據香港明報報道,明日揭幕的中共十八屆三中全會,將為中國未來5到10年間的改革佈局。作為深化改革的著力點之一,此次三中全會在突破利益固化的藩籬方面會作出哪些重大決策,頗受外界關注。 北京學者指出,從近來的一些高層表態,可對未來改革走向一窺端倪,打破利益堅冰將成為十八屆三中全會的重點,一些重要領域甚至可能會有重大突破。
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李克強吁城鎮化遇阻推遲
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! q# \9 F% Y% q* T# o 新一屆政府上臺後,李克強曾高調提出“中國擴大內需,城鎮化是最大的潛力”。但有消息透露,內地城鎮化遇到的問題之多前所未有,在高層,也未就實施方案達成共識;原定於4 月底召開的關於“城鎮化”的專門會議也被推遲,國務院參事室奉命進行第2 次調研,城鎮化也一時淡出官方話語體系。TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。8 @( [/ O, |. |% n1 z, x3 d D
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分析認為,城鎮化改革面臨土地財政依賴、戶籍管理難突破、行政管理制度固化、認識慣性等連串挑戰,其中阻力不難理解。
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8 I1 E! ]# N% Z( I* T 北京學者指出,城鎮化改革的最大難點在於利益結構的調整,而中共當前進行的改革多針對此類問題。行政壟斷、産權變革、財稅體制、資源價格控制,無一不是難啃的“硬骨頭”。
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1 U2 A' ?. \- [8 ~% M6 [* S& E 國家行政學院教授汪玉凱認為,只有對既得利益的改革才是改革的保障。目前既得利益集團主要有3 類:以貪腐官員為主的權貴利益集團、以壟斷企業為主的壟斷利益集團、以房地産和資源行業為主的地産資源利益集團,其中權貴利益集團最難突破。TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。$ j2 \* l, D& R3 N2 y0 b# u
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學者:應針對既得利益改革& b0 i" Z$ o; V+ E7 t# j" y
2 b- M; G9 U& l; RTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 習近平就任中共總書記後,先後4 次在講話中提到要“突破利益固化的藩籬”。而在三中全會召開前一週,李克強也提到了“改革要勇於打破固有利益的格局”。顯示出高層對推進改革的決心,三中全會或成突破利益藩籬的重要契機。TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。' R, E5 b0 H7 _, r
& [+ y$ m* S- H9 LTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 北京學者認為,改革要打破固有的利益格局,除具備相應的信心外,更應從“頂層設計”入手。有消息稱,習近平的“財經文膽”、中央財經領導小組辦公室主任劉鶴正領銜起草改革藍圖。分析人士稱,近些年,改革的“頂層設計”多由國家發改委操刀,但發改委職能更偏重發展,較難規劃大力度改革。因此,下階段改革方案改由中財辦制訂,更能增加獨立性與務實性,更有效地推進改革。 |