2010年初，上海青浦區的一座垃圾處理廠正式建成投產。而廠址，就選在青浦與江蘇昆山交界的河東岸。昨天，我們的《新聞縱橫》節目也報道了，這個垃圾場產生的惡臭殃及江蘇昆山市兩個鎮的數十萬居民。
6 U4 d& D! u0 X5 ?4 Btvb now,tvbnow,bttvb
2 B) a# E. k. d8 I% K5 FTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。據當地群眾講，幾天前，青浦區這個垃圾處理廠的臭味，甚至飄到了距垃圾廠直線距離11公里的金家莊。而這樣的狀況，已經存在了三四年之久，一直不能得到有效解決。跨界的垃圾場該怎麼建？上海的這個垃圾場是不是違法建設？處理垃圾是不是違規呢？
+ f. L: I4 B$ |0 W& o2 U+ l. Xtvb now,tvbnow,bttvb& n- n! x |9 F' b
垃圾廠選址，就定在昆山上風向的在兩省界河邊，昆山方面的政府工作人員認為，選址極不合理：
6 F! _; F/ U" X/ v
- H! I8 J3 @- h" a+ @工作人員：企業的擺布地理位置規劃、選址是有講究的，就選擇在你跟他交界的地方，那對他們的壓力少啊。講難聽點，就好像外國人把洋垃圾拉到中國來處理。1 n" H9 o" T& @% ^) F) }
3 \4 ?/ [9 b3 Q# r7 g5.39.217.76千燈鎮環保辦副主任俞永明說，青浦與昆山的界河──古塘江，是上海市飲用水源地，澱山湖的支流，而垃圾廠就建在古塘江邊。更重要的是，與垃圾場正對面的新涇村，河邊就是基本農田保護區：
0 x! e6 \6 C" [( `& h2 X* r+ p, z5.39.217.76" O! }3 I: n- g+ g$ f; J- F
俞永明：我們新涇村，就我們村的範圍內都是基本農田保護區，農田保護區是種糧食的，應該說這一片是沒有污染的地方。公仔箱論壇- R! u! H r% M
公仔箱論壇5 L+ v' a! B9 R7 t& K0 Z7 D
根據我國《固體廢物污染環境防治法》的規定，在省級以上部門劃定的自然保護區、飲用水水源保護區、基本農田保護區，禁止建設生活垃圾填埋場。
; w% \7 D! C! G' @& H" T* }- n公仔箱論壇5.39.217.76, z' f! [) o" F$ ^: G0 A* S
那麼，青浦區的垃圾處理廠，在規劃選址時，有沒有經過環境影響評價呢？
* J3 M0 O+ B) X' O8 C/ Z, u4 v7 n0 ^5.39.217.76TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。; h1 p+ [% c2 Z# T" U
在一份由上海市青浦區環保局出具的《關於反映青浦垃圾綜合處置廠污染環境的處理情況》中，有這樣的表述：生活垃圾綜合處理廠，由上海國清生物科技有限公司建設。垃圾處置採用發酵堆肥工藝，項目於2004年10月通過市環保局環評審批。
# }' ?7 U8 ]* a6 @& R$ }. x5.39.217.76% }. i$ P3 G5 U% H% C- z( F
不過，對於這一說法，昆山環保方面並不認可：
; A" U# x" A* m7 f+ s+ Q
0 ~0 }0 f% Q' h1 \. Q5 I' b; Otvb now,tvbnow,bttvb昆山環保：你這是跨界，你必須通過跨界的對方的環評認証，我們蘇州都不知道這件事情，他們是單獨行動的。而跨界項目必須到部里批。所以說我懷疑他的合法性。
* m ^3 d9 I' n% |. l" n/ ktvb now,tvbnow,bttvb
* U' f! R% e* i' c5.39.217.76這種說法有沒有根據？根據我國環境影響評價法的規定，建設項目可能造成跨行政區域的不良環境影響，有關環境保護行政主管部門對該項目的環境影響評價結論有爭議的，其環境影響評價文件由共同的上一級環境保護行政主管部門審批。而昆山市與青浦區的共同上級環保部門，正是環保部。
/ [( t/ X4 P4 Z* b7 o+ m/ Z7 vtvb now,tvbnow,bttvb
& a# h8 S8 V. {# `tvb now,tvbnow,bttvb千燈鎮環保辦副主任俞永明說，青浦當初建廠時，也沒有征求昆山方面的意見：
0 M, S7 e" A9 F& q. r+ _3 H8 O7 |7 g' u% K- y) k4 [( b5 |
俞永明：環境影響評估，你必須要在這個距離里面要做民意調查的，他沒有到我們這里調查。
4 Q8 D2 L/ S( e& B& m& cTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。
1 q* v9 F# h. t1 L u0 M5 d. N5.39.217.76垃圾廠建在基本農田保護區旁邊、分揀後的垃圾堆放在河邊、惡臭影響到跨區域的群眾日常生活……但這些，並不是青浦區垃圾處理廠惡臭擾民問題的全部。據昆山環保工作人員說，該垃圾廠在基本沒有防護措施的前提下，向空中直排惡臭。
3 W! W! D! t# ?, O5 ?tvb now,tvbnow,bttvbTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。9 F; C$ V% L/ D( {0 Y1 @
我國《大氣污染防治法》規定，向大氣排放惡臭氣體的排污單位，必須採取措施防止周圍居民區受到污染。《生活垃圾填埋場污染控制標准》中明確要求，垃圾廠應採取必要的封閉和負壓措施，防止惡臭污染的擴散。
" V$ k! l: B/ O( C: M8 Q# U4 Xtvb now,tvbnow,bttvb
8 [8 }6 u% Q1 w( ` Ntvb now,tvbnow,bttvb但昆山環保工作人員卻表示，青浦垃圾處理廠對惡臭防治，沒有採取什麼措施：2 Q U- H- G% c- p' ~
5.39.217.76 [# ]. @5 B) T! x2 N" B& T
工作人員：臭味按道理應該統一收集、處理、排放，這是最基本的東西。他全都是無組織排放。公仔箱論壇" J4 h: K' a5 ~1 F. O+ v* ^
tvb now,tvbnow,bttvb6 @) \+ V e: S @
在青浦垃圾處理的運營者──國清公司的廠區里，記者看到，車間大門敞開著。廠區入口處，立著一塊牌子，上面寫著：“有毒有害區域，禁止非作業人員進出”。但車間內正在分揀垃圾的工人，並沒有任何防護措施。
" L3 R, @9 x6 I- _- {TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。tvb now,tvbnow,bttvb1 f1 B s* W3 c$ F4 B# J
記者：車間的門也沒關啊？！
. y$ I+ q0 y+ d- g& U' i" z5.39.217.76
! R% x g# r. W5 ]! _; R, ctvb now,tvbnow,bttvb國清公司：你不可能說來一輛車我關一下，它過高峰期之後車就少了。
" z. M7 d! I3 B: b. h+ X# i4 JTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。2 I5 J3 P( G0 \4 s8 a3 q2 F4 o
記者：我看咱們工人在里面也不戴口罩。
9 a. O0 R+ y6 ^/ m' Vtvb now,tvbnow,bttvb
* C) }; v% o( K國清公司：習慣啦。我進去都不戴口罩。剛聞到確實臭得很惡心，都想吐，但時間長了感覺也沒什麼，就這樣，就這個味道。5.39.217.76; Q! h0 M/ q A1 b2 f- N2 D, j
5 O A6 N, }$ s; F/ m; U0 z記者：咱這個氣體有毒有害嗎？TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。- P8 B" v c7 A; ]2 x8 q: c7 f
: p6 [* D. n/ s" Jtvb now,tvbnow,bttvb國清公司：肯定是有的啊，但是你說致命嗎，倒也不會致命。對身體某些機能肯定是有影響的。
0 E/ P0 Y6 U0 ]. A4 j/ ~" b5.39.217.76- \) I6 O- \9 t% X; F0 K
對於惡臭擾民一事，國清公司也並不諱言：
$ O; }7 u" ~' k" l5 Vtvb now,tvbnow,bttvb6 B3 N5 T) V7 |/ K) G
國清公司：綜合處理工藝，說白了就是靠發酵，發酵的過程你說不產生臭味能行嗎？哪怕你密封做得再好，它總會溢出來。它只要溢出來一點點那個味道，整個空氣環境就已經是這個味道了。
# c9 a$ C) S1 U+ G$ M( Q! }TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。
% V/ ]6 v' g2 T# i: D) U明知垃圾產生惡臭、明知這種惡臭有害，國清公司為何不採取有效措施，防止惡臭的擴散呢？這位負責人的解釋是：4 t" K3 |( L: ]6 Q# a5 e. A3 f
# t$ k$ f4 X: @( V
國清公司：你說又要企業做得好，又讓馬兒不吃草，這可能嗎？現在政府給我們還是75塊錢一噸，還沒調價，從08年9月到現在。廠里的工人要發工資吧，你不發工資他就跟你翻毛腔。現在我們欠青浦供電局的錢還沒付呢，沒錢付。5.39.217.76$ u+ B: M8 o1 j
2 e# x! J1 l- R3 y2 z根據這位負責人的說法，國清公司每天處理垃圾455噸，每噸青浦區政府給75塊錢。於是，他給記者算了這麼一筆賬：
5 X9 n- D" }6 d6 {) c# v
/ H+ W- L' z: @公仔箱論壇國清公司：一個月下來三十天，你乘嘛！這個收入你們算得出來。一個月是五六十萬的電費，人工工資三四十萬，然後你材料不買了，技改大修不做了？日常維護不搞了？5.39.217.76" }2 \3 N9 ~2 t3 k
, s- j( i5 c6 @9 B! z+ Ftvb now,tvbnow,bttvb國清公司的負責人說，考慮到企業經營的實際困難，公司曾多次與政府協商調價事宜，但至今無果：5.39.217.767 @' h4 o. Q! T+ D8 E$ X" m) c v
5.39.217.765 U3 `$ ` G% I( q6 P4 W7 z
國清公司：我們有一次都寫函，你再不調價我們就停產，這個函都發了也沒用，他是坐下來，誒呀，你們不要搞，這個東西我們肯定會調價的，不要著急。我們要審計，我們要評估，就慢慢給你拖唄。
& ]: o/ Q1 e& j5 k! v. v, ?0 `3 M; N
! z$ X2 q* v% S3 E8 c: D8 Q& ]在經過兩地協調、甚至中央主管部門介入，滬蘇交界處的惡臭擾民現象，仍然沒有得到有效遏制。政府管理有邊界，但空氣污染卻不以地域為界。經濟發展，不能以犧牲環境為代價；而環境整潔，也不能以犧牲其他區域數十萬群眾的利益為代價。相關事件進展，中國之聲將持續關注。5.39.217.76; U( q% p! @$ [, G" O
|
發表於 2013-10-8 04:48 AM
| 