珊蒂颶風肆虐美國廿四州、造成六百億美元(約台幣一兆八千億元)災損,屆滿一年後,重建工作仍然問題重重,未能恢復災前舊觀,也沒做好應付下一個颶風的準備。 珊蒂是美國史上災情最慘重的颶風之一,影響廿四州,使紐約、紐澤西和康乃狄克三州部分癱瘓,造成兩百多人死亡。以紐約這個世界金融中心而言,下曼哈坦陷入黑暗達一周,金融活動大受影響,企業災損達數百萬美元,地鐵淹水,班機取消,受災戶超過六十五萬戶,一些地區停電長達數月。 國會雖然批准六百億美元(約台幣一兆八千億元)緊急救助預算,但許多受災戶因各項因素難以重建災後生活。哥倫比亞大學地球研究所執行主任柯漢說,救災反應有些很好有些很「可悲」。他說:「最好的部分是緊急反應、讓民眾脫離險境、紐約地鐵快速恢復營運,最糟的部分則是與重建有關的行政作業和政治,國會花了數月才通過援助法案。」他呼籲政府開徵碳稅或提高汽油稅,以建立因應天災的常設基金。 為因應風雨變強,海平面升高的長期趨勢,美國政府已收購並夷平易淹水地區的房屋,讓這些土地變回沼澤,作為天然的緩衝區。政府資助民眾棄置淹水的低樓層,在上端加蓋一層,並鼓勵公司行號和住家把電力設備從地下室移到屋頂,以免斷電。紐約政府架設微電網和分配系統,計畫二○三○年前生產八十萬瓩(800MW)的電力。 紐約市長彭博提出計畫案,詳列該市一百九十億美元災損的明細,以及重建並改善基礎建設的建議,獲得專家肯定。但一家會計顧問公司調查發現,紐約市受調查的兩百六十六家小企業,逾半仍然未做防颱準備。許多屋主面對受災房屋,不知如何著手重建,也不知道如何取得重建資金。 1 f; y- \0 ^ ]: z- ~
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【2013/10/27 聯合報】" }5 h3 w+ @4 F# D/ ]' J3 x( e
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