高雄市長陳菊爲了主辦9月9-11日亞太城市高峰會，特別在8月9-14日訪問中 國大陸五城市，包括天津、山東日照、福建福州+廈門、廣東深圳。儘管陳市長表示，此行屬於城市對城市的交流，主要目標是邀請五城市團隊參與高峰會，就當前城市治理的共同議題進行交流，但耐人尋味的是
! {: J+ x% ^& u; T: p2 l1 Q* c公仔箱論壇，8月10日晚，國台辦主任張志軍專程從北京前往天津，宴請陳市長等人，特別安排會面。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。& [; P( L' }# U( X" d( @
# `: y$ S* G, ~, x! J5.39.217.76陳市長以天津多元并蓄的風貌為題，表示「兩岸交流如果能朝向更多元的價值、接納更多元的聲音，並減少成見與預設、擴大包容與尊重，也必然為兩岸關係帶來更正向的發展，就如同多元造就天津的魅力」。她強調「民進黨的發展有其歷史背景和因素，兩岸未來應有多元發展，而不只是和單一政黨討論兩岸事務，這樣看不到台灣社會全貌」，最後則希望「在兩岸和平發展上，未來不能互相缺席」。
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張主任則表示「大陸一貫支持兩岸城市交流與合作，歡迎和鼓勵台灣各黨派人士和更多縣市長，參與到兩岸關係和平發展的進程中來，成為兩岸關係發展的正能量」。他以「正能量」概括陳市長推動兩岸城市交流的努力，具有頗多弦外之音。
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這是繼前行政院長謝長廷之後，張志軍主任會見的第二位民進黨要角。
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; @0 g6 e- ^$ q1 c& h& c- f5 {. g3 Q5.39.217.76值得關注的是，這並非陳菊市長首度訪問中國大陸。2009年5月，陳也曾爲了主辦世界運動會，分別拜訪北京市長郭金龍、中國奧委會主席劉鵬、上海市長韓 正，當時並未見到國台辦主任王毅。大陸後來給足陳菊面子，派出空前規模的100多名選手參加高雄世運，陳市長並利用7月27日閉幕式發表感人演說，民調因此衝到巔峰，頗有助於2010年高雄市長黨內初選和順利連任。
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但在高雄世運會結束後，同年8月26日，由於南部八八水災受害嚴重，陳菊與南部七縣市首長共同邀請達賴喇嘛來台為災民祈福，引起中國大陸不悅。巧合的是高雄電影節即將在10月舉行，原訂計劃將播放世界維吾爾大會主席熱比婭記錄片《愛的10個條件》，國台辦不但發表聲明強烈反對，大陸觀光團也開始發動退房潮，表示來台觀光行程將把高雄排除在外。
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大陸反彈為何如此激烈？2009年7月5日，新疆烏魯木齊爆發空前的暴力衝突，至少導致197人死亡，1721人受傷，大陸當局認定熱比婭是幕後策劃者，當時中共新疆自治區副書記還在電視上公開宣稱：熱比婭是「暴力恐怖分子」。$ d* t8 h2 _3 }# I6 b
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當時澳洲墨爾本正舉行國際電影節，計劃播放熱比婭記錄片《愛的10個條件》並邀請本人出席，中國外交部提出強烈抗議，反對「任何國家給熱比婭提供從事反華分裂的舞台」，遭到澳洲主辦單位拒絕，大陸立刻宣佈退出影展。天津市委書記並表示，如果墨爾本繼續一意孤行，天津將結束與墨爾本長達29年的姐妹城市關係。
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8 B0 Q; r: F9 b! c! N陳菊市長面對中國大陸施壓，以及高雄市觀光協會抗議，決定採取折衷方式處理，改為9月22-23日只播放4場，但她也表達嚴正立場：「高雄市的觀光如果只靠中國的善意，將是很危險的事」。時任內政部長的江宜樺宣佈，基於國家利益考量，台灣將禁止熱比婭入境，國、民兩黨的因應方式明顯有別。! p+ H6 Z4 A: f3 |
# e& J1 u! E+ U' S; i$ z/ d9 HTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。就在高雄市播放熱比婭記錄片的前兩天9月20日，大陸國台辦發出最後警告：「我們敦促高雄市有關方面不要一意孤行，不要在兩岸關係上再挑事端」。陳菊當時 人在國外，只由高雄電影節主辦人劉秀英表示，高雄市府並未介入影展，陳市長也不會介入藝文活動細節，但這種輕描淡寫的回應，大陸顯然並不接受。
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據了解，由於在高雄世運會之後，連續發生嚴重衝擊兩岸關係的達賴訪台+熱比婭影展事件，導致大陸國台辦有不少官員遭到處分，這些人當時都曾積極協助陳菊市長訪問大陸，深深感受「遭到過河拆橋」的憤慨。從此以後，高雄市就成為大陸觀光團的抵制對象，光是2009年9月，大陸觀光團取消高雄市飯店的訂房數量，就超過3000間，連同周邊餐飲+購物+交通商機，損失超過1000萬元。儘管後來大陸取消抵制，但高雄市旅遊界從此開始由綠轉藍。2012年1月總統大選，高雄市旅遊界轉向支持馬英九，擔心民進黨當選會再度引發陸客止步。公仔箱論壇- ]& P6 |2 C; V9 \9 K# b( {
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陳菊釋出和解姿態，大陸擴大戰略佈局
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2009年熱比婭事件時，張志軍是外交部副部長，負責對澳洲交涉事宜，當然很清楚高雄後續事件的發展。歷經三年多的兩岸折騰，陳菊市長面對高雄市的經濟困窘，也開始萌生「發展才是硬道理」的感受。爲了化解歷史誤會，陳菊市長在最近一年多來，也做足了兩岸和解姿態。2012年3月，陳市長在高雄市議會備詢時，首度改以「中國大陸」稱呼對岸。2013年6月大陸維權律師陳光誠訪台，儘管蘇貞昌主席刻意凸顯蘇陳會，但陳菊決定站到蔡英文+謝長廷這邊，並未安排雙陳會。5.39.217.76' T) t4 ?- Z) i* G0 P: s
3 h9 j7 F0 E7 N- s+ A( _+ B. g4 W5.39.217.76就此而言，張志軍8月10日專程前往天津安排張陳會，顯示大陸國台辦已把高雄市長陳菊視為「兩岸關係發展的正能量」，加上今年6月張志軍在深圳與謝長廷會面，不到兩個月之內，國台辦陸續促成張謝會+張陳會，可以看出中國大陸積極推動民共交流的用心。
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不過，張志軍主任特別重視陳菊市長，恐怕還有六點戰略考量：5.39.217.76" \3 C6 k o6 k: U1 a) d: h
9 ?: R; n" c* [- j2 W* A. B% R; q# jtvb now,tvbnow,bttvb一、陳菊是美麗島政治犯，是目前民進黨黨公職中，具有最高輩分的元老。4 v& h$ ~9 J& W9 c& p% E3 l8 \
3 p) Q6 y4 f8 n& u$ D1 u( jtvb now,tvbnow,bttvb二、陳菊身為高雄市長，是目前民進黨最有資源的民選首長。tvb now,tvbnow,bttvb( ^8 a2 _# X+ R7 i$ e+ f
% N# E: p% G1 Y. u三、陳菊屬於新潮流系，是目前新潮流最具實力的派系元老。
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四、陳菊曾在蔡英文主席之後，接受蔡邀請擔任民進黨代理主席，由此看出蔡對陳菊的尊重。目前民進黨內已逐漸出現「蔡、謝、菊三角結盟」態勢，很可能在2014年共同推選黨主席，結束蘇貞昌時代。tvb now,tvbnow,bttvb' L4 e7 V$ A- q% ~1 q
6 ?5 Z; f' E* m) P0 Y9 } Z1 stvb now,tvbnow,bttvb五、中國大陸有意擴大與南台灣交往，高雄市位居台南-高雄-屏東樞紐位置，最具有戰略代表性。陳菊市長2014年連任在望，大陸國台辦希望與陳市長建立穩定互動關係。tvb now,tvbnow,bttvb; H4 U- ]8 Y) B8 M
& s# p+ ?/ o& Z! o$ w& H3 `tvb now,tvbnow,bttvb六、在民進黨放棄法理台獨之前，中共與民進黨既然無法建立政黨平台，最務實的民共交流，只能從大陸國台辦與民進黨執政縣市的擴大交往開始，陳菊所領導的高雄市，當然也是牽動綠營執政縣市的主要杠杆。
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5 b+ ?* \8 z1 ]9 W, \tvb now,tvbnow,bttvb躍居兩岸交流重鎮，高雄時代即將來臨
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可預期的是，張志軍主任促成首度張陳會，絕不會只限於口頭表達善意，在天津、日照、福州、廈門、深圳參加亞太城市高峰會之後，大陸必將針對高雄推出各種有力的惠台措施，讓高雄有機會成為兩岸交流重鎮。
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& _; X( H/ O6 k/ d6 Q& X$ |事實上，陳菊市長已經提出承諾，未來將在大陸各大城市舉辦高雄推介會，希望能讓大陸民眾更進一步認識高雄，更踴躍造訪高雄。她在參訪天津時，呼籲天津能有更多海空直航前往高雄，並向張志軍主任提出「南進南出」的觀光動線需求，希望各大城市增加直航高雄航班。在參訪廈門時，她還表示願意共襄盛舉，共同推動往返廈門、高雄、澎湖的兩岸郵輪航線。
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/ D7 Z6 t/ g9 k5.39.217.76筆者以為，陳菊市長的期許，大陸都不會讓她失望，還會給高雄帶來更多惠台措施的驚喜，包括增加高雄投資、增加高雄採購、增加陸客高雄行。高雄躍居兩岸交流重鎮的時代，已經即將來臨。* k3 b* @( C r( v8 o
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化解歷史誤會，回歸務實發展道路，陳菊市長的努力轉型，爭取高雄發展的兩岸機會，不但將使高雄舉辦空前盛大的亞太城市高峰會，同時也將使高雄成為兩岸交流的崛起新星。 |
發表於 2013-8-23 12:36 AM
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