[時事討論] 丘亦生: 安倍奧運經濟學

丘亦生:安倍奧運經濟學

東京成功奪得 2020 年奧運主辦權。對於港人來說，有叮噹出任申奧大使，好感大增。日本首相安倍晉三，將日本奧運包裝成「經濟強心針」，期盼奧運會為日本經濟帶來一次「大 U turn」，日本傳媒把安倍經濟學升呢，叫作「安倍奧運經濟學」。不過，奧運對日本經濟的作用，我有好大疑問。
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安倍去年上台致力振興經濟，狂推量化寬鬆（QE）、財政政策及鼓勵民間投資等「三支箭」。安倍首兩支箭暫令股市暢旺，第三支箭改革市場，簽訂自由貿易區協議，引入競爭，鼓勵民間投資依然未竟全功，增加消費稅以控制財赤，還未有定論。親赴阿根廷拉票的安倍晉三信心滿滿，指「申奧」是安倍經濟學的第四箭，成為終結通貨緊縮年代的經濟引爆器。

添十萬計職位推動經濟成疑6 m! L: @* U. D
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東京早於 1936 年便奪得 1940 年奧運的主辦權，後來因二戰無法成事，直至1964 年終首度舉辦奧運。東京在1959 年捲土重來，打敗美國底特律，當時日本首相岸信介，正是安倍晉三外祖父。
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1964 年的東京奧運，對日本別具意義，日本體壇取得佳績，在獎牌榜排行第三，時值日本中產崛起，奧運帶動中產家庭購買電視及電器，造就了「奧運經濟熱」；日本政府力綠化，改善市容。東京奧運如神話一般，揭開日本其後七、八十年代繁華的序幕。

因此，不難理解安倍晉三為甚麼這樣重視奧運，希望藉此建立政績。東京都政府估計，辦奧運能為日本經濟直接帶來 2.96 萬億日圓經濟效益（約300 億美元），創造15 萬個就業機會。不過，奧運巨大投資額是否化算，能否推動當地經濟，一直都是學界、政府無休止辯論的問題。

英國政府早前發表報告，指倫敦上屆舉辦奧運，為英國經濟帶來99 億英鎊的貿易與投資額外增長，英國傳媒幾乎一致認為，報告假設太多，有論者將報告譏為「創意會計學」。牛津大學兩名學者 Bent Flyvbjerg 及 Allison Stewart 去年發表一項關於二戰以後奧運，與舉辦城市經濟關係的研究。Stewart認為無證據顯示，搞奧運能夠提振經濟。$ n$ i4 P1 h# c0 `, {) b
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他們發現，埋單計數，沒有一次奧運會能為主辦城市，帶來正面經濟的成本效益。而且，奧運超支是家常便飯，1960 年以降舉辦的奧運，平均超支 3.2 倍，扣除通脹的影響後，平均超支程度依然高達1.8倍，超支程度甚於鐵路等大型基建。6 o2 Q) n, g. l

Stewart指，搞奧運猶如一對新人結婚請飲，為了搞得體面、自我感覺良好，花費慣性會超支，希望賓客玩得開心，但經濟效益欠奉。當新人拆開親戚朋友的人情，才懂得後悔當初擺得太豪，為了「充大頭」，欠下一屁股債。1976 年主辦城市蒙特利爾，籌辦奧運的使費超支近8 倍，要30 年才還清債務；2004 年雅典奧運，把希臘債務進一步推落深淵。! E5 M, C* a0 d0 ]9 m8 P' y5 l1 h

花錢辦奧運，也不擔保為國民買到自豪、滿足感。密西根大學 Stefan Szymanski 及卡斯商學院學者Georgios Kavetsos發現，沒證據顯示，奧運期間「國民幸福指數」有任何轉變。tvb now,tvbnow,bttvb _$ A8 c1 Y ?& n
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安倍的第四箭，好像 4 萬億刺激下的中國，政府大灑金錢搞基建，興建奧運村、各適其適的場館，理論上必然推動 GDP，但基建加上其他招數能否配合「撻」國民消費，帶動經濟持續增長，方是關鍵，否則申奧帶來債項，反而會拖日本經濟後腿。

尤其是日本身上債項佔 GDP 達 230% 之多，安倍這一箭雷聲大，但效力成疑，確是兵行險著。

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