南韓政府8日宣布擴大韓國防空識別區(KADIZ),部分範圍與中國兩周前宣布的東海防空識別區(CADIZ)重疊,此舉明顯是針對中國,另外KADIZ還首度越過日本的防空識別區,可能使區域緊張情勢再升高。 南韓國防部表示,新的防空識別區是為了使南部邊界與該國的飛航情報區(FIR)相符,擴大的範圍包括離於島(中國稱蘇岩礁)、濟州道南方的馬羅島與全羅南道新安郡紅島海域。新的KADIZ將於15日生效。 南韓國防部表示:「調整防空識別區符合國際航空規定。它不會限制民航活動,或侵害鄰國的領空與利益... 南韓政府將與相關國家共商必要對策,防止在調整後的防空識別區內出現意外的軍事衝突。」 南韓的最新舉措是回應中國上月23日決定劃設與日、韓識別區重疊的CADIZ的行動。中國的防空識別區涵蓋離於島與釣魚台列嶼,引發韓、日不滿。 南韓政府官員指出,美國、中國與日本對新的KADIZ反應各不同,但都表示理解南韓的決定與國際規定相符。 這是南韓繼美軍於1951年韓戰期間,為遏制中共軍空襲而劃定KADIZ後,時隔62年首度調整識別區範圍。 離於島坐落重疊區內。該島是公海上的水下暗礁,低潮時也在水面下,南韓在暗礁上興築76公尺高的海洋科學基地,但韓中雙方都主張該島海域包含於兩國的專屬經濟區之內。離於島距南韓最南端的馬羅島149公里,距中國海域247公里,故而重疊。為處理重疊與劃界,兩國1996年至2008年舉行14 次會議,但分歧至今未解。 閱讀秘書/南韓防空識別區
, Y4 |' e1 e3 h7 o: N6 h南韓防空識別區在1951年3月由美軍劃定,正值韓戰。美軍劃設的目的是防止「抗美援朝」的中共空軍空襲。當時範圍南方只到濟州島附近,並未涵蓋目前大陸和南韓爭奪的蘇岩礁(南韓稱離於島)。大陸劃設東海防空識別區涵蓋「蘇岩礁」空域,南韓因此回應,涵蓋「離於島」。5.39.217.762 I5 N" ], T- l! f/ E' Y5 i4 X( H
防空識別區無國際法效力,其範圍大於領空,飛行器若進入某國防空識別區,需進行識別告知,讓該國判斷飛行器有無攻擊、危險性質。- p, d0 N1 m% y( `* }& n& c6 ?9 ^
該國通常可採取探詢、管制、勸告等措施,甚至派戰鬥機監視,但直到飛行器進入該國領空前,無權對飛行器採取迫降、擊落等行為,否則將是嚴重違反國際法。
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