本帖最後由 felicity2010 於 2013-11-17 05:32 AM 編輯
; b4 Q0 V( |* D" S, G V
& d T, a7 J8 Y' R" r" ]; GTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。周日話題﹕「國安會」 何所為而立 ？
, o: q. m2 V6 r* ]$ c5 U, ^" `7 ?tvb now,tvbnow,bttvb文×程翔
& k Z$ v. w3 t( \8 G) H; o" ? 公仔箱論壇: S( J4 h: Q. f, W, R( x1 h
, G& \" n6 X3 x1 V' I1 ]TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。0 u* ]+ D/ ]+ D4 p" W# m' j
中共十八屆三中全會最出人意表的一項決議，就是成立一個「國家安全委員會」。究竟這個「國安會」，何所為而立？其目的、作用、功能、組織、運作是什麼，當局完全沒有透露相關資訊，所以本文只能就有限的資料作出判斷。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。) ]- P3 x- W; S1 }
0 x, `# t+ v1 |( ^
當十一月十二日新華社發出成立國家安全委員會的消息後，《人民日報》馬上發表一篇文章，把中國的「國安會」與美國的「國安會」相提並論，以力證其必要性。但是，美國的「國安會」在1947年成立時，其目的明顯是因應外來威脅的（指蘇聯冒起及當時方興未艾的國際共產主義運動），後來才慢慢加上對內因素。中國的「國安會」，卻是從一開始就有明顯國內因素。何以見得？且看看三中全會公報[1]。' C# y; `6 {2 {4 F% X; r
公仔箱論壇$ N7 a/ a0 L- P$ w8 a
公報說：「全會提出，創新社會治理，必須覑眼於維護最廣大人民根本利益，最大限度增加和諧因素，增強社會發展活力，提高社會治理水平，維護國家安全，確保人民安居樂業、社會安定有序。要改進社會治理方式，激發社會組織活力，創新有效預防和化解社會矛盾體制，健全公共安全體系。設立國家安全委員會，完善國家安全體制和國家安全戰略，確保國家安全。」5.39.217.76/ p e; Q6 l; W1 Y
5.39.217.76( W5 W" Z& Q% k( S" b0 S! c; ]% A
這裏說得很清楚，設立國家安全委員會，是作為「創新社會治理」的一個部分而提出來的，不是在涉及國防外交的段落裏提出來。這就說明它的針對性是「內憂」，不是「外患」。為進一步說明這個問題，必須對「創新社會治理」這個共產黨專有名詞作出解釋。公仔箱論壇5 b% E. M9 u) q; M1 T
: g' Q$ r: D- k* e+ n公仔箱論壇所謂「創新社會治理」，是中共摸索出來的一套「維持社會穩定」（以下簡稱「維穩」）的新辦法。中共從2004年開始，面對日益嚴重的社會穩定問題，開始試驗一種所謂「網格化」的社會管理方法（詳下文）。這個方法應用在2008年的奧運會上發揮了它的作用，突顯了它的威力，所以到了2009年，為了應付所謂6521事件（即國慶60周年、西藏叛變50周年、六四20周年、鎮壓法輪功10周年），同年出現這一空前敏感的時刻，就把奧運「非常時期」的「非常規化」（即比平時更嚴厲）的維穩措施實行「常規化」，全年實施。這一年平安度過後，中共視之為成功的社會管理辦法，遂在2009年底全國政法工作電視電話會議上正式向全國推廣。所以，本來只適用於一時（特別事件、特別日子）一地（北京、上海）的臨時性措施，便被作為一項恆常措施，推廣到全國。前中共中央總書記胡錦濤在一次政治局會議中指出，「加強和創新社會管理，事關鞏固黨的執政地位」。足見所謂「創新社會治理」，立足點完全是為了鞏固中共的統治。
+ \% e& N7 x/ S3 O# B" @- V! r" M TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。$ A( W0 T8 ?# D1 ^% }* U- Z' d
「創新社會治理」的一個重要手段，就是所謂「網格化」管理。所謂網格，就是將城市空間劃分為一個個的「網格」，使這些網格成為政府管理基層社會的單元，將城市管理與服務對象劃分在細分的網絡當中，通過信息技術來對網絡內的人、地、事、物、情、組織等進行信息的監控、採集、管理、應對和完成上下雙向溝通的管理過程。每個網格化裏面配置四員：網格管理員（社區居委管理人員）、網格協管員（機關包片幹部）、網格警務員（片警）、網格監督員（老黨員、4050人員[2]、人大代表等）。這些人負責了解網格內的人、地、物、事、組織信息，對群眾的訴求、社區中的不和諧因素等，進行「格內」處理。政府通過「網格四員」對轄區範圍內的人、地、事、物、組織五大要素進行全面的信息採集管理，收集地理位置、小區樓棟、房屋、單位門店、人口信息、民政救濟、黨建紀檢、工會工作、計劃生育、勞動保障、綜治信訪、鄉鎮特色、志願者服務、市場商舖、安全生產、特殊人群、治安信息和消防安全等信息等。
( O" r! q& K8 R5.39.217.76
* }, K' Y3 Q7 I除了「網格化」管理外，「創新社會治理」的另一個重要手段，就是所謂建設「六張網」。
* w0 O2 }. Q( Q) ~% k8 [
$ o0 c0 B& L# M. g$ H% q公仔箱論壇在2009年底全國政法工作電視電話會議上，公安部長孟建柱因應「奧運維穩模式」奏效，決定把非常時期的非常做法常規化，提出建設「六張網」，即：街面防控網、社區防控網、單位內部防控網、視頻監控網、區域警務協作網、「虛擬社會」防控網等，要求做到：點線面結合、人防物防技防結合、打、防、管結合、網上網下結合，實現對動態社會的「全方位、全天候、無縫隙、立體化覆蓋」云云（2009年12月1日中國新聞網）。tvb now,tvbnow,bttvb' d; u. [- t& Z( U/ r# i' s; d
5.39.217.761 J3 I/ } g/ u( M& n
超級維穩機器
0 e/ b# l: o; w) N- a2 h" S" W
+ O" O6 i4 ^: n; z" [; RTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。綜上所述，所謂「創新社會治理」，完全是為了內部維穩的需要。因此，在強化「創新社會治理」的大方向下建立的「國安會」，很明顯也是服務這個對內維穩的總目標。所以，我們可以斷言，「國安會」的設立，不為「外患」，只為「內憂」。至於「國安會」如何強化「創新社會治理」，目前我們只能看到大方向，細節還沒有出來，所以無從判斷。但可以預料，這將是一個「超級維穩機器」。
' o0 b( H( D$ w; p6 h# B% Q. k4 N5.39.217.76
, ^2 d# Y: P" {tvb now,tvbnow,bttvb那麼，中共眼中的「內憂」是什麼？就是「蘇聯式崩潰」出現在中共身上。在這個問題上，習近平的憂患意識倒是很強烈的。他今年一年來，曾經三次提到要避免發生「蘇聯式崩潰」。8 d6 T* c4 t5 [ i/ X; v( m B! t
5 h+ n2 U: x1 B7 T& S) H
第一次，今年初南巡講話。他說：公仔箱論壇: C" \' T3 j4 Q; @* V
3 D9 ]! T) l- p1 o
蘇聯為什麼會解體？蘇共為什麼會垮台？一個重要原因是理想信念動搖了。最後「城頭變幻大王旗」只是一夜之間。教訓十分深刻啊。全面否定蘇聯歷史、蘇共歷史、否定列寧、否定斯大林，一路否定下去，搞歷史虛無主義，思想搞亂了。各級黨組織幾乎沒有什麼作用了。為什麼我們要毫不動搖地堅持黨對軍隊的領導？就是從蘇聯解體汲取的教訓。蘇聯軍隊非政治化、非黨化、國家化，解除了黨的武裝。出來幾個還想挽救蘇聯的人，把戈爾巴喬夫弄起來，沒搞幾天又被反過去了，因為專政工具不在他們手中。葉利欽在坦克上發表講話，軍隊完全無動於中，保持所謂「中立」。最後戈爾巴喬夫輕輕一句話，宣布蘇聯共產黨解散，偌大一個黨就沒了。按照黨員比例，蘇共超過我們，但竟無一人是男兒，沒什麼人出來抗爭。
' t2 O6 m8 ?8 c6 o# oTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 0 E5 n) y' f# ?0 c
第二次，在八月十九日全國宣傳工作會議上，他說：
3 j$ J# H# U% Y. T. A3 T2 Z& Atvb now,tvbnow,bttvb
5 ?' z9 Y" @5 N$ X; Q, S3 \# u3 C加強黨和國家對主流意識形態的主導。意識形態是一種重要的政治資源。世界上沒有一個明智的國家政權會放棄而不利用這種政治資源。如果一個社會主義國家的執政黨放棄了對意識形態的主導，甚至失去了對有害意識形態的識別和自衛能力，就會患上意識形態的失語症。那麼，各種精緻包裝的新自由主義、西方新聞觀、「普世價值」、西方憲政民主、西方公民社會學說、歷史虛無主義，以及質疑中國特色社會主義理論、道路和制度的社會主義性質之類的意識形態就會趁虛而入，瓦解社會的精神秩序，填充人們的信仰空間。蘇聯的解體、蘇共的垮台、東歐劇變，是前車之鑒。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。+ z; w2 n: A! J0 x# u
1 C+ e% C5 B2 B& y) [公仔箱論壇第三次，在國慶節期間，他要求全黨高級幹部都要利用國慶節觀看一套紀錄片《居安思危——蘇聯亡黨亡國20年祭》，這套紀錄片共四集，內容大致如下：
$ i( {9 C n6 H
$ X+ ~- P; r* ?6 q* V% L公仔箱論壇
, ~! j4 a+ g- X4 u# o5.39.217.76第一集﹕蘇聯最後的日子——世紀大悲劇引起的反思；- X$ Y y# R+ s; q; C$ Z' N
- a8 k* P- l& {) x7 J4 W2 K1 Etvb now,tvbnow,bttvb第二集﹕把自己推向滅亡的政黨——多黨制引發的惡果；
! k# C9 s/ d X8 Q2 v6 |; U tvb now,tvbnow,bttvb( k& I7 S! r% F# V/ Q' G; H
第三集﹕被「休克」的國家——經濟私有化帶來的衰敗；
9 _: l' M8 }: L! ^& T+ [TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 $ p5 e3 z$ `7 g' i' O+ d: X) z
第四集﹕阿爾巴特街的迷牆——指導思想多元化造成的混亂。5.39.217.767 ~6 [* n- H0 m- V
( K/ B5 v* j' P+ D公仔箱論壇蘇聯崩潰前敗象 中共身上呈現tvb now,tvbnow,bttvb/ T2 g8 j( [" z' U8 j- ?
公仔箱論壇8 |7 K2 B6 C- E2 | i; x
從這裏可以看出，對習近平來說，他茲之在茲的事，就是避免蘇聯式崩潰發生在中共身上。這一點倒是可以理解的。因為蘇聯崩潰前的各種敗象，今天都在中共身上呈現出來。大陸網民丁曉宇（筆名旗山居士）列舉了前蘇聯解體前種種社會亂象，與中共今天的狀都非常相似。例如：第一，前蘇聯解體前，每年發生流血事件近20萬起。第二，前蘇聯解體前，維穩經費和國防經費基本持平。第三，前蘇聯貪污腐敗橫行，高級黨員享有特供。第四，前蘇聯解體前發生高通貨膨脹。第五，前蘇聯解體前，GDP不斷升高，國民生活水平卻不斷下降。
, h! W; [3 e/ d- M' `& v' y
' i* ~ }; z1 C8 Y: B6 n2 }TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。這種驚人的相似，就令習近平很擔心中共政權會否在自己任內喪失（蘇聯立國74年而亡，中共立國現在已經64年，習近平假如任期10年，中共就立國74年了，到了蘇聯亡國的時限。到時中共能否繼續執政下去，就要受到這個大限的考驗）。5.39.217.765 D3 u. w9 d3 D* O* f
, I9 i! P- \+ {0 ]% B
習近平的擔心可以理解，但方法卻完全是錯的。要避免崩潰，中共必須厲行政治改革，而不是加強控制。這次三中全會政治改革的措施無影無蹤，卻搞出一個超級維穩機器叫做「國家安全委員會」，那肯定是與長治久安的目的背道而馳的。
9 u6 T6 H4 ~% Z# g' B+ B% O3 Ntvb now,tvbnow,bttvb
- U2 H* k6 h3 C+ U- m註﹕
1 ~# ~6 j$ T; F( y- Q( c5.39.217.76
; F" a( h& S9 x公仔箱論壇[1] 引自《三中全會新聞公報》。在《中共中央關於全面深化改革若干重大問題的決定》裏，放在第13章《十三、創新社會治理體制》裏。
. I0 s" ]) s3 Z 1 q% ?# `) D2 [
[2] 4050人員是指處於勞動年齡段中女40歲以上、男50歲以上的，本人就業願望迫切、但因自身就業條件較差、技能單一等原因，難以在勞動力市場競爭就業的勞動者。簡單而言就是中年失業者。
- V4 }+ U3 c# z/ r1 itvb now,tvbnow,bttvb
7 n' D6 x% j h. j$ |; z( G
, i0 d. F. x' c& f公仔箱論壇 1 Q, D3 c5 q) l& |6 v6 C O& |
5.39.217.763 T6 e4 n: m, }: |6 ]
|
發表於 2013-11-17 05:25 AM
| 
