金安排的科學性和合理性。其次，調整財政扶貧資金支出結構，重點投向貧困地區農村基礎設施建設等方面，對于競爭性的產業化項目應主要通過制定稅收優惠政策、加大金融扶持力度等方式，鼓勵和引導社會力量投入，切實增強扶貧開發的造血功能。
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5 {8 V6 s8 \ }0 O9 a2 e' Ntvb now,tvbnow,bttvb 此外還要強化扶貧工作績效考核。各級地方政府要加強扶貧項目實施的前期調研和論證，加大績效考核力度，強化考核結果運用。對已完工但暫時無法投入使用的項目，要及時完善配套設施，推動項目早日發揮效益，防止形成損失浪費。7 y) B4 u0 ]; S! Y. S; x
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專家建言
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$ w* A, K' T% Q) x5 e公仔箱論壇 資金使用應透明TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。$ b2 v0 A5 F8 A0 O
' ?! y( { U, a+ p% \2 C5 P7 c1 N公仔箱論壇 國家行政學院公共管理教研部教授、公共行政教研室主任竹立家
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# n1 A" J! t' {; Z0 O3 Q) H% h! Ntvb now,tvbnow,bttvb 信息公開社會監督TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。* W8 W) \/ P, v' ^6 U
7 u4 E; w% _/ [0 J/ v公仔箱論壇 竹立家認為，這次檢查反映出扶貧資金使用還缺乏更為嚴格的管理，這導致走後門、看面子，有無過硬關係、領導一言堂等因素都影響了資金正常使用。有些資金因此被閒置、浪費或者貪污，還有的發給了不符合條件者，符合條件者卻得不到應有的資金。tvb now,tvbnow,bttvb4 p4 R$ y+ P$ X$ B# S$ t
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他提議可考慮建立健全扶貧資金管理使用全過程的信息公開機制，將扶貧資金信息公開作為政務公開的重點內容，對專項資金的規模、扶持范圍、扶持條件、分配依據等信息都予以公開，通過社會監督使資金使用更為公平合理。
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: W- Z* o4 K6 v/ p, D% \tvb now,tvbnow,bttvb 由于扶貧資金屬于財政轉移支付的一種形式，他建議人大部門今後必須對扶貧資金加強管理，從使用方向到分配對象等都必須強勢介入，不能僅由當地政府說了算。
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嚴格申報加強監督
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4 l- |: o8 u2 ]3 g6 S/ } 同時，加強財政扶貧資金監督檢查，嚴格追究責任；審計和紀檢監察部門也要加大對財政扶貧資金的監督檢查力度。
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對于近日社會熱議的一些地區挖空心思、削尖腦袋要當貧困縣，當了貧困縣後甚至開大會熱烈慶祝的情況，竹立家分析，這主要是利益之爭。他介紹，目前部分貧困縣獲得的扶貧資金，甚至能佔到當地財政總量的一半左右。要錢這麼容易，很多地方就不願花力氣發展經濟自己掙錢。而隨著各種優惠和扶貧資金的到來，個別領導幹部從中分羹，這導致部分扶貧資金沒能真正用于扶貧，“官肥民瘦”時有出現。
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) L1 A$ T# _6 P6 ?! F0 c! o, |TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 他建議在進一步嚴格貧困縣申報條件的基礎上，紀檢監察等有關部門應該加大“老虎蒼蠅一起打”的力度，讓企圖借此腐敗和逐利者偷雞不成再蝕把米。只有這樣，爭奪貧困縣的熱度才會理性下降。 |
發表於 2013-12-30 07:46 AM
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