省人大常委會組織在陜十二屆全國人大代表進行“以關中城市群為主體,加快陜西城鎮化進程”專題調研。
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省發改委介紹,以西安市為例,現有農民工大約106萬人,如果要全部市民化,政府所需公共投入大約要800-1000億元,目前的財力難以支撐。
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& _; X8 a! J) L" G W; n! [* H! Z5.39.217.76關於農民工
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市民化的實現路徑,日前,國務院發展研究中心副主任、研究員韓俊應邀來陜作“新型城鎮化與農民工市民化”的專題報告時,就曾詳細解讀廣東“農民工積分制落戶”的做法,並透露“這一制度或將在全國推廣”。2 ?1 j3 L- E' ?1 C- i% L8 u8 U
! W8 c+ G" s& {; i. r/ o# M2 w' x5 ftvb now,tvbnow,bttvb據調查,8成農民工即便不放開戶口也將長期留在城鎮,他們的市民化意願非常強烈。而農民工的主要訴求是提高工資收入和改善各項公共服務。5.39.217.768 f9 g3 D& G& s8 L
k! m* r4 ?+ f, i3 j2 ^- Y }7 J8 z; \tvb now,tvbnow,bttvb韓俊介紹,廣東從2010年8月開始,嘗試對農民工入戶城鎮實行條件準入和數量管理。條件準入,就是對農民工個人素質、參保情況、社會貢獻等指標進行量化賦值,原則上積滿60分即可申請入戶。數量管理,就是確定年度農民工入戶城鎮的總量規模,分解到各地,各地按積分排隊,分高者先入戶。4 _3 U+ b9 h$ W8 ^8 X1 \1 S% m
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“這一制度仍有改進的空間,或將在全國推廣。”韓俊表示,目前制度還存在大城市入戶門檻過高的情況。兩年下來,廣東通過積分制入戶的流動人口28.8萬人,帶動家屬隨遷入戶40.8萬人,共計69.6萬人,這僅佔流動人口的2%。
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廣東“積分指標及分值”
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初中文化程度,可以積20分;本科及以上,可以積80分;從初級工到高級職稱,根據級別可積20-110分不等;( v( |) X2 p- \; c" P8 q- j
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違反計劃生育政策,每多生一個子女扣60分;
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9 l4 S: v }/ N! f$ o) B5.39.217.76受過刑事處罰,扣100分;
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% M* D( g! U' d公仔箱論壇受過勞動教養,扣50分。tvb now,tvbnow,bttvb y& K. X* @' O, {
7 ?! D4 Z+ Q- @4 l* K5 H: U* E5.39.217.76以一個普通農民工為例,如果既未曾受過刑事處罰或勞動教養,又沒違反計生政策的話,積分很容易達到60分。 |