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15省份已取消“O”段車牌 吉林安徽下月取消

  下月1日起,吉林、安徽兩省都將視所有懸挂“吉O”和“皖O”號牌上路的機動車,為假牌或無牌照車輛。昨日,吉林省公安廳相關工作人員對新京報記者說,“目前換牌進展很順利,下個月開始,再懸挂‘O’牌上路,就按懸挂假號牌查處”。TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。4 t, H3 H3 z) A  e( ]# F4 e& u3 d

3 B8 w% y' V, H) e; s: y' g  @( }4 M5.39.217.76  廣西則計劃取消除公安系統外的所有“桂O”號牌。黨委書記彭清華說,在群眾路線教育實踐活動中,“換車牌只是一個‘小動作’,卻蘊含著接地氣、轉作風、順民意的‘硬道理’。”7月26日,他與自治區其他常委一道,將常委公務用車由“桂O”車牌,更換成普通民用車牌。5.39.217.762 m5 \) I/ p* o" l# X" m/ @6 A

5 [; g5 U7 P7 M0 a3 Ntvb now,tvbnow,bttvb  初步統計,截至目前,全國31個省區市中,全面取消“O牌”的省份達15個;部分取消“O牌”的省份共4個;尚有12個省份未取消“O牌”。tvb now,tvbnow,bttvb" R5 H: K! T0 s; Z- ^3 F2 [

% e; \" K4 z- C/ x) P+ _  O1 [tvb now,tvbnow,bttvb  盤點5.39.217.768 m* ^8 K2 U" P7 t* w3 S# H
  15省份“O”牌退出舞台
/ R# V* q( [" B1 \- f2 R公仔箱論壇  較早實施“O”牌“車改”的上海市,於2004年全面取消“滬O”車牌。
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: J6 ?9 m6 a6 E/ X  J* P  2003年上海“兩會”,上海市政協委員章繼浩建議取消“滬O”牌照。隨後,上海市公安局成立了公安車輛改革課題小組,時任上海市公安局副局長的鄭善和任組長。
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& T) w( ?0 p% l9 L/ Stvb now,tvbnow,bttvb  曾任上海市公安局副局長的鄭善和向新京報記者回憶,當時存在著是停用部分地區、部分單位的“O”牌(俗稱“小改”),還是讓當地“O”牌徹底退出舞台(俗稱“大改”)的爭議,他們抽樣調查警用車使用實情,在對某分局一個大院抽樣調查時發現,車輛使用率只有40%;有一輛車一年只跑了8000公里,只是上下班代步的個人專用交通工具。調研後,上海制定了“大改”決策,2004年1月1日起,全面取消“滬O”號牌。公仔箱論壇& U# b& @7 M1 W9 Y6 Z
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  其後,其他地區陸續採用上海的方案。截至目前,全國全面取消“O”牌的省份共有上海、北京、天津、重慶、浙江、江蘇、陝西、河南、湖南、寧夏、四川、安徽等15個。
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  部分省份公安機關保留“O”牌5.39.217.76& F3 g5 z3 b3 ]% f# Q' }; |
  與全面取消“O”牌不同,內蒙古、山東是在下轄部分市取消“O”牌,其他下轄市仍在使用。湖北、廣西則是回收除公安機關外其他單位的“O”牌。: P' o" ]$ B/ p

- v$ h* j' a( G- ^1 x! ~' w5.39.217.76  昨日,廣西公安廳交警總隊秘書科工作人員接受新京報電話採訪時說,目前,自治區黨委常委等四套班子領導帶頭,將“桂O”車牌的公務用車,換成普通民用車牌。之後,各下轄市、各廳局單位的“桂O”車牌,也將逐步換為普通民用車牌。tvb now,tvbnow,bttvb& |; Z9 r1 v7 B9 L' w; h

8 t  u- f4 r6 b' B9 ^0 V( K8 s% k公仔箱論壇  這名工作人員說,換牌結束後,交警將上路抽查假“桂O”車牌,“屬於公安機關專用的‘桂O’車牌,交警一般一眼就能認出來,所以不會出現大量套牌等問題。”
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  原湖北省公安廳長吳永文曾在2010年8月10日的公安機關視頻會上發言透露了“O”牌“小改”的弊端。2003年到2006年,湖北用三年時間,分批回收除公安機關外的所有“鄂O”車牌。但之後“鄂O”車牌成為“稀缺資源”,一些民警違規發放。TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。3 ]1 L6 T1 J# j: E( a1 p
TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。3 y* h5 M8 J. Z* R3 N- Y" X5 [+ B
  部分保留“O”牌省份統一標識5.39.217.76, C# O, [+ p7 \% R9 E* K# w  k
  據統計,現河北、遼寧、雲南等12個省份仍未取消“O”牌。但雲南等地採取了與取消“O”牌截然相反的車改措施──包括“O”牌在內的公務車,張貼統一標識亮明身份。
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) f6 i8 a" X) i( ~, STVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。  本月,雲南省公務管理領導小組辦公室下發《關於實行公務用車標識管理試點的通知》,要求大理、德宏、曲靖、文山4個州市34個縣市區,在所有公務用車的前後擋風玻璃上,張貼“公務用車”標識牌,標明車屬單位、監督電話,接受社會監督。
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, p2 a2 ]3 Q- |0 `公仔箱論壇  之前,廣東廣州、惠州和河北保定、秦皇島等未取消“O”牌的地區,也曾採取相同做法。但一些地區的公車標識制度,實踐中多遇到尷尬。
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  據《河北日報》報道,保定2009年10月啟動了公車標識制度,但實施近兩月,未接到一個群眾舉報電話。原因在於相當數量市民並不了解該項制度;還有一些市民反映,雖然在居住區、酒店、學校門口經常看到“O”牌車,可無從判斷這些車是在執行公務,還是公車私用。
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  L( w. |4 T  R: v9 t- s; k) w  北京情況
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: j3 I0 w" m: |/ U' A* q0 q4 q$ v  按公安部部署,北京1995年停用“京GA”,啟用“京O”專段民用號牌。公安部警用車挂“京OA”號牌;北京市公安局、北京市交管局警用車分別挂“京OB”、“京OD”號牌。至2005年,挂“京OB”、“京OD”號牌的警用車輛約1萬多輛。% P/ b  b5 h( c" s

5 r: B: E8 G; T/ o) Q* m公仔箱論壇  2005年9月1日至當年底,“京OB”、“京OD”號牌分批“下崗”。當年,北京機動車上牌已隨機選號,但“京OB”、“京OD”更換並沒採用計算機選號系統,而是將1萬多新牌照穿插在京F、京E、京J等號段中。老交警張良(化名)說,“不用說老百姓,交警也分不出哪些車牌是警用車牌,哪些是社會車牌。”
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: G4 \. }$ n2 Q" ]3 E7 n# f公仔箱論壇  2006年1月1日後,“京OB”、“京OD”退出歷史舞台。警用車輛懸挂的號牌,分為兩大類:一類是刑偵、治安、交管、預審、看守等一線部門制式警車,統一挂“京A警”白牌照;一類是替換“京OB”、“京OD”的民用號牌。之後,公安部“京OA”也開始更換。8 x  I& T0 t" e
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  張良說,現在如果警用車違章,電子眼照拍不誤,也一樣要扣分、交罰款。公仔箱論壇- u; P' V6 u" I. K1 }
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  由來
3 b. d! L/ ~; O6 i/ S( @5.39.217.76  “GA”號牌發放失控公安部推“O”牌取代
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* w9 G' P( {2 l1 q! s公仔箱論壇  曾經的北京交警張良(化名)回憶,“O”牌始於上世紀90年代初,當時公安部下發規定,要求公安機關後勤等車輛,使用以“O”開頭的車牌,“實質上是民用專段,沒有什麼特權。”5.39.217.76# v! g: Y/ p( F& t; }

2 t! n5 @4 Z" W4 u5.39.217.76  張良記得,“O”牌的前身是“GA”號牌,之所以從“GA”改為“O”牌,是因為GA發放失控,從公安擴大到政府機關,甚至流入社會。
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  原上海市公安局副局長的鄭善和、陝西省公安廳警務督察總隊總隊長李俊江也都曾表示,“O”牌的本質僅是民用號牌序列中的公安專段。
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  據上述人士介紹,上世紀80年代初,全國各地的警用車輛,懸挂的都是民用號牌。直到1987年左右,根據公安部統一部署,省會警方開始啟用公安專用車牌,例如西安警車使用了陝GA牌照、上海警方使用了滬GA號牌。5.39.217.768 n* }1 f: b) m+ U4 X
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  但幾年後,GA牌照失控。公安部1995年5月23日下發的《關於取消公安專用車輛號牌換發民用號牌的通知》提出,“(GA號牌)使用、管理中出現了不少問題,核發範圍不斷擴大,雖經多次大力整頓但收效甚微,各級黨政領導和社會各界人士對此反應強烈。”
. @: A' E* r/ u  X0 x/ p, jTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。
, M. m; @: |7 m. W  該份文件要求,為徹底扭轉公安號牌使用混亂的問題,公安部決定廢止GA號牌,除制式警用車輛外,公安機關在編的其他車輛統一換發使用發牌代號為“O”的專段民用號牌。公仔箱論壇* D$ {! Q; |2 M0 k) N

9 {0 O5 B5 K2 P/ N2 v. p  《通知》同時強調,“O”牌的性質是“普通民用號牌”,駕駛人員必須嚴格遵守交通法規,服從交警指揮;發放範圍僅限於“公安機關行政單位在編的機動車輛”和“列入公安機關編制序列的鐵道、交通、民航、林業公安機構中的業務車輛”。TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。7 _6 p4 f$ q9 m  B% a
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  亂象
- n( T  F5 \# c  夜查65輛“遼O” 15輛是套牌假牌公仔箱論壇$ I2 e% e. g. v
  記者了解到,最初部分“滬O”號牌車輛被用作秘密偵查等警務工作,履行正常的緊急公務時,出示証件可獲得優先通行權。當地媒體報道,後來“滬O”牌照越來越多,成為人人皆知的警車標志,還出現了不是警察也可以開著“滬O”車輛任意違章,而不受處罰的情況。
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  鄭善和說,2004年上海取消“滬O”號牌時,他算了一筆賬:2003年上半年,被督察隊查實的“滬O”牌照的違章車輛有282人次。鄭善和說,一些執勤的交警面對“滬O”車輛無可奈何,常常是見到以後,悄悄轉身當作沒看見。TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。. N( g  ]% G/ t: u4 O4 t# I( m
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  此外,“O”牌的發放範圍也從公安機關“擴大”到黨政機關。TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。) C5 D4 E% v( H" X
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  例如陝西、廣西、河南等地“四套班子”的公車,都曾挂“O”牌。2009年,呼和浩特決定取消“O”牌時,全市700副“蒙OA”警用車牌中,公安使用的有650副,另外50副被關系單位、合作單位使用,有的流入個人手中。
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2 c/ ^8 ?: j2 |/ B' M  據《人民公安》雜志報道,“豫O”使用三年後,河南公安廳於1998年上半年搞了一次清理整頓,查實非警用“豫O”等不按規定挂的“豫O”牌照600余副。對於“O”牌亂象,時任河南省公安廳副廳長張程鋒稱:亂挂濫挂,誰都能挂,不僅公安機關挂,黨政機關、檢、法、司、安機關挂,其他部門也挂,甚至不少個體戶、經理、老板的車都挂上了“豫O”號牌,打著公安機關的招牌耀武揚威。
5 z  V, r# a) C! B) i6 Q6 A2 v  |TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。  E6 T# [$ t2 K! J  {; z& L! t
  去年3月20日晚,遼寧省政府糾風辦當街設卡,篩查了途經的65輛“遼O”號牌車。其中15輛保時捷卡宴、豐田霸道等豪車,懸挂的“遼O”都是套牌和假牌。一輛豐田霸道車主說,著急去火車站送孩子,只有闖紅燈才能不晚點,所以專門找朋友借了一副“遼O”牌。
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  觀點
# }' T. ]7 F5 u: E8 }* n; W9 vtvb now,tvbnow,bttvb  “取消O牌是制約公車特權”
: i$ u7 o7 H( v/ l# ]  國家行政學院教授竹立家說,取消“O”牌如同“撕標簽”,目的在於車車平等;公車標識相當於“貼標簽”,廣而告之“這是公車等待監督”,兩種做法各有弊端。撕標簽讓公眾發現公車私用的難度加大;貼標簽讓交警網開一面的可能性提高。6 {8 @$ n: V$ E( {5 M" E% Q8 P
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  必須肯定的是,兩種方法都是官方對治理特權車作出的積極嘗試,問題的關鍵並不在於是“撕標簽”還是“貼標簽”,而在於如何制約公車背後的特權。幾年前,有媒體報道說,山西太原交警透露,上崗前第一項“功課”就是記住領導的車牌。如果這種車牌背後的特權沒有拔除,那麼“撕標簽”也好,“貼標簽”也罷,特權空間會一直存在。讓公車敬畏法律、尊重公共利益,關鍵就在於怎樣形成制度大於權力、管理不懼權力的執法氛圍。
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( v& v1 }, o, y, U/ w% p. ^# e! i% Mtvb now,tvbnow,bttvb  “撤O牌、亮身份都是進步”TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。- L. u6 Z3 i6 S  w  @. \
  十一屆全國人大代表、湖北省統計局副局長葉青表示,湖北的公車標識制度一直在堅持。現在在荊門等地,經常看到貼著統一標識的公車,但是百姓關注度並不高。因為標識不醒目、不少百姓不清楚這個規定。今年年初,北京一名小學生建議公車挂紅色牌照,這就是一個很不錯的建議。公仔箱論壇' G* }2 R- j1 D# c! {

9 ?. K( {9 g( z. W# ~公仔箱論壇  盡管公車標識制度遇到了一些問題,但不論是取消“O”牌,還是讓“O”牌亮明真身,都是公車腐敗治理的一部分,都是在擠壓公車背後權力的行使空間,所以都是一種進步。
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