王永平: 放下面子要裏子 重新審議發牌事tvb now,tvbnow,bttvb$ d5 ]% S/ J6 h1 l) X2 o8 x- S7 w
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今天，莫乃光會在立法會上提出動議，運用特權法向政府索取有關免費電視牌照的文件（不包括行會文件及商業機密資料）。我不知道在上次立法會內會上表態反對或棄權的建制派議員（自由黨除外）會否改變主意，支持這項其實是相當卑微的要求。身為一名有資格投票選立法會議員的市民，以及曾經投票予建制派的選民，我希望他們在立法會投票前看看我早前在信報網站發表的一篇文章（見《少一個電視台事小？政府與民為敵事大！》23.10.2013）。( @. M: N# m0 }5 e0 d/ N9 Y$ W
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簡言之，政府今次的不發牌決定違背了社會公義，損害了香港拼博精神，以及扼殺了年輕一代的創意夢想。文章詳細解釋了「行會保密」及「司法覆核」這兩項藉口的荒謬之處。在此加添一些個人經歷，我曾做過十二年的局長和行會成員，期間沒有聽過政府可以因為行會保密而不解釋某項重大決定的理據。我任公務員事務局局長期間，是公務員提出司法覆核減薪決定的答辯人。但我在事前有詳細解釋政府決定減薪的理據，更沒有向公務員說過類似今次政府的用辭，即決定理據需保密，你不滿意可以司法覆核。2 k) j2 Q- i0 {- T! h, m: y
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我想提醒有心撐特首或政府的建制派議員：莫乃光的動議不會索取行會文件，所以行會保密的藉口不存在。現在沒有人提出司法覆核，所以這個藉口也不見了。當然，「莫須有」的藉口多的是。於是有議員說，不支持動議是不想破壞行政與立法的關係。但議員不是有責任代表市民去監察政府的施政嗎？又有議員說，既然不拿機密文件，資料皆便不齊全，等於沒有用，所以不支持。但從黑箱內拿到一些資料，開始抽絲剝繭，嘗試找出真相，不是勝過誓死支持黑箱作業嗎？
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我也想提醒企圖兩面討好而打算投棄權票的議員；你們清楚知道，分組點票通過的門欄是出席的議員逾半數贊成。所以投棄權票等於投反對票。這個姿態蒙騙不了市民。真的想表示中立的議員應該缺席會議。公仔箱論壇7 G/ ? M0 Z4 u( Y+ _
! Q: B |8 S& |2 D( \tvb now,tvbnow,bttvb我不排除有議員上演苦肉計：在立法會投反對或棄權票的同時，表示會就事件申請司法覆核，更大言炎炎，說由獨立的法院解決雙方爭持不下的糾紛最好不過。我從事件開始時便指出，政府的策略是想利用司法覆核的程序蒙混過關。官司可以一直打到終審庭，期間傳媒不可評論。即使最終政府輸掉官司，結果只是政府須重新審議申請。還有，打官司不完全是關乎對錯問題，更包括法律觀點和程序。本着三權分立的原則，法官一般不會干預行政當局的決定。因此，有無限資源聘請最好的律師的政府不是沒有勝算。反正無論贏輸官司、政府都已過關。政府更可以此為先例，以後照樣有決定、無理據，看看受影響的公司或市民有多少時間和資源跟政府打官司。這正是今次政府利用公權和公帑違背公義的理據之一。
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2 v, Z" q+ s$ `- U今次建制派（包括有直選議員的民建聯和工聯會）不惜背棄民意去支持政府，不可能沒有政治考慮。合理假設是他們聽從中央在一國兩制下的訓示：支持特區政府依法施政。其實政府今次施政是否真的依法，值得商榷（改變無上限發牌的政策及不公布決定理據的做法沒有先例，是依人多於依法）。進一步分析，假如由泛民主導的特權議案通過，梁振英和特區政府的威信會遭到嚴重打擊。雖然說這是香港內部事務，中央的面子也不好過。因此，無論特區政府在發牌事上是否真的做錯，建制派都要保着「行政主導」這個招牌，以及兩個政府的面子。這可能是今次建制派最終全部歸隊反對（棄權也是反對）莫乃光議案的主要原因。# ?$ i) c6 G4 Y- A. |; Q
- \/ }! q4 O, ^5.39.217.76我在上篇文章（見《全力迫令議員用特權索取電視發牌文件》30.10.2013）把《狂舞派》這齣創意電影內的金句改成：「為了維護公義和香港的核心價值，我們可以去到幾盡？」對絕大部分不認同政府不發牌決定的建制派議員，他們去到好盡，可惜是去錯了方向。看到他們設法隱形或避不過便砌詞推搪的窘態。令我想起另一套電影、《一代宗師》內的金句：「人活一世，有的成了面子，有的成了裏子，都是時勢使然。」我想還有一些人活一世，成就了他人的面子，卻沾污了自己的裏子。是否真的時勢使然，自己最清楚。- w. b: q. g2 i* M7 f
7 F; ?/ W9 X9 Q% O* d& }tvb now,tvbnow,bttvb假設今次建制派議員成功否決莫乃光的動議，特區政府的面子保着了。但問題不會就此解決。一個面子是靠人家給，裏子是市民，特別是最有朝氣的年輕一代不信任、不尊重的政府，未來施政如何可以暢順、有效？人家給你面子，你便欠人家一個人情。民建聯和工聯會今次撐政府。將來政府希望增加輸入勞工的彈性和數目時，還能要求他們支持？被迫撐政府的工商界議員對政府的計劃競爭政策，以及政府決定的理據須保密的做法真的沒有半點疑慮？生意人最怕政府政策不透明或朝令夕改（所以李嘉誠說他的大部分投資是在民主國家）。今次政府的決定影響王維基，下次決定會否輪到自己？難道將來投資前要把司法覆核列入成本和風險計量之內？
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2 m: [1 R$ e& G7 \% T8 p' e公仔箱論壇為了搵食，香港電視的員工和心心不忿的市民可能會最終放棄抗爭。但《一代宗師》的另一金句是：「念念不忘，必有迴響。」這宗錯事不會因為政府有權、議員無良、甚至王維基可能另有出路而被遺忘。當市民，包括充滿激情的年輕一代感到正常、和平的渠道不能令政府回應他們的訴求，而功能組別的議員更視他們如無物時，明年佔中的道德號召會有很大的感染力。公仔箱論壇- k Z% P, t2 y1 k6 L2 \1 \
7 V* @: F& }) a& J" Xtvb now,tvbnow,bttvb中國人講面子，但中國人也明白「錯而能改，善莫大焉」的道理。我一向認為，說不出的理據不可能是些能說服人家的道理。既然如此，假設建制派在顧全政府的面子下否決了莫乃光議案，我建議政府趁機主動提出會重新審議免費電視牌照一事，並承諾無論審議結果如何，政府亦會詳細解釋理據。這是徹底解決問題的最佳方案。但政府會聽嗎？tvb now,tvbnow,bttvb4 G! S& t3 l1 p: U
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發表於 2013-11-6 06:43 AM
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