余錦賢: 郝鐵川筆下的特首「假象」8 h/ j$ M9 L+ K" J
0 V. s) }5 x: g( `" {公仔箱論壇
4 Q! Y$ V. z5 \6 ~+ N1 x9 A3 Ktvb now,tvbnow,bttvb西環宣傳口徑主管郝鐵川喜寫文章，過去大作多談法理和政策（郝是法律博士），偏重說理（京理）而作風溫和，但最近兩篇文章卻突轉尖銳且強硬，不知是否政改諮詢即將出台，郝鐵川也要把辯論升溫「加辣」。
3 m8 V, r* G+ C( w0 l5.39.217.76
, r8 H; n) z* A" [2 n1 J: O第一篇文章是10月28日的〈宣傳推翻共產黨領導的人能當特首嗎？〉，表面上是一個問題，但答案不言而喻了。tvb now,tvbnow,bttvb* g& v, p3 f. j' V
3 e; G j1 g. ?$ J0 `6 Z5.39.217.76第二篇是10月30日的〈香港不是美式三權分立下的行政主導〉，主旨是說《基本法》規定行政長官高居於立法會和法院之上，直接對中央政府負責；行政長官保留了港督的權力，包括權力都來源於中央政府授予，香港對他沒有最後的罷免權、彈劾權。5.39.217.766 `6 ~& v" `6 t5 d
tvb now,tvbnow,bttvb9 B5 |4 D! O4 M$ A
其實，兩篇文章遙相呼應，即特首位置特殊，凌駕立法、司法之上，其權力來自中央，最後罷免權也在中央，位置如此重要，此人必須得中央完全信任，也自然不能反對中共執政的中央政府。
: V4 I3 d( ]2 ?% ] wTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。
) \2 T, c9 f+ s2 n0 P4 TTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。道理就是如此簡單，泛民如果要在2017年入閘角逐特首，他們如何可以得到中央百分之百信任，是整個特首選舉設計的關鍵。任命和罷免權都來自中央，中央自然要同時「守前門」和「守後門」，滴水不漏，不會像早前有人說只守前門或後門。
/ P3 S5 V/ v6 b0 y5 K% w+ T公仔箱論壇
9 s/ }1 ^& x6 f/ k: \0 _5.39.217.76不過，郝鐵川說行政長官凌駕立法、司法，其提出的理據並不完備。《基本法》第73條規定立法會三分二多數通過，便可提出彈劾（行政長官）案，報請中央人民政府決定；到了這個地步，即使中央力撐，行政長官還可以做下去嗎？
9 `) w. D* k; I0 S J$ f
9 N9 R$ T @1 q! _' F. ?0 Y+ G7 M還有，政府動用公帑和立法，都要經立法會批准，現在行政部門運作不暢，就是因為立法會「阻撓」；試問，這些不是制衡是什麼？此外，行政長官如果涉及訴訟，仍然要出庭應訊，法庭不能罷免特首，但特首沒有超越法律的權力，這也是權力制衡的體現。
& g+ g# t$ E+ d* @9 \2 Z公仔箱論壇 5.39.217.76' A9 h* ]1 r. y' R) R/ q; V0 K
內地一直強調香港不是行三權分立，說穿了，其目的只想表明：特首只聽命中央，其餘立法和司法機關都影響不了特首的位置。這種權力結構，在內地的環境行得通，但在任何開放社會，權力中心都受嚴密監督，行政長官雖不是向立法、司法甚至民意問責，但如果這些力量都反對行政長官，他／她還可以做得下去嗎？
$ P& b; Q! W5 j* | 7 H9 A6 Y& T8 ?* t8 z& e& O
只得中央力挺的行政長官是什麼狀況，講多無謂，看看CY就最清楚了。tvb now,tvbnow,bttvb5 c+ \; L2 c7 c/ o+ q0 u. \
; y# p# V/ R0 A, u0 I0 m _9 _# ]# J$ c" t% j
|
發表於 2013-11-2 09:15 AM
| 
