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中國事務委員會還任重道遠

千呼萬喚始出來,民進黨中國事務委員會昨終於開張,黨內各方具有代表性的政治人物紛紛聚集一堂,特別是民進黨內部各個派系領袖與山頭要角共就當前兩岸關係的發展與挑戰等議題進行熱烈的討論,可謂是民進黨內部近年來很難有的一場政治嘉年華。5.39.217.761 N" H, x3 d2 V, F% A4 K
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當前民進黨重量級天王及政治要角能夠聚集一堂討論中國大陸議題,本身就說明民進黨內部不少人對兩岸政策調整有很大的期待。特別是連續經歷2008年及2012年兩次挫敗之後,民進黨不得不重視大陸政策議題。特別是隨著明年七合一選舉日程不斷逼近,臺灣又要進入選舉季,民進黨在大陸政策方面越來越面臨更大的壓力和挑戰。事實上,對於民進黨中央而言,如果不在大陸政策方面做出一些動作,恐怕既無法回應黨內主張兩岸交流的強烈質疑,也無法有效爭取到中間選民的認同與支持。" }9 h0 G% ~" X! _; ?- b  i5 X/ t
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但從當前黨內政治生態及政治氣氛來觀察,民進黨的大陸政策調整恐怕還不能簡單寄希望幾次中國事務委員會的舉辦,中國事務委員會能否推動民進黨內部大陸政策轉型,能否推動民進黨與大陸開展真正實質的良性互動,其前景恐怕還取決於民進黨自身,畢竟解鈴還須繫鈴人。對於民進黨而言,更為重要的就是一定要正視中國大陸的崛起和兩岸關係巨變的現實,真正認識到台獨沒有市場,唯如此才能務實調整政治立場與兩岸政策。反之,如果民進黨自己把中國事務委員會視為政治作秀,作為假議題來處理,則其很難為民進黨大陸政策困境找到一條出路。從這個角度來觀察,民進黨中國事務委員會可謂任重道遠。
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首先,過去長期以來,民進黨大陸政策思維的核心就是強調意識形態,過於強化政治,甚至對兩岸關係互動中的所有問題都加以泛政治化色彩,從而使民進黨在兩岸互動中,始終無法走出自己人為設定的框架。因此,當前中國事務委員會能否走出民進黨的悲情、走出反中的歷史視野,在很大程度上將決定中國事務委員會的高度與前景。
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5 V+ Q- l- {) u# ]5 otvb now,tvbnow,bttvb其次,中國事務委員會能否將成為黨內各大派系進行權力牽制與拉扯的平臺還值得觀察。畢竟明年年底要選舉,此後緊接著就是2016年大選之黨內提名,在這個時候,備受各方高度關注的中國事務委員會,在民進黨內部信者恒信、不信者恒不信等思維邏輯作用下,有可能成為黨內派系及山角進行政治謀劃,權力角逐的工具。同時,也可能會使黨內主張交流的開明派被黨內權力角逐所牽制所影響。
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最後,中國事務委員會有可能成為蘇蔡二人角力的平臺。從目前來看蘇蔡2016之爭不可避免,在這種情況下,中委會自然是二人相爭之重點。特別是目前,黨內各方對中國事務委員會的功能定位、運作程式、參與範圍、層次位元階、運作模式,以及委員與諮詢委員的關係等等都尚未進行規範,不排除未來蘇蔡二人圍繞上述議題進行較量與攻防,最終使中國事務委員會淪為蘇蔡二人較量的道具,從而使該委員會的成員自動按蘇蔡陣營歸隊。
* U9 g7 ], H& a# Ztvb now,tvbnow,bttvb【作者陳先才 / 廈門大學台灣研究院政治研究所副所長】
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