民進黨立院黨團總召柯建銘在會計法修法風波後,原本不動如山的地位開始出現鬆動,黨團成員頻頻挑戰其權威,對朝野協商結論不認帳,甚至在朝野簽字後翻臉不認人;總召任期剩下半年,已經有不少人表態想競爭總召位置。5 y0 c; h/ n& s8 T. i: c- J
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平心而論,法案協商繁瑣、費時,一般立委無心也無法長期待在朝野協商的小房間,和行政部門或是國民黨立委周旋。柯建銘熟知立法規則與議事運作,黨內立委無人能出其右,多年來卻也使柯建銘「習慣」主導對外協商的步調,造就「萬年總召」的地位。
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8 Q2 M! p3 n; ~& t7 e3 U$ @; c! G6 YTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。但會計法修法在藍綠內部都引發茶壺風暴。民進黨團內,不少立委藉「休會前摸黑修法三讀,讓全體黨團成員形象蒙塵」為由發難,不少立委公開砲轟柯建銘,或者極力撇清,表示自己根本不知情。甚至有黨團成員質疑柯建銘在朝野協商結論簽字前,沒有向黨籍立委說明,先斬後奏。柯建銘在風波當下,雖數度發出聲明,強調「之前的」黨團大會已經向立委們說明將會處理會計法修法,並非獨斷獨行,但顯然效果不彰。3 m4 U1 G6 D! X5 d/ |
, O6 c8 F4 ~/ O# ]9 C8 t tTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。柯建銘的地位受到挑戰,一來固然是因為會計法修法爭議,二來也是黨內立委「欲取其而代之」者眾,包括許添財、李應元或蔡其昌都有意挑戰總召位置。而柯建銘儘管姿態放軟、身段放低,在臨時會的法案協商過程中,仍屢屢遭到立委們的批評,甚至有人當著柯建銘的面痛罵,又或者推翻柯建銘簽字的朝野協商結論,使得柯建銘在臨時會協商過程中淪為「道歉工具」。「萬年總召」地位動搖,已有跡可尋。
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舉例來說,為因應12年國教進行的相關修法,民進黨團12年國教修法小組召集人鄭麗君對法案內容字斟句酌,朝野歷經馬拉松協商,好不容易達成共識,在完全中學直升比例部分,同意採取行政院的版本。但是在法案三讀程序時,卻一度停擺,之後卻三讀通過了民進黨團的版本。公仔箱論壇) ~8 {( n8 v. [2 v
5 r& F2 H0 f" R$ ^根據瞭解,當時鄭麗君堅持必須採取民進黨團的版本,但柯建銘在協商時卻未能堅持,鄭麗君便在黨團大會時當面數落、痛罵柯建銘,柯建銘只得在法案三讀時,急忙再找國民黨團幹部協商。好在最後藍營放手,願意通過民進黨團的版本,鄭麗君才做罷。
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) [9 q! l- r% j# P9 i公仔箱論壇類似的情況也出現在「公債法」協商中。民進黨立委陳明文在朝野協商簽字之後,替嘉義縣長張花冠發聲,反對協商版本,柯建銘的代表性遭受質疑,只得一邊安撫黨內,一邊硬著頭皮與國民黨團周旋。結果就是出現「朝野協商達成共識,卻沒能完成修法」的鬧劇。
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* d8 F D9 |, T# _# l公仔箱論壇會計法修法在民進黨內爭議的高峰,是民進黨主席蘇貞昌出面道歉,此舉也被視為是替柯建銘解套,這也讓柯建銘被視為是「新蘇連」的人馬。近日民進黨團公佈立法院下會期幹事長為高志鵬、書記長是吳秉叡,並未透過選舉產生人選,而是協調產生,在新潮流支持吳秉叡的情況下,幹事長一職自然得禮讓給其他派系。TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。* q* ^, Y F6 `! d3 W g ]
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雖然總召任期還有半年,下會期不用改選,必須等到明年,但一來柯建銘萬年總召地位因會計法修法而鬆動,使得想挑戰總召位置的立委更勝以往,二來英系立委如鄭麗君、陳其邁等對於柯建銘的行事風格頗有不滿,其他派系立委也不時在朝野攻防時主戰,讓柯建銘掌控力道減弱,對外協商空間越來越窄。所造成的結果,就是柯建銘頻頻在朝野協商時為了自己同志立場反覆向藍營道歉,徒使國民黨在朝野協商時好整以暇,坐看綠營內部矛盾與內耗。
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立法院二次臨時會即將登場,兩岸服務貿易協議、核四公投案、國營事業預算等,場場都是硬仗,柯建銘溝通能力與代表性已受質疑,下會期開始將面臨兩岸互設辦事處等其他法案挑戰,在派系競爭、合縱連橫的情況下,是否會進一步影響總召改選結果,還在未定之天;柯建銘的總召任期只剩下1個會期,這半年究竟是黨團「留校察看」柯建銘,又或者最後證明是民進黨團少不了柯建銘,都值得細細觀察。 |