香港勝在有「權力制衡」TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。7 X* o! h9 r' M
- ~; S; a- n5 t4 W$ G; @8 W
% I; c* Y$ W8 N6 atvb now,tvbnow,bttvb
, \6 G% J: p% w: U9 p5 Htvb now,tvbnow,bttvb tvb now,tvbnow,bttvb# J* A( s& }2 W' L2 g
自由撰稿人 林貢欽
! g6 g) }+ N( |4 s* D2 R; m) j# kTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。5.39.217.76 A) F ?2 y& _' q
公仔箱論壇& s4 r, O9 e, f( D$ p
公仔箱論壇/ P3 k# f, Y1 @- }
公仔箱論壇: J0 \9 `1 C: }9 s S9 H. k1 z7 o
, u- |0 } |" Y公仔箱論壇, O, V: Y- A& B# N$ \1 @1 t
更新時間 2013年5月21日, 格林尼治標準時間10:25
; K9 I$ ?1 k1 J) m1 M2 ^/ I: V
5 k; y. N0 Q0 X3 h! J/ B# X; h4 `: F* t1 v. S
$ @: ~6 X! k5 B, c. H; q. a
& v0 V/ a6 `8 }: Z8 z 市民視ICAC(香港廉政公署的英文簡稱)為香港廉潔的守護神，並深信不疑。tvb now,tvbnow,bttvb& y1 _& m3 |% |% [
; [% W+ C* |/ b3 I% _" \公仔箱論壇公仔箱論壇! J! Q; Z0 J1 {* [ S1 t. D
「權力導致腐敗，絕對權力導致絕對腐敗。」ICAC也不例外。9 }) G( Z/ O. H
「要防止濫用權力，就必須以權力約束權力。」ICAC更不例外。
1 q! C) Z" s0 Q4 O% l$ X" R3 vTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。
: x1 j% S: x O6 w; ` W公仔箱論壇 tvb now,tvbnow,bttvb# X" p% E/ O" O" `: |
8 e& ]( s" }( ^TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。最近，香港審計署報告揭發了前廉署專員湯顯明以「分拆賬單」及改作「宣傳費用」入賬手法，繞過申領酬酢開支規管指引，「超標」宴請中國內地官員。隨後，媒體又披露有市民向廉署作出有關貪污行為的投訴。" n0 r3 K- \- |, ]4 W& L1 j0 w
香港立法會的政府賬目委員會在5月18日舉行公開聆訊，向湯顯明查詢有關審計報告指廉署酬酢、饋贈及外訪開支等問題。由於湯不配合，最終導致聆訊進行不到兩個小時被迫暫停。帳委會決定引用《權力及特權條例》正式傳召湯出席將在本周六召開的下一次聆訊。4 D+ a6 P3 W, `' |+ _
香港律政司認為，有足夠理據就湯顯明涉嫌違反《防止賄賂條例》和普通法「公職人員行為不檢」的罪行進行刑事調查，並決定由廉署負責對其展開調查。湯顯明成為香港開埠以來首位被刑事調查的前廉政專員。6 G* m- D* j0 Q# S8 E$ J
千里之堤毀於蟻穴
/ c# Q! C& k' ?/ j9 y! ?* n3 T公仔箱論壇長期以來，港人對「香港勝在有ICAC」的口號，耳熟能詳，深入人心；市民視ICAC(香港廉政公署的英文簡稱)為香港廉潔的守護神，並深信不疑。然而，湯顯明的涉嫌違法，打破了ICAC廉潔自律的神話，許多市民感嘆，ICAC終究難免變質和淪陷。再一次驗證了阿克頓勛爵「權力導致腐敗，絕對權力導致絕對腐敗」的論述有先見之明。5.39.217.76, P8 `$ b8 l2 r) q3 T& R! F6 x8 O+ h
制度保證才是根本
+ A3 I5 U3 \. w; l3 G* T( WTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。廉署專員在廉潔守法上被人詬病，使廉署蒙羞，使香港蒙羞，發人深省。5.39.217.767 v5 ^' n+ ]9 D7 T ?
廉署的口號，從過去的「香港勝在有ICAC」，到現在的「香港勝在有你和ICAC」，似乎都沒有意識到，如要保持由廉署開創的香港清廉，不僅要依靠廉署和你我他的普通市民，更重要的是要依靠制度保證。
5 X \! f b- h! x- j) ^以為依靠個人或機構的威信和權力就能充分進行反貪防貪，實質上是追求「好皇帝」、「清官」、「包青天」的翻版。歷史又一次證明這是多麼的「不靠譜」。
! o S; ]4 s. l# _* ^$ F公仔箱論壇香港「三權分立」的政治制度，使行政、司法、立法三大權力相互獨立、互相監督，保證了「權力制衡」。因為，任何權力，包括廉署的權力，一旦失去互相制約，也會出現腐敗。湯顯明案例是個警示。
: P8 p+ W0 D9 m% D% J9 `6 g* d5 e5.39.217.76歷史充分表明，「權力制衡」才是反貪防貪的制度保證。這是當前世界上主要資本主義國家普遍採用的一種政治制度設計。如果一權獨大，或三權合作，或「政法委」協調，「權力制衡」的作用就將失效。中國內地的越反越貪，病入膏肓，本質上是制度缺陷。tvb now,tvbnow,bttvb# j- A2 ]# F) e k" N
俗話說：「打鐵還要自身硬」，表達人們對掌握權力的人的個人質量的要求期待；然而，「廉潔還需制度強」，表明對權力制衡的制度比潔身自愛的人品更重要。
) [. `' n# x: h& s4 k6 c5.39.217.76媒體作用不可或缺
1 S& @& v: \: Q0 ? R媒體在民主社會成為不可或缺的第四權。言論自由、新聞自由、公眾知情權、公平正義等普世價值，使媒體有可能在體制外相對制約體制內的權力，監督行政、司法、立法三權可能出現的官官相護和利益交換。
- {' I5 u2 r' w2 h' u. k公仔箱論壇當今社會信息發達，媒體的觸角無孔不入，無所不及，所有公職人員的社會活動，事無巨細，暴露無遺。媒體實際上是公民監督和制約公權力的平台，彌補了其它權力的制衡時有鞭長莫及的不足。當然，媒體在行使公眾知情權的同時，也在被其它相關權力制約。
6 b( p1 N8 W8 @" P- d經濟學的發軔是從人之初性本惡開始的。人的利己性，既是財富創造的動力，也是人間萬惡的源泉。媒體監督權力，是從制度層面上對人性惡的方面的抑惡揚善。香港媒體對湯顯明案例的相關信息充分披露和公開，保證了公眾的知情權。這是香港「權力制衡」保持廉潔政府的一次洗禮。
- N3 W# P& d6 |8 F; R3 K權力制衡權力TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。) C5 _" ^( d% i0 R. W
法國偉大的啟蒙思想家、西方國家學說和法學理論奠基人孟德斯鳩說：「要防止濫用權力，就必須以權力約束權力。」
' b. p! o. j, Q R& otvb now,tvbnow,bttvb要防止類似湯顯明案例的發生，除了進一步建立健全廉署內部的監督機制外，從根本上要以權力約束權力，才能防止權力的濫用。
2 Y: i/ p. G- e. V% }& ~5 k* y. q香港律政司把對湯顯明進行刑事調查的權力交給廉署負責，也制定了相應的利益迴避規定，但從「權力制衡」的角度看，仍有瑕疵，有自己查自己的嫌疑，很難擺脫利益衝突，因此很難保證公平正義。
! u$ Q2 D$ X4 z S1 q4 Z2 b5 Ptvb now,tvbnow,bttvb既然當年的廉政風暴是從香港廉署調查香港警察的貪污開始，最終建立起香港的清廉形像；如今也可以由香港警隊刑事調查前廉署專員，以此重塑香港的清廉形像，這是行政權內部兩個不同執法權力的制衡。或者由香港立法會組成特別委員會來進行這一調查，這是以立法權來制衡行政權。tvb now,tvbnow,bttvb4 c6 f% e" x$ \- s" F
絕對權力導致絕對腐敗。必須以權力制衡權力。現實進一步告誡香港所有公僕，廉潔奉公是香港的普世價值，更是香港的核心競爭力，一旦受損或喪失，香港將沉淪，萬劫不復。 |
發表於 2013-5-22 10:38 AM
| 
