新土地改革切莫重走历史老路

又一个三中全会要来了，人们期待它会和40年前的那个三中全会一样，有历史里程碑式的重大决策出现。这种预期，最主要集中在新土地改革。从城镇化的大方向来看，未来农村会成为中国经济增长的新动力，如何开发农村这个大市场、充分利用好农村这个大资源，这是未来中国经济与社会建构中的一个大课题。但，这个课题，如今没有得到充分的研究与论证，就已经匆忙上马，其后果确实难料。

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　　任何改革，在正式实施前，都有必要展开全面的论证。在全面推广前，都有必要进行充分的局部试验。这是一切经济改革的规律，不可轻易越过雷池，否则就会后患无穷。历史也证明，拍脑袋乱决策的后果，一般都是以拍屁股结束。过去三十年，我们以企业改制为由，让曾经作为革命阶级的某个阶级下了岗，如今，我们不能再以城镇化为由，让某个曾经作为联盟的阶级再失了家园。否则，这个社会就会失去稳定的基础。

　　农村城镇化，这是好事！但要正确地处理好，才会成为好事，否则也会成为坏事，且后患无穷。目前的城镇化，中央决策的本意是要“人”的城镇化为先导，提高农民的生活质量为目标，但现在许多地方变相地搞成了“造城运动”，通过大量征用农村土地来建造新城，重新助燃本来就泡沫化十分严重的土地财政与房地产经济。这种做法，对中国当前经济结构进一步恶化起到推波助澜的作用，是雪上加霜。而且，城镇化一旦变成掠夺农村土地资源，则未来中国社会的人口流动、生态结构、生活资料来源等各个方面都会发生巨大变化，为社会稳步发展带来十分不稳定的因素。所以，城镇化必须克服造城运动，改变土地财政的做法，切实根据中央的决策意图出发，从人的城镇化与现代化入手，推进社会稳步健康发展。

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　　土地确权，有可能会成为新土改的主要内容之一。土地作为生产要素，一旦得到确权后，我们会把土地转化为商品，进入流通。而一旦流通进入房地产市场或城市建设用地，则土地不再是纯粹的生产要素，而成为消费、炒作的对象或资本。一次消费（建成路或房），永远不再有生产力。而对于农民个人来说，一次失去，将永远不再。这种做法，虽然为一时眼下的当政者得到了政绩，或缓解一时眼下的财政困难，但这会有许多的负面影响，且这些影响将不可修复。比如，失地后的农民如何生存下去？生存不下去时，他们会怎么做？所以，如何确权，至关重要。
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　　农民是最好养活的，给一亩土地一个老婆一铺炕，足矣，即便全天下再多一万个刘志军，他们也不管。但失地或失去家园的农民，是任何一个社会中最可怕的力量。历史5000年，无数次证明了这一点。中国革命的历史，历来都是贫民无法生存所引发的悲剧，进步主义者将之解释为是历史的进步或必然，但无法否认皆因“穷则思变”。城镇化或新土地改革，一定要做到远期预想与规划，不要让农民失地后无法生存下去。得不到生活资料来源的农民或贫民，就是忍饥挨饿到极限的虎，当生存遇到威胁的时候，理性与尊严只留给上帝。新中国的成功，与蒋介石的失败，并不是武器装备上的差距，而是起而成为革命者的农民如雨后春笋。中国历史，有所谓“合久必分、分久必合”的魔咒，毛泽东同志曾经为我们找到过打破魔咒的方法，我们一定要认真学习，在新土地改革中，切莫走上历史的老路。9 r7 t# r. f/ y2 o- ?* K

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　　中国的改革，正步入深水区，正走在历史关键转折点上。我们必须做好全面、长远的战略设计，谋定而后动，切勿急功近利，一味地把问题留给后人！问题积累多了，事情就麻烦了，但这一步如果走好了，未来则大有希望，后人会看到盛唐再世、睡狮雄起。

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