王慧麟: 電視發牌也出事 施政怎麼辦？
7 o; ^$ h. ?9 i: e' I. Q1 N+ k2 c- G0 lTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 公仔箱論壇6 F$ Y( B% x6 G7 L" ^- r! r0 g
7 H0 k/ o6 U! t3 C! F: `% c上周二政府發出兩個免費電視牌照，王維基的香港電視卻意外落選，引起社會強烈反彈，市民示威表達不滿，藝人挺身而出反對政府決定。: A5 F- W% i- }; ]) O
公仔箱論壇6 C1 s+ \7 k$ l! O" V# l
/ n- }4 l& ]1 P! E% \公仔箱論壇政府左支右絀 解畫拖足一周公仔箱論壇/ g$ t* A( y+ y0 |
2 w, n$ S# N% g, A3 h公仔箱論壇事件燃燒至今，政府左支右絀，窘態盡出，令人不禁懷疑，究竟現屆政府的決策過程為何？管治能力又如何？連電視發牌也搞不好，又如何處理其他更迫切、更重要的公共政策呢？
8 B) z$ P/ O7 s" `1 H, \0 F; ftvb now,tvbnow,bttvb
$ A' E5 P: O' r5.39.217.76發牌事件燃燒至今，以王維基準備提出司法覆核的決定，可令事情稍為冷卻，但卻變成一場持久的角力，相信政府決策人士仍始料不及。自從政府公布發牌結果之後，政府初時以「保密」為由，拒絕提出否決王維基申請之理據，及後一直處於被動，到了市民大示威，藝人紛紛表態之後，政府已經沒有辦法把事情控制下來，特首失蹤了一周之後，在上周二作出較為詳細的解釋，但為時已晚，市民已經不相信政府之言，而王維基隨後之逐點反駁，看來頗有理據，更令特首之說話，軟弱無力，可謂公共政策大災難。5.39.217.76" h4 O. x! z. U6 N% o; r
# ?' F. [2 ]0 L9 mTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 `1 f# u8 G# B7 i- t
為保密自封後路 進退失「據」
! `0 G' P7 T& X: O5 B TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 P! B$ @& d% d; v4 v. F3 ~, J! B+ N
縱觀政府針對發牌一事之對策，有三大重要觀察：
: R' t9 J( z. u& }" ~7 |( g2 ` 5.39.217.761 W: g, q& M- j! r& I5 D9 X' d
第一，進退失「據」，理據的據。一般政府公布重要公共政策，一定會有充足理據以作說明，這已是公務員之常識。而且，往往在行政會議之前，已有沙盤推演，就事情可能發生之「甩轆」情況作出評估及對應。
0 L$ j3 M" M5 d8 K1 H: A
: _9 [/ z! X0 b+ {5 a. E6 s) U5.39.217.76很明顯，今次事件反映，管治團隊嚴重低估市民反應，缺乏有力的對應，而且一早就說，因為保密為由，不能公布王維基申請失敗之死因，堵死了回應後門。於是，隔了3天之後，政府見勢色不對，想回應之時，但因為局長把話說死了，不可能公開回應，惟有以「權威消息人士」放消息以解釋死因，但是，市民會問，此位「權威消息人士」又是誰？既然此位人士可以用最權威的口吻代表政府解釋「死因」，為何他不敢公開向公眾解釋呢？為何市民要相信一位「權威消息人士」就是代表政府？
$ `$ F+ s5 I4 L' h" O7 p TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 {# Q9 |& q) Y$ F
第二，低估民情。政府顯然以為，發牌事件，即使有爭議，相信就像其他公共議題一樣，來也快，去也快，媒體頂多鬧兩、三天就可「甩身」了。但政府低估了民情對王維基之支持，同樣亦低估了反對聲音，掌握不到市民求變之心，低估了市民對現今電視市場之強烈不滿。
/ b2 j" D& U [" q公仔箱論壇
9 ]9 s- X2 Q& _* E/ {0 V公仔箱論壇' l$ c& Q1 Z F/ u0 e! t% }# J
低估民情 難與建制連綫反撲tvb now,tvbnow,bttvb& x( D5 h) o% s. x: R6 l* J
公仔箱論壇; V3 M {+ B) @5 b$ }& m
政府一味以「保密」為由不願正面回應要求理據之呼聲，令市民憤怒達至臨界點，於是市民在上周末上街以表達強烈不滿。今次示威的主要特色，是由主流泛民或社運團體作遊行組織之主體，而且泛民大部分議員都避席，讓外界覺得，示威是一個市民自發的行動，而不是慣常的「泛民Vs CY」的示威模式。這樣令政府難以用政治手法「抹黑」對手，難以號召建制派人士「齊心」反對泛民，結果政府只能靠「權威消息人士」單打獨鬥，難以與建制派建立連綫盡力反撲。
6 f/ w; R" w) L e tvb now,tvbnow,bttvb8 C2 j- m4 q3 @5 ^+ ]* B# T7 B
第三，理由牽強。綜合權威消息人士幾次所述，失牌死因大概是，其一，一次過開展30個頻道太進取；其二，財政承擔能力有疑問；其三，節目編排有問題等；其四，當時行會會議出席之26名成員內，只有3位支持發3個牌，其他的都同意2個。但是，這些人士是何人？為何他可以代表政府講出本來是保密的內容？但是，這些理由如果不是官方發出，其真確性存疑，而且更突出一個問題：假如這些就是真正理由，為何不敢一早由蘇局長親自在記者會表達呢？更重要的是，政府提出的所謂進取，所謂財政承擔能力以及節目編排有疑問等理由，在缺乏充足的資料下，外界又如何相信政府是基於何種資料及基礎，作出這些判斷呢？
4 X7 k* J6 ^# B9 A0 e" d8 d5.39.217.76
! y! W! I$ ]& J5 DTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。
. S! r- L3 h. ^7 [( p( b* L$ g0 N. x5.39.217.76權威消息放風 未救火反撥火
2 h& y$ K) j% h" V" C+ C1 V tvb now,tvbnow,bttvb+ q$ P* d* V' Y' Z
另外，公眾同樣又如何單靠這些所謂權威消息人士之一面之辭，而相信及論斷，行會成員的決定是客觀及公道呢？當權威消息人士不斷放風之時，反而引起公眾之進一步的疑竇，要求政府釋出更多資料！究竟權威消息人士是在救火還是撥火呢？TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。5 r7 y8 e* X8 U% W8 ~7 |/ o# Z
1 z' @4 H7 g% [% V7 r事件暴露了一個核心問題：究竟現在的特區的最高領導，還有沒有制定、處理、推動、解釋公共政策的能力？整件事暴露了，團隊各自為政，解釋各有各說，團隊精神喪失，解釋添亂無章法，危機處理愈搞愈糟，一些基本常識也欠奉。! ^, I) \; H/ S, B
" h/ Q4 M/ k1 N. [2 C( U( UTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。舉例，行政當局需要就公共政策的決定作出解釋，這是普通法之行政法的基本常識，有大量案例可供證明。這裏當然也有例外，例如國家重要機密之情況。電視發牌明顯不屬於例外情況，政府卻以「保密」為由不作解釋，明顯是有違法律基本精神。但政府至今仍然選擇閉口，這種粗糙的決策及解釋方式，真是令人百思不得其解！
* k$ W \, m, R. P/ x公仔箱論壇
) q( _1 u+ A9 x) A0 ? TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。- ]" L' a& I: B" n( j
 公仔箱論壇4 S# B- }+ G' ]8 V# q. Q' m
tvb now,tvbnow,bttvb: H' W+ l/ _* r. h K
港視未獲免費電視牌照，引起市民反響，日前特首梁振英出席行政會議時，接收港視支持者的請願信。 （資料圖片）5.39.217.76* q# l( Z% m0 Q& F7 y3 j
* a5 \3 N# f+ Z% X) I2 M" PTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。
) T; n# y, o1 t. k% J9 W+ y公仔箱論壇
# F5 L2 L3 e1 u1 s+ @- x4 y/ m9 FTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。王慧麟 倫敦大學亞非研究學院／法律系哲學博士
7 b$ p9 F: [, S. h- C5.39.217.76
7 Q% X" k+ c) @0 v( n0 DTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。
3 N! ?' g! Z' }3 ~" e q9 Btvb now,tvbnow,bttvb |
發表於 2013-10-29 12:21 PM
| 
TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。; I( s# k" t+ I/ ~, ]7 f