兩岸終於簽署服務貿易協議，這是兩岸在簽署ECFA之後的第一個自由貿易協議，對於台灣而言當然具有非常重大的指標意義，但因相關單位溝通不足，引發質疑，在立法院逐條審查前夕，馬英九總統這幾天才率相關首長下鄉開講溝通。 事實上，在全球經濟快速整合的今天，台灣要積極加入此一整合的行列，而與大陸洽簽服貿協議就是其中重要的一步。但是，由於有些人對於部分服務業市場開放提出批評，對於陸資來台有較多疑慮，或是因為有些企業可能會面對陸資的競爭，而不斷質疑。我們認為這些批評是可以理解的，但是從整體國家的利益來看，簽署服貿協議絕對是利遠大於弊，因此行政部門應該有必要與國人、各產業的業者及立法部門進行更多的深入溝通。 服貿協議與貨品貿易協議最大的不同是，後者討論的是商品免稅自由往來，而服貿協議討論的主要是雙方服務業貿易市場如何相互開放，讓雙方的相互投資可以增加。而在這一次簽署的服貿協議中，大陸承諾開放80項服務產業給台灣，而台灣開放給大陸64項產業，也就是說，兩岸彼此都互相給予相當程度的市場開放。 在大陸開放給台灣的服務產業中，有幾個項目最值得說明：第一，大陸開放「同省異地分行」項目，讓台灣的銀行業得以更容易的進入大陸的地方性銀行；第二，大陸證券業也開放持有51%股權，同時可以從事所有的證券業務，此一開放讓已經進入大陸十餘年，卻遲遲無法成立公司的台灣業者搶著要去開設證券公司；第三，台灣的電子商務公司得以在大陸投資設立公司，並取得55%的主導權。這讓台灣電子商務龍頭PC Home有機會進入大陸，在網路上銷售台灣的產品，來與大陸電子商務的龍頭淘寶網競爭；第四，台灣得以在大陸投資大型連鎖零售公司，並取得75%的股權，這對於大陸內需市場快速成長的現在，可以提供台商最佳的機會；第五，台灣的電影可以無限制的進入大陸市場；第六，台灣可以在更多的大陸省市投資獨資的醫院等。這些市場的開放，都遠遠超過大陸對外國企業的開放，因此對於許多有意進軍大陸的台商服務業而言，都是非常好的機會。 另一方面，台灣也相對開放一些服務產業給大陸來投資，這些開放當然會造成對國內現有企業的競爭。不過，我們認為台灣服務業的成熟度與競爭力要遠高於大陸的服務業，因此對於大陸企業的競爭應該不必過於憂慮。尤其是，這次開放大陸服務業來台投資，是只開放大陸的資金及投資者（或高階經理人員），完全沒有開放大陸的勞工進來，因此台灣的勞工實在不必擔心工作會被大陸勞工搶走的問題。比方說，有些人認為開放美容美髮業，會造成國內美容美髮業的過度競爭，然而由於大陸勞工不能進來，所以即使有大陸人來台投資從事美容美髮業，也必須僱用本地勞工，提供台灣更多的就業機會。另外，其實美容美髮業是一個人性與地域性非常強的行業，誰會想去大陸人開的理髮廳理髮呢？對於國內追求時尚的女性而言，請問她們想要的是巴黎時尚，還是北京時尚呢？ 最後，我們要特別指出的是，其實台灣不是只要與大陸洽簽自貿協議，台灣正在努力與新加坡和紐西蘭洽簽FTA，未來台灣還想要加入「跨太平洋經濟戰略夥伴協議」（TPP）及「區域性綜合經濟夥伴協議」（RCEP）。未來在與這些國家洽簽FTA時，我們被要求開放的程度一定會遠遠超過目前對大陸開放的程度，這是一定無法避免的。因此，在面對國際經濟快速整合的今天，不論是政府、企業與個人都應該做好準備，加強自己的競爭力，以因應未來的挑戰。
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發表於 2013-7-6 01:01 AM
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